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正文內(nèi)容

國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃管理實(shí)施細(xì)則解讀(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 套經(jīng)費(fèi)證明。(2)編碼與數(shù)據(jù)平衡關(guān)系:預(yù)算申報(bào)書(shū)中有關(guān)編號(hào)和代碼應(yīng)填寫(xiě)準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)之間滿足有關(guān)的平衡關(guān)系,書(shū)面文件必須由統(tǒng)一申報(bào)軟件打印輸出。42. 回避范圍包括哪些? 在項(xiàng)目(課題)立項(xiàng)、檢查、驗(yàn)收等評(píng)議、評(píng)估、評(píng)審或評(píng)標(biāo)等評(píng)價(jià)活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)價(jià)活動(dòng))中,如專(zhuān)家自身與被評(píng)議對(duì)象有親屬關(guān)系、師生關(guān)系或者上下級(jí)關(guān)系、顧問(wèn)關(guān)系或股份持有關(guān)系、有學(xué)術(shù)觀點(diǎn)沖突且為大家熟知、評(píng)價(jià)對(duì)象是本人參加的項(xiàng)目或本人所在單位承擔(dān)的項(xiàng)目、或其他有充分證據(jù)證明專(zhuān)家不能公正進(jìn)行評(píng)價(jià)活動(dòng)的,應(yīng)采取回避措施。申訴、舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)使用真實(shí)姓名、工作單位、住址或提供其他聯(lián)系方式,以便核查情況和回復(fù)處理結(jié)果。項(xiàng)目主持單位應(yīng)于每年12月底以前將項(xiàng)目管理過(guò)程中產(chǎn)生的財(cái)務(wù)、國(guó)際合作與交流、專(zhuān)利、成果、人才培養(yǎng)、技術(shù)引進(jìn)及物資設(shè)備和其他重要文件資料立卷歸檔,報(bào)領(lǐng)域辦審核并確定密級(jí)后,由領(lǐng)域辦統(tǒng)一移交到科技部檔案室,同時(shí)將移交清單報(bào)聯(lián)辦備案。(7)保密檔案的歸檔管理和使用、密級(jí)的確立、變更和解密必須按照863文檔保密制度和國(guó)家有關(guān)保密的法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。(5)科技部檔案管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,編制863計(jì)劃系統(tǒng)的《檔案材料保管期限表》,經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后向各級(jí)管理主體通告執(zhí)行。涉密的項(xiàng)目(課題)由依托單位同領(lǐng)域辦公室(或項(xiàng)目主持單位)簽訂保密協(xié)議書(shū),確定保密負(fù)責(zé)人;保密成果持有單位應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,在對(duì)外宣傳報(bào)道、申請(qǐng)專(zhuān)利、技術(shù)轉(zhuǎn)讓或推廣使用時(shí),根據(jù)不同秘級(jí)報(bào)相關(guān)管理部門(mén)批準(zhǔn)。 45. 單位或個(gè)人如何申訴/舉報(bào)?申訴、舉報(bào)人可以由本人或者委托他人采用電話、信函、傳真、面談等方式,對(duì)863計(jì)劃申報(bào)、立項(xiàng)、執(zhí)行和驗(yàn)收中的問(wèn)題,向863計(jì)劃專(zhuān)家委員會(huì)、聯(lián)辦、各領(lǐng)域辦進(jìn)行申訴和舉報(bào)。自籌經(jīng)費(fèi)包括單位的自有貨幣資金、專(zhuān)項(xiàng)用于該課題研究的其他財(cái)政資金等。各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)或單價(jià)以“元”為單位,精確到個(gè)位。(4)簽字蓋章:項(xiàng)目概算申報(bào)書(shū)必須加蓋項(xiàng)目承擔(dān)(組織、主持、牽頭)單位公章,不得以復(fù)印件上報(bào)。34. 項(xiàng)目概算編報(bào)的準(zhǔn)備工作有哪些?(1)在項(xiàng)目立項(xiàng)建議、項(xiàng)目可行性論證報(bào)告中提出了項(xiàng)目研究目標(biāo)及任務(wù)分解等內(nèi)容。31. 編制項(xiàng)目概算的目的是什么?項(xiàng)目概算是國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目順利實(shí)施的保障,是確定國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目總投入的依據(jù),是項(xiàng)目分任務(wù)間合理配置資源的基礎(chǔ)。項(xiàng)目評(píng)審主要是從項(xiàng)目技術(shù)路線的可行性、技術(shù)的創(chuàng)新性、項(xiàng)目總體組織和實(shí)施機(jī)制的可操作性等層面對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行綜合評(píng)判,同時(shí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目各課題設(shè)置的必要性和合理性,具體考核指標(biāo)的難度和可實(shí)現(xiàn)性、技術(shù)支撐能力、管理機(jī)制以及經(jīng)費(fèi)課題間分解的合理性等。項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)在指南中規(guī)定的受理期限內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)報(bào)至國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心。重大項(xiàng)目的課題驗(yàn)收由相關(guān)中心負(fù)責(zé)組織,采取現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收或會(huì)議匯報(bào)驗(yàn)收兩種方式進(jìn)行驗(yàn)收,但主要課題的驗(yàn)收原則上采取現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收方式(具體的課題驗(yàn)收組織工作參照專(zhuān)題課題驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。