【正文】 本 (單位：元/百車公里)年份小客大客小貨中貨大貨拖掛201020202029交通量與車速模型系數(shù)等級(jí)系數(shù)小客大客小貨中貨大貨拖掛高速、一級(jí)公路abma1b1二級(jí)公路abma1b1不同類型車輛主要技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目單位客車貨車小客大客小貨中貨大貨拖掛新車經(jīng)濟(jì)價(jià)格元/車10200030900089000178000271000515000載重人、噸54551026使用年限年12121212129行駛里程公里/年250007000040000500005000060000行駛時(shí)間小時(shí)/年100028002000200023202320燃料類型汽油柴油汽油汽油柴油柴油燃料財(cái)務(wù)價(jià)格元/升燃料經(jīng)濟(jì)價(jià)格元/升潤(rùn)滑油消耗升/百公里潤(rùn)滑油經(jīng)濟(jì)費(fèi)用元/百公里輪胎數(shù)條/車4644618新胎耐用距離公里/條350004000035000400004000055000翻胎耐用距離公里/條300003000030000300003000030000翻胎次數(shù)次122222平均耐用距離公里/條325003333331667333333333338333新胎經(jīng)濟(jì)價(jià)格元/條4501260720126020602240翻胎經(jīng)濟(jì)價(jià)格元/條22563036063010301120平均經(jīng)濟(jì)價(jià)格元/條33884048084013731493駕駛員人/車12修理時(shí)間小時(shí)/年30100457090100保險(xiǎn)費(fèi)元/車年3400380011001700530014000養(yǎng)路費(fèi)元/車年30009000400090001600040000稅費(fèi)元/車年500900017005200950022900國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)包括直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益。由于車速的提高，必將帶來(lái)使用該項(xiàng)目用戶的汽車運(yùn)輸成本的降低。具體計(jì)算公式為：式中：：使用擬建項(xiàng)目的旅客節(jié)約時(shí)間的效益（元/年）； ：使用原有相關(guān)公路的旅客節(jié)約時(shí)間的效益（元/年）；其中：式中： W：旅客單位時(shí)間價(jià)值，元/人小時(shí)； E：客車平均載運(yùn)系數(shù)，人/輛； ：無(wú)此項(xiàng)目情況下，原有相關(guān)公路在正常交通量條件下的各種車型客車的加權(quán)平均運(yùn)行速度，公里/小時(shí)； ：有此項(xiàng)目情況下，擬建項(xiàng)目在總交通量條件下的各種車型客車的 加權(quán)平均運(yùn)行速度，公里/小時(shí)； ：有此項(xiàng)目情況下，擬建項(xiàng)目的客車正常交通量，自然數(shù)，輛/日； ：有此項(xiàng)目情況下，擬建項(xiàng)目的客車總交通量，自然數(shù)，輛/日；式中：：有此項(xiàng)目情況下，原有相關(guān)公路在總交通量條件下的各種車型客車的加權(quán)平均運(yùn)行速度，公里/小時(shí)； ：有此項(xiàng)目情況下，原有相關(guān)公路的客車正常交通量，自然數(shù)，輛/日； ：有此項(xiàng)目情況下，原有相關(guān)公路的客車總交通量，自然數(shù)，輛/日；旅客時(shí)間價(jià)值計(jì)算根據(jù)《內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)年鑒》（2004年），由此推算人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為9037元/人。據(jù)以上公式和數(shù)據(jù)，可計(jì)算出擬建項(xiàng)目各年的降低營(yíng)運(yùn)成本效益。此部分效益主要指給相關(guān)公路使用者所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。參考《方法改進(jìn)》的研究成果，考慮不同道路狀況及不同交通條件對(duì)汽車運(yùn)輸成本各主要因素的影響，分別進(jìn)行調(diào)整。汽車經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸成本包括兩部分，一部分與汽車行駛距離有關(guān)，另一部分與使用時(shí)間有關(guān)。所以對(duì)征地拆遷費(fèi)調(diào)整至新增資源消耗，應(yīng)做如下調(diào)整：新增資源消耗費(fèi)用=征地拆遷費(fèi)（青苗補(bǔ)償費(fèi)+土地補(bǔ)償費(fèi)）+建筑施工費(fèi)+影子費(fèi)用增量轉(zhuǎn)移支付費(fèi)用根據(jù)調(diào)查，目前項(xiàng)目所在地區(qū)高速公路的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用為5萬(wàn)元/公里。