【正文】 南25公里。5蒼峽雷鳴萊城南5公里塔子村蒼龍峽位于萊城南5公里的塔子村。除古塔、望峽樓、樂饑堂已廢外，今俱存。今石窩、石縫、石刻俱存。觀此勝景者歷來有之。為加快旅游發(fā)展，市里加強(qiáng)了對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在此基礎(chǔ)上，市旅游局結(jié)合對(duì)全市旅游資源普查情況和旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，于1998年草擬了《萊蕪市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃綱要（草案）》。到目前已有11家旅游企業(yè)和景區(qū)管理組織。此外，萊蕪戰(zhàn)役紀(jì)念館、汪洋臺(tái)、和尚洞等既是革命傳統(tǒng)教育基地，也吸引了眾多游客。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，“五一”，%，%。從目前全市旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r分析，影響和制約全市旅游業(yè)發(fā)展的問題和因素還很多，主要是：各級(jí)對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一，不夠到位，部分同志對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展還缺乏必要的信心；資金投入嚴(yán)重不足，制約了旅游業(yè)的發(fā)展；資源開發(fā)建設(shè)規(guī)劃定位低，科學(xué)性差，對(duì)旅游資源缺乏統(tǒng)一管理，個(gè)別地方存在盲目開發(fā)、各自為政、爭(zhēng)搶資源、無序開發(fā)現(xiàn)象；旅游管理難度大，景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)水平較低，導(dǎo)游人員缺乏，在基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、景區(qū)管理等方面存在不少漏洞；機(jī)構(gòu)、人才不適應(yīng)。（四）經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)2000年，經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚。 二、劣勢(shì)分析（一）旅游資源雷同萊蕪市南北均為花崗巖地貌，因此在構(gòu)景要素如地貌造型、植被條件、水條件等方面缺乏變化，如九龍大峽谷、九天大峽谷、九門大峽谷及蓮花峽谷景觀類型基本相同或大同小異。因此如何理順管理體制，消除政出多門的現(xiàn)象，減少人為消耗，是今后旅游業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。統(tǒng)計(jì)表明，以自然為主體，以生態(tài)旅游為方式，展現(xiàn)自然景觀，體驗(yàn)自然野趣，正成為當(dāng)今中國(guó)旅游市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。第四部分 旅游發(fā)展戰(zhàn)略 一、旅游區(qū)性質(zhì)定位與形象設(shè)計(jì) (一)旅游區(qū)性質(zhì)定位萊蕪市旅游區(qū)是以峽谷群為龍頭，以山水樂園、棋文化、天上人家、山巔草原、齊長(zhǎng)城為主體的度假休閑、回歸自然、史跡覓蹤、革命勝跡憑吊、工業(yè)觀光旅游為一體的綜合性旅游區(qū)。 理念形象齊魯?shù)谝粛{谷群，魯中山水大觀園，中國(guó)棋文化大觀一方面，九龍大峽谷、九天大峽谷、九門大峽谷深邃狹長(zhǎng)，位置集中，在齊魯?shù)貐^(qū)較為罕見，是萊蕪市旅游資源和產(chǎn)品中的龍頭；另一方面，本地區(qū)位于山東省的地理中心，是泰山和魯山、蒙山（一地連三山）的交接地區(qū)，山水景觀結(jié)合較好，是魯中地區(qū)山水景觀的集中體現(xiàn)；再一方面，棋山以“棋山柯爛”的傳說而聞名，可依此資源底蘊(yùn)，開發(fā)建設(shè)成充分體現(xiàn)中國(guó)棋文化的旅游勝地。3）體現(xiàn)體制法規(guī)健全、行業(yè)通力協(xié)作、全民關(guān)注旅游的社會(huì)形象。旅游業(yè)有“四個(gè)就地”效益、“四個(gè)轉(zhuǎn)化”效益和“四大交流”效益。特別是國(guó)家旅游局在“十五”規(guī)劃中，明確地把這種產(chǎn)業(yè)稱為“動(dòng)力產(chǎn)業(yè)”，這就從根本上揭示了旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用。行為形象1）樹立“人人都是旅游形象，處處都是旅游環(huán)境”的行為風(fēng)貌形象。旅游經(jīng)濟(jì)作為“品牌經(jīng)濟(jì)”、“知名度經(jīng)濟(jì)”、“注意力經(jīng)濟(jì)”，旅游主題形象應(yīng)由知名度較大的事物為龍頭。