如果申請(qǐng)數(shù)量較大,將先通過(guò)一次會(huì)議評(píng)審進(jìn)行初步篩選,按照評(píng)審的綜合排序結(jié)果,確定進(jìn)入答辯評(píng)審的課題。未批準(zhǔn)立項(xiàng)的課題申請(qǐng),科技部將未立項(xiàng)通知通過(guò)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心反饋給申報(bào)單位管理員,課題申請(qǐng)人通過(guò)單位管理員了解申請(qǐng)結(jié)果。(2)課題申請(qǐng)的同行評(píng)議:通過(guò)形式審查的課題申請(qǐng),按所屬的專(zhuān)題或研究方向進(jìn)行分組,由同行專(zhuān)家通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行同行評(píng)議。在課題申請(qǐng)時(shí),由課題依托單位出具相關(guān)證明材料。6. 專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家的入庫(kù)條件、程序和主要職責(zé)是什么?進(jìn)入專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家應(yīng)符合以下條件:(1)有較高的學(xué)術(shù)造詣、敏銳的技術(shù)洞察力和較強(qiáng)的學(xué)術(shù)判斷能力;(2)熟悉863計(jì)劃相關(guān)的技術(shù)領(lǐng)域和研究方向,對(duì)863計(jì)劃課題的研究?jī)r(jià)值、研究方案、研究條件以及申請(qǐng)者的創(chuàng)新能力等做出獨(dú)立判斷和評(píng)價(jià);(3)學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),辦事公正,堅(jiān)持原則,責(zé)任心強(qiáng),身體健康;(4)具有副高級(jí)職稱(chēng)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)(高級(jí)工程師、教授級(jí)高級(jí)工程師,副教授、教授,副研究員、研究員);(5)具有5年以上從事相關(guān)科技工作的經(jīng)歷;(6)自愿參加863計(jì)劃專(zhuān)家?guī)?,并簽署相關(guān)承諾文件。項(xiàng)目是以增強(qiáng)集成創(chuàng)新能力和形成戰(zhàn)略產(chǎn)品原型或技術(shù)系統(tǒng)為目標(biāo),重點(diǎn)研發(fā)集成性強(qiáng)、有望形成未來(lái)戰(zhàn)略產(chǎn)品和技術(shù)系統(tǒng)、可以進(jìn)行應(yīng)用示范、有利于產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代的前沿技術(shù)。863計(jì)劃是一項(xiàng)具有明確國(guó)家目標(biāo)的國(guó)家科技計(jì)劃。在充分論證的基礎(chǔ)上,黨中央、國(guó)務(wù)院果斷決策,于1986年11月批準(zhǔn)啟動(dòng)了以跟蹤國(guó)際高技術(shù)水平、縮小同國(guó)外的差距、力爭(zhēng)在我國(guó)有優(yōu)勢(shì)的高技術(shù)領(lǐng)域有所突破為目標(biāo)的“國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃”,簡(jiǎn)稱(chēng)“863計(jì)劃”。專(zhuān)題課題申請(qǐng)指南主要通過(guò)科技部和863計(jì)劃網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布,原則上每年發(fā)布一次,發(fā)布時(shí)間在每年的3月份。專(zhuān)家委對(duì)863計(jì)劃的戰(zhàn)略決策和實(shí)施進(jìn)行咨詢(xún)與監(jiān)督,由科技、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的高層次專(zhuān)家組成;領(lǐng)域?qū)<医M為本領(lǐng)域的戰(zhàn)略決策和組織實(shí)施提供咨詢(xún)與技術(shù)指導(dǎo),由各領(lǐng)域的技術(shù)專(zhuān)家組成;同行專(zhuān)家?guī)熘械膶?zhuān)家在863計(jì)劃實(shí)施中發(fā)揮同行評(píng)議的作用。 9. 港澳臺(tái)及海外優(yōu)秀華人學(xué)者作為課題組長(zhǎng)的基本條件是什么?對(duì)于港澳臺(tái)優(yōu)秀科技人員,在滿足年齡、職稱(chēng)(學(xué)位)等基本條件時(shí),只要與課題依托單位有正式的合作協(xié)議或受聘于課題依托單位,協(xié)議期或聘任期覆蓋課題的執(zhí)行期,且每年在課題依托單位工作時(shí)間不少于6個(gè)月,可以作為課題組長(zhǎng)。12. 專(zhuān)題課題評(píng)審的程序是什么?專(zhuān)題課題評(píng)審的程序如下:(1)課題申請(qǐng)的形式審查:有以下情況之一者將不能通過(guò)形式審查:申請(qǐng)手續(xù)不完備,申請(qǐng)書(shū)填寫(xiě)不符合規(guī)定;申請(qǐng)者不具備申請(qǐng)指南規(guī)定的申請(qǐng)資格;申請(qǐng)內(nèi)容明顯不符合本次指南規(guī)定的范圍;申請(qǐng)的經(jīng)費(fèi)超過(guò)指南規(guī)定的經(jīng)費(fèi)支持限額;課題申請(qǐng)人已經(jīng)作為863計(jì)劃、973計(jì)劃、國(guó)家科技支撐計(jì)劃在研課題的負(fù)責(zé)人;課題申請(qǐng)者過(guò)去三年內(nèi)承擔(dān)863計(jì)劃課題時(shí),有不良信用記錄;違反863計(jì)劃有關(guān)管理規(guī)定和課題申請(qǐng)指南要求的其他情況。13. 課題申請(qǐng)人如何了解申請(qǐng)結(jié)果?批準(zhǔn)立項(xiàng)的專(zhuān)題課題統(tǒng)一通過(guò)科技部及863計(jì)劃網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布。18. 重大項(xiàng)目課題如何評(píng)審?重大項(xiàng)目課題評(píng)審采取答辯的方式進(jìn)行,主要從研究?jī)?nèi)容的創(chuàng)新性、目標(biāo)的合理性和技術(shù)路線的可行性、課題組及申請(qǐng)單位的研究實(shí)力和基礎(chǔ)、課題的組織管理機(jī)制及預(yù)期成果
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