其中水泥為非外貿(mào)貨物，其影子價(jià)格為出廠價(jià)加國(guó)內(nèi)運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)；其他主要材料為外貿(mào)貨物，其影子價(jià)格的測(cè)算以口岸價(jià)為基礎(chǔ)，考慮國(guó)內(nèi)運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)。貿(mào)易費(fèi)用率（SWCR）貿(mào)易費(fèi)用是指各商貿(mào)部門(mén)花費(fèi)在貨物流通過(guò)程中以影子價(jià)格計(jì)算的費(fèi)用，貿(mào)易費(fèi)用率是貿(mào)易費(fèi)用相對(duì)于貨物影子價(jià)格的綜合比率，貿(mào)易費(fèi)用率取6%。本項(xiàng)目建設(shè)期為2007年～2009年，2010年初開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。第六章 經(jīng)濟(jì)影響分析經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的重要組成部分，是確定項(xiàng)目是否立項(xiàng)建設(shè)的基本依據(jù)。公路營(yíng)運(yùn)期間，汽車廢氣排放會(huì)對(duì)沿線環(huán)境造成局部污染，應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果采取必要的環(huán)保措施。避免隨意棄土給相對(duì)而言的生態(tài)環(huán)境造成污染。滯留在路面上的污染物可能會(huì)隨雨水徑流流入水體，因道路排水系統(tǒng)有一定的沉淀作用，且污水濃度很低，不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生較大影響。施工期各種工程行為對(duì)其周圍環(huán)境的影響一般來(lái)講尚屬短期影響，隨著工程的結(jié)束，工程行為對(duì)環(huán)境帶來(lái)的不利影響將會(huì)逐步減小或消失，且施工噪聲具有間歇性和偶發(fā)性（如打樁機(jī)等）的特點(diǎn)，若夜間停止施工，則施工噪聲對(duì)環(huán)境的影響不嚴(yán)重。施工期水污染輕微且屬短期影響。在種植大量喬木、灌木、草坪植物后，可減輕本項(xiàng)目對(duì)沿線地區(qū)生態(tài)環(huán)境和景觀的不利影響。由于公路沿線絕大部分地表由土壤覆蓋，高填深挖路段若在開(kāi)挖后不及時(shí)進(jìn)行工程或植被防護(hù)，在雨水或地表徑流的沖刷下極易發(fā)生路域水土流失，將降低土壤肥力，影響生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。鄂爾多斯市是內(nèi)蒙古高原的主體部分之一, 素稱“鄂爾多斯高原”,海拔一般在1000~1500米之間,沿線土地類型多樣，準(zhǔn)格爾旗境內(nèi)為丘陵溝壑區(qū)，西部地區(qū)為波狀高平原風(fēng)蝕地。本段公路地處內(nèi)陸地區(qū)而遠(yuǎn)離海洋，屬典型的大陸干旱草原氣候，日照強(qiáng)烈，干燥少雨且降雨量集中，主要分布在79月份，蒸發(fā)量年平均2600mm左右，年平均降雨量150350mm。 拆遷量為磚瓦房2580平方米，土房800平方米，圍欄8760米，水井19口，圍墻170米，畜圈54處，菜窖16口，墳?zāi)?5座，輸電線路136處，砍伐樹(shù)木23327株。在線路方案必選中，應(yīng)從技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面論證項(xiàng)目用地的合理性，嚴(yán)格農(nóng)用地轉(zhuǎn)用。 (2)單位成本燃油節(jié)約量 單位成本燃油節(jié)約量是燃油節(jié)約總量除以項(xiàng)目建設(shè)成本和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用所得到的值。研究表明，通暢的道路比擁擠的道路節(jié)約燃油，這主要是由于汽車以低速行駛時(shí)，節(jié)氣門(mén)開(kāi)度小，曲軸轉(zhuǎn)速高，發(fā)動(dòng)機(jī)在非經(jīng)濟(jì)工況下工作。當(dāng)?shù)缆窏l件、交通條件變化時(shí)車輛運(yùn)行油耗也隨之改變，在良好的道路條件(路面平整度、路面寬度、平縱線形等)和良好的交通狀況(快慢車分道行駛、無(wú)非機(jī)動(dòng)車、橫向干擾較小等)時(shí)，車輛運(yùn)行狀態(tài)穩(wěn)定，其耗油量相對(duì)較??；而當(dāng)?shù)缆贰⒔煌顩r惡劣時(shí)，車輛行駛中的加減速次數(shù)隨之增加，車輛運(yùn)行狀態(tài)將變得不穩(wěn)定，耗油量相對(duì)于穩(wěn)定行駛時(shí)增加很多，尤其是當(dāng)停車次數(shù)增加，起動(dòng)加速所耗燃油將是穩(wěn)定狀態(tài)行駛時(shí)的幾倍。