（七）北京申辦奧運(yùn)會(huì)成功北京申辦2008年奧運(yùn)會(huì)成功，在近7年里，不僅會(huì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也將帶來大量國(guó)外游客前來中國(guó)旅游。以此為契機(jī)，加強(qiáng)旅游業(yè)的規(guī)劃和管理，調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，整頓全市旅游環(huán)境，加大產(chǎn)品促銷力度，有望使萊蕪市旅游業(yè)邁上新臺(tái)階。如部分地方出現(xiàn)的現(xiàn)代化道路、大型停車場(chǎng)及景區(qū)內(nèi)的游覽路等。（六）環(huán)境優(yōu)勢(shì)萊蕪市是國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城，同時(shí)又是山東省園林城市。區(qū)內(nèi)外交通四通八達(dá)，已形成“三縱四橫”的交通框架。全市每年約有30多人取得旅行社經(jīng)理、旅游飯店經(jīng)理、導(dǎo)游資格證等崗位證書。%、%、%、33%和66%。近年來，堅(jiān)持走政府主導(dǎo)、社會(huì)化辦旅游的路子和“誰投資誰受益”的原則，調(diào)動(dòng)基層和社會(huì)各界的積極性，多渠道吸引資金，使全市旅游開發(fā)和景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)步伐明顯加快。 三是旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸壯大。 二是基本理清了旅游發(fā)展思路，高度重視旅游規(guī)劃。近幾年來，在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的關(guān)心、支持和積極參與下，旅游業(yè)有了較快的發(fā)展，吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素已有了較大改善和提高，旅游業(yè)正在逐步形成規(guī)模，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。夕陽西下之時(shí)，極目東望，可偶見五顏六色光環(huán)懸浮空中，徑約5米。留下蹲過的石窩（腳?。┖拖銕线^的石縫。西壁下有一石洞可容數(shù)百人。原來已過幾十年，同代人均離開人世。天氣晴和時(shí)于照壁下仰望蒼穹，繁星清晰可見。相傳，逢陰雨季節(jié)，二洞生云，一云北去，一云南來，兩云連于空中，即降甘霖。相傳，每逢開科取士大比之年，春夏間山氣四沖，旋結(jié)成城市樓臺(tái)之狀，應(yīng)考者輒多捷報(bào)，故曰“礦山呈瑞”。有石灰石、馬牙石、方解石、三葉蟲化石、鵝卵石、沙積石、彩石、上水石、木魚石、石膽石等多種石類。CC萊蕪三黑市域內(nèi)有萊蕪黑豬、黑山羊、黑兔，均耐粗飼、產(chǎn)仔多、肉質(zhì)細(xì)嫩香醇。曲藝》（1983年版）有專門記載，現(xiàn)有專業(yè)劇團(tuán)一個(gè)，1992年被文化部命名為“天下第一團(tuán)”，有業(yè)余劇團(tuán)多個(gè)。全景畫以大型油畫和雕塑為手段，再現(xiàn)出萊蕪戰(zhàn)役的景象。CB萊蕪鋼鐵總廠鋼城區(qū)為國(guó)家大型企業(yè)，占地2萬多畝，固定資產(chǎn)13億元，生產(chǎn)能力年產(chǎn)生鐵175萬噸、鋼220萬噸、鋼材200萬噸。雕刻工藝精細(xì)，匾額陰刻“紫基秋室”。CB龍字牌碑港里村位于村東龍王廟內(nèi)，上為雪蓑子草書的“龍”字。面積450平方米，有文字、圖片、實(shí)物等展物。CB吳伯蕭故居市區(qū)位于吳花園村。建于西周，后經(jīng)歷代維修，為省級(jí)文保單位。AA銀杏邊王許村樹齡600年，胸徑129厘米，樹高36米。植被覆蓋率70%。CC垂楊泉垂楊村西南海拔159米，第四系下降泉，流量60升/小時(shí)。CC圣水泉華山林場(chǎng)在歷史上極有名氣，有詩曰“清泉冷浸碧螺春，淡嘗濃季怡精神”。AA白龍?zhí)洞笸跚f鎮(zhèn)位于龍亭峪村北，分為三潭，相對(duì)高差60余米。BB三疊羅漢金泰山頂位于金泰山頂，海拔840米，四塊巨石疊砌，高達(dá)40米，狀似羅漢。BB蓮花峪萊城區(qū)高莊街道辦事處位于蓮花山西部，多水潭瀑布。CC仙人山萊城區(qū)高莊街道辦事處萊蕪古八景“仙人遺跡”所在地。BB原山萊城區(qū)和莊鄉(xiāng)，為淄水的發(fā)源地。BB香山萊城區(qū)大王莊鎮(zhèn)位于萊城西北35公里，海拔918米，為泰山余脈，山形如旗，相傳山產(chǎn)香草，風(fēng)前雨后，香氣襲人，故名。相傳“棋山柯爛”的典故源于此。 3）將資源的文物價(jià)值、旅游價(jià)值、美感、容量、季節(jié)性等綜合考慮，全面衡量，公正評(píng)價(jià)，避免顧此失彼。這里還有有名的“黑紅山楂”、“牛心柿子”、“大紅袍花椒”、“萊蕪黑豬”等特產(chǎn)。在現(xiàn)代，萊蕪人民依托豐富的礦產(chǎn)資源，建立了現(xiàn)代化的大型工業(yè)企業(yè)，市域東南部的鋼城區(qū)，座落有萊蕪鋼鐵總廠等大型鋼鐵企業(yè)，廠房林立，雄偉壯觀，為人們開展工業(yè)旅游，體驗(yàn)社會(huì)主義工業(yè)現(xiàn)代化的氛圍提供了資源基礎(chǔ)。