關(guān)于牡丹江市某區(qū)經(jīng)濟和稅收情況的調(diào)研報告(存儲版)
【正文】 完善“一區(qū)”、“六園”功能，圍繞做大對俄進出口加工業(yè)，對內(nèi)加強與南方發(fā)達地區(qū)對接合作，全力承接產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移；大力開發(fā)適應(yīng)俄羅斯市場需求的機電產(chǎn)品、輕工紡織、服裝鞋帽、家具建材和有機食品；加快實現(xiàn)俄羅斯東華投資重組水泥廠后的水泥出口目標，推進金鷹集團林漿紙一體化等一批重點項目；拓展在電子信息、生物工程、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域的合作，著力提升對俄對韓經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級。目前，受全球金融危機影響，國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境正發(fā)生深刻變化，一些技術(shù)落后、管理粗放的企業(yè)將被淘汰出局，而對擁有良好基因的優(yōu)質(zhì)企業(yè)來說，則是利用時機兼并擴張的大好時機，有利于加快行業(yè)重組速度，進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。再如：木材加工和家具制造業(yè)每年以200多戶的速度增加，到目前已經(jīng)多達1500多戶，但個體工商戶就占了800多家，注冊資本在500萬元以上的企業(yè)僅有34家。青云、海天等對俄零售商場營業(yè)急劇下滑，15月份綏芬河、%、%。首先俄羅斯政府為限制原木出口，近年來多次調(diào)整原木出口關(guān)稅。三、從稅收角度看沿邊開放帶經(jīng)濟中存在的問題按照從稅收到經(jīng)濟角度，我們對當前沿邊開放運行中存在一些問題進行了認真分析，突出表現(xiàn)為：（一）受政策變動及金融危機沖擊，邊貿(mào)稅收大幅下滑。到2008年，%，占國稅地方收入（不含中央電力、利息稅和車購稅）的比重更是高達27%，名副其實地成為我市國稅收入的主體力量。在俄境內(nèi)建有綏芬河遠東工業(yè)園、康吉工業(yè)園等4個境外工業(yè)園區(qū)，與俄羅斯在木業(yè)加工、森林采伐、農(nóng)業(yè)開發(fā)、工程承包和勞務(wù)合作等方面也已形成一定的規(guī)模。而我國亟需的木材、舊金屬、石油等資源通過綏芬河、東寧口岸大量進口，僅木材每年就進口800萬立方米左右，約占全省進口木材總量的90%，占全國進口木材總量30%左右。在全省范圍內(nèi)，牡丹江市具有以下獨特的沿邊開放開發(fā)帶建設(shè)優(yōu)勢：（一）牡丹江市是黑龍江省乃至全國重要的沿邊開放城市，在全省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展中的地位舉足輕重。在“哈牡綏東對俄貿(mào)易加工區(qū)”規(guī)劃中，提出以牡丹江為核心，以綏芬河、東寧口岸為前沿，以濱綏鐵路、綏滿公路為軸線，以周邊內(nèi)陸縣(市)為依托，呈帶狀分布的經(jīng)濟區(qū)域，把這一區(qū)域建成東北亞地區(qū)的加工中心、商貿(mào)中心、旅游中心、物流中心、會展中心，形成口岸、臨岸地區(qū)與腹地優(yōu)勢互補、良性互動的對外開放新格局，成為帶動、支撐全省沿邊開放的先導(dǎo)區(qū)。特別是去年四季度以來，在全球金融危機的背景下，通過對我市沿邊開放開發(fā)帶稅收情況進行深入分析，從稅收的角度對經(jīng)濟運行情況提出建議，進而不斷提升我市“東北亞經(jīng)濟貿(mào)易開發(fā)區(qū)”和“哈牡綏東對俄貿(mào)易加工區(qū)”功能，就顯得尤其重要。（二）牡丹江市對外經(jīng)貿(mào)優(yōu)勢突出，
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