隨著公路交通的日益發(fā)展，汽車的燃料消耗愈來(lái)愈大，因此在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中采取措施節(jié)約運(yùn)輸燃油對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有一定的意義。因此，需要從各種角度研究公路運(yùn)輸節(jié)約能源的途徑和措施，減少公路運(yùn)輸對(duì)稀缺石油資源的需求，保護(hù)我們的環(huán)境。第三章 節(jié)能方案分析能源是指包含可利用能量的物質(zhì)資源或表達(dá)為能夠提供某種形式能量的物質(zhì)。公路運(yùn)輸雖然在諸多方面具有其它運(yùn)輸方式無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，但作為承擔(dān)整個(gè)區(qū)域的交通運(yùn)輸重任的綜合運(yùn)輸體系的作用是無(wú)法由單一的運(yùn)輸方式來(lái)完成的，特別是對(duì)于疆域廣大、礦產(chǎn)資源豐富的內(nèi)蒙古自治區(qū)來(lái)說(shuō)，鐵路在大宗貨物的長(zhǎng)距離運(yùn)輸中的地位和作用將會(huì)得到加強(qiáng)。公路網(wǎng)等級(jí)規(guī)劃目標(biāo)是：首府呼和浩特市至盟市以及區(qū)域?qū)ν馔ǖ拦方ǔ筛叩燃?jí)公路，車流量大的路段修建高速或一級(jí)公路，一般以二級(jí)公路為主；盟市至旗縣以三級(jí)公路為主，并建成高級(jí)、次高級(jí)路面；旗縣至鄉(xiāng)、蘇木以四級(jí)公路為主；鄉(xiāng)、蘇木至行政村、嘎查通機(jī)動(dòng)車，有條件的通等級(jí)公路。交通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。路面用碎石，橋涵和防護(hù)用片石、碎石運(yùn)距較遠(yuǎn)，均需由公烏素東興石料場(chǎng)或塔然高勒黑石頭溝遠(yuǎn)運(yùn)。巖層近乎水平，地形切割不顯著，雖略向西傾，但平均傾角不足一度。由于湖泊多處于低洼地帶，湖水經(jīng)日曬蒸發(fā)，鹽分積累多，形成鹽漬化，主要成分為芒硝、鹽、堿等。全年降雨少而集中，多在8兩個(gè)月，年平均降水量272mm，℃，℃，℃左右，無(wú)霜期129天左右，氣象要素如下表： 主要?dú)庀髷?shù)據(jù)表氣象數(shù)據(jù)名稱數(shù)值氣象數(shù)據(jù)名稱數(shù)值年平均氣溫（。13′至39176。如下圖：沙井互通立交（K148+900）：巴彥淖爾鄉(xiāng)（沙井）鄂托克旗重要的天然堿生產(chǎn)區(qū)，為解決巴彥淖爾鄉(xiāng)、召稍、木凱淖爾等鄉(xiāng)鎮(zhèn)車輛進(jìn)出高速公路的交通需求，本段公路擬在沙井北側(cè)設(shè)置沙井互通立交，采用主線下穿的單喇叭型。該型式雖需修建三座跨線橋，造價(jià)較高，但具有只設(shè)置一處收費(fèi)站，管理方便及線位布置比較靈活的優(yōu)點(diǎn)。全線有大中橋4座，小橋5座，分離立交28座，涵洞458道，通道277道。路線在現(xiàn)有109國(guó)道南側(cè)布線，經(jīng)吉?jiǎng)趹c溝（K0+910）、溫家灣，在達(dá)爾汗壕處上跨國(guó)道210線高速公路輔道及東勝至青春山快速通道（K5+080），設(shè)置康巴什互通式立體交叉與東勝至青春山快速通道連接。主要問(wèn)題：路線距離錫尼鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，不利于拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)。本方案路線較C方案長(zhǎng)3公里，運(yùn)營(yíng)里程較長(zhǎng)，運(yùn)營(yíng)費(fèi)用較高。本方案工程總造價(jià)高，、。設(shè)計(jì)行車速度80公里/小時(shí)。再經(jīng)高家灣，為避繞阿彥布魯西村下濕地，路線自楊家壕村南通過(guò)，經(jīng)烏素加巴、阿門(mén)其日格，在古城梁四隊(duì)設(shè)置錫尼鎮(zhèn)互通式立體交叉（K89+700），通過(guò)新建連接線在錫尼鎮(zhèn)南側(cè)與現(xiàn)國(guó)道109線連接，爾后在舊109土路北側(cè)與之平行布線，經(jīng)木花稍、在烏素加汗處預(yù)留道勞互通，經(jīng)烏蘭素、哈達(dá)圖，在水泉子三隊(duì)上跨現(xiàn)109線，之后逐漸與A方案靠近，在上跨測(cè)設(shè)完成的東勝至烏海鐵路前與A方案重合（K147+100），之后路線方案與A方案相同。全線有大中橋6座，小橋5座，分離立交29座，涵洞466道，通道184道。，按一級(jí)公路一幅標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，在原錫尼鎮(zhèn)至阿門(mén)其三級(jí)公路的基礎(chǔ)上改建。至巴音淖爾蘇木（沙井），設(shè)置沙井互通立交。備選方案的擬定A方案（北線方案）主線：A方案路線起點(diǎn)位于鄂爾多斯市東勝區(qū)南12公里格頂蓋村附近，接大飯鋪至東勝段公路青春山互通立交，樁號(hào)K0+000。2006年1月組建包括酒業(yè)集團(tuán)在內(nèi)的萬(wàn)正投資集團(tuán)任總裁，仍兼任萬(wàn)正投資集團(tuán)有限公司、鄂爾多斯酒業(yè)集團(tuán)有限公司等企業(yè)的法人代表。2007年8月末，企業(yè)總資產(chǎn)196804萬(wàn)元，其中流動(dòng)資產(chǎn)58432萬(wàn)元，負(fù)債總額48829萬(wàn)元，流動(dòng)負(fù)債3748萬(wàn)元，%。資金籌措方案是：，申請(qǐng)銀行貸款388700萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)算，2007年鄂爾多斯地區(qū)人均GDP已經(jīng)達(dá)到了6600多美元。鑒于當(dāng)時(shí)鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和本項(xiàng)目交通流量及其特性，經(jīng)研究分析，確定東勝至察汗淖段公路全線按四車道一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推薦采用設(shè)計(jì)速度100km/h、。隨著榮成至烏海高速公路內(nèi)蒙古境內(nèi)的十七溝至大飯鋪公路計(jì)劃在2008年開(kāi)工建設(shè)，大飯鋪至東勝高速公路在2008年建成，為完善國(guó)家高速公路網(wǎng)，加快沿線地區(qū)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和旅游業(yè)的發(fā)展，同時(shí)為更快的建設(shè)國(guó)家能源開(kāi)發(fā)新基地，擴(kuò)大鄂爾多斯市的資源流通，有必要提高國(guó)道109線的建設(shè)等級(jí)。六、申報(bào)單位概況鄂爾多斯市萬(wàn)正公路服務(wù)有限責(zé)任公司是萬(wàn)正投資集團(tuán)專門(mén)從事公路投資建設(shè)的專業(yè)公司，組建于2006年3月29日，企業(yè)注冊(cè)號(hào)：1527012004499（11）注冊(cè)地址：內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)達(dá)拉特南路24號(hào)，注冊(cè)資本61100萬(wàn)元，其中：內(nèi)蒙古鄂爾多斯酒業(yè)集團(tuán)有限公司投入12900萬(wàn)元，萬(wàn)正投資集團(tuán)有限公司投入6200萬(wàn)元，內(nèi)蒙古萬(wàn)正房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司投入4900萬(wàn)元，鄂爾多斯市恒安建筑安裝有限責(zé)任公司投入3100萬(wàn)元，鄂爾多斯市民生廣場(chǎng)商貿(mào)有限責(zé)任公司投入500萬(wàn)元，內(nèi)蒙古振東汽車貿(mào)易有限責(zé)任公司投入500萬(wàn)元，內(nèi)蒙古天譽(yù)投資有限公司投入30000萬(wàn)元，新增股東鄂爾多斯市東新城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司3000萬(wàn)元。企業(yè)法人代表武世榮，男，漢族， 生于1960年7月15日2000年5月肄業(yè)于清華大學(xué)研究生進(jìn)修班，政工師，萬(wàn)正投資集團(tuán)總裁，內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動(dòng)模范、優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家、內(nèi)蒙古政協(xié)委員、鄂爾多斯市人大代表、政協(xié)鄂爾多斯市委員會(huì)常委、鄂爾多斯市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。路面為面層3cm瀝青碎石；基層為18cm水泥石灰穩(wěn)定砂礫；墊層為18cm天然砂礫。路線經(jīng)韓家渠后，地形相對(duì)平坦、開(kāi)闊，地質(zhì)情況較好，表層主要為砂性土。路線總體走向?yàn)闁|北至西南方向。B方案（中線方案）主線：B方案即中線方案，路線起點(diǎn)至石家灣（K64+800）段落與A方案相同，路線經(jīng)石家灣后，地形相對(duì)平坦、開(kāi)闊，地質(zhì)情況較好，表層主要為砂性土。，按一級(jí)公路一幅標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，起點(diǎn)至阿日斯楞圖段（12公里）在原錫尼鎮(zhèn)至阿門(mén)其三級(jí)公路的基礎(chǔ)上改建，其余新建。本方案按雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)行車速度100公里/小時(shí)，路基寬26米。路線服務(wù)人群較B、