萊蕪人民可歌可泣的革命斗爭(zhēng)歷史，為鼓勵(lì)人們?cè)诟母镩_放的新時(shí)代努力工作，提供了愛國(guó)主義教育的典型事例。又如懸羊吊鼓山，山勢(shì)險(xiǎn)峻，歷史上出現(xiàn)的義軍懸羊吊鼓，迷惑敵人而得以金蟬脫殼的故事，為展示人們的智慧提供了真實(shí)的場(chǎng)景。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，低山丘陵面積占市域面積的80%以上，有大小山頭2900多個(gè)，形成了以自然旅游資源為主體，融人文旅游資源為一體的資源體系，有資源6大類20多個(gè)亞類，數(shù)百個(gè)景點(diǎn)，可建成綜合性旅游區(qū)。規(guī)劃組通過野外考察和有關(guān)資料，根據(jù)國(guó)家旅游局《中國(guó)旅游資源普查規(guī)范》，對(duì)萊蕪市主要自然、人文景觀進(jìn)行了篩選分類?！熬盼濉逼陂g，全市共取得各類科技成果292項(xiàng)，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到46%，教育衛(wèi)生、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、土地管理、文化藝術(shù)、新聞出版、體育等都有很大發(fā)展，城鎮(zhèn)居民生活水平進(jìn)一步提高。經(jīng)過多年發(fā)展和建設(shè)，逐步形成了鋼鐵、煤炭、電力、紡織、建材、化工、建筑、機(jī)械、輕工等門類齊全，布局比較合理的綜合生產(chǎn)體系。“順香齋”香腸歷史悠久，深受中外客人青睞；“雪野魚頭”肉嫩湯鮮，回味悠長(zhǎng)；“金家羊湯”配方獨(dú)特，別具風(fēng)味；萊蕪瓜籽榮獲部?jī)?yōu)、省優(yōu)，香飄四海，譽(yù)滿華夏。萊蕪農(nóng)作物還有小麥、玉米、地瓜、花生及多種蔬菜瓜果等物產(chǎn)。現(xiàn)境內(nèi)可考的漢至元代的古冶鐵遺址36處。博萊高速公路是省內(nèi)第一條山區(qū)高速公路，與泰萊高速公路在萊城交匯。 礦產(chǎn)資源 以煤和鐵礦石為主，素有“鋼城煤都”之稱。隨著工農(nóng)業(yè)用水量的增加，源泉逐漸減少。除干流與最大支流外，支流尚有395條。 氣候 屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，%，冬季寒冷干燥，夏季炎熱多雨，春季干旱多風(fēng)。構(gòu)造形跡以斷裂為主，褶皺次之，至今保留完善。此后，或撤或置，或析或合，直到公元831年（唐大和五年）復(fù)置萊蕪縣始得固定，但境域逐步向西部和南部遷移。市域橫距最大58公里，縱距最大56公里。本次規(guī)劃也按照這一規(guī)劃方法和技術(shù)路線進(jìn)行。市場(chǎng)需求的類型、特點(diǎn)、規(guī)模和檔次，直接關(guān)系到產(chǎn)品開發(fā)的層次及經(jīng)營(yíng)狀況。 三、規(guī)劃依據(jù) (一)法律依據(jù) 《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》 《中華人民共和國(guó)土地管理法》 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》 (二)政策法規(guī)依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》(國(guó)發(fā)20019號(hào))國(guó)務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》國(guó)務(wù)院《旅行社管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》國(guó)家旅游局《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和2010—2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》國(guó)家旅游局《旅游發(fā)展規(guī)劃管理暫行辦法》國(guó)家旅游局《旅游規(guī)劃通知》國(guó)家旅游局《中國(guó)優(yōu)秀旅游城市檢查標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)部《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實(shí)施辦法》1林業(yè)部《森林公園管理辦法》1中共山東省委、省政府《關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的決定》(魯發(fā)199823號(hào))1《山東省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》(2000年)1《山東省旅游管理?xiàng)l例》1山東省文明委《關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)景旅游區(qū)精神文明建設(shè)的意見》（省文明委200110號(hào)）1萊蕪市旅游局《萊蕪市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃綱要（草案）》（1998年）1萊蕪市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》（萊辦發(fā)200015號(hào)）1《萊蕪市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》（萊政發(fā)20011號(hào)）1《萊蕪市城市總體規(guī)劃》 (三)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 《旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》 《旅行社國(guó)內(nèi)旅游服務(wù)質(zhì)量要求》《導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量》《旅游涉外飯店星級(jí)的劃分及評(píng)定》《旅游飯店用公共信息圖形符號(hào)》《星級(jí)飯店客戶用品質(zhì)量與配套要求》《游樂園(場(chǎng))安全和服務(wù)質(zhì)量》《旅游汽車服務(wù)質(zhì)量》 《旅游服務(wù)基礎(chǔ)術(shù)語》 (四)主要參考文獻(xiàn) 《萊蕪市志》山東省萊蕪市地方史志編纂委員會(huì)編 1991年 《萊蕪文史資料》萊蕪市政協(xié)文史資料委員會(huì) 1991年12月 《萊蕪文史》萊蕪市政協(xié)文史資料委員會(huì) 1997年12月 《萊蕪戰(zhàn)役》中共山東省委、泰安市委、萊蕪市委黨史資料征集研究委員會(huì)編 《萊蕪礦業(yè)》萊蕪市政協(xié)文史資料委員會(huì)編 1996年12月 《萊蕪教育光輝五十年1949—1999》萊蕪市政協(xié)文史資料委員會(huì)編 1999年9月 《棋山傳說》田茂泉編 2000年10月 《萊蕪市鋼城區(qū)棋山森林公園項(xiàng)目建議書》1999年10月 《萊蕪市城市總體規(guī)劃》山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、萊蕪市建設(shè)委員會(huì) 2000年7月《華山森林公園總體規(guī)劃》山東省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院 2000年12月 四、規(guī)劃指導(dǎo)思想 (一)統(tǒng)籌兼顧，整體協(xié)調(diào) 萊蕪市旅游業(yè)的發(fā)展要與山東省、萊蕪市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、精神文明建設(shè)、旅游形勢(shì)相吻合，統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。抓住了個(gè)性才能在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中異軍突起，發(fā)揮特色才會(huì)使旅游產(chǎn)品富有吸引力。 （五）可持續(xù)發(fā)展思路 加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)景點(diǎn)的資源和環(huán)境的保護(hù)，嚴(yán)格管理，科學(xué)運(yùn)作，加強(qiáng)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一，取得物質(zhì)文明和精神文明雙豐收，確保“齊魯?shù)谝粛{谷群、魯中山水大觀園、中國(guó)棋文化大觀”永遠(yuǎn)的魅力和旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。58′05″，北緯36176。建立地級(jí)市以來，先后被國(guó)家和省命名為“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“全國(guó)城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市”、“齊魯杯優(yōu)秀城市”、“山東省園林城市”等稱號(hào)。1941年，為適應(yīng)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)需要，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日民主政權(quán)將萊蕪與博山、蒙陰、新泰的少部分地區(qū)，合并劃分為萊蕪（北）、萊東（博萊）、萊南（新甫）三縣。中生代晚期活動(dòng)最劇烈，第三紀(jì)以來也有活動(dòng)，多以斷裂形式出現(xiàn)，并形成礦山、鐵銅溝、金牛山等巖體?！?，最熱月（七月）℃，最冷月（一月）℃，℃，℃。其中，是全省八大水庫之一。棕壤土類主要分布于酸性巖低山丘陵區(qū)，面積1236729畝，%。居華東地區(qū)之首，具有易選，品位高，冶煉性能好，伴生銅、鈷、錳及其它多種元素等特點(diǎn)。磁萊鐵路（磁窯—萊蕪）由南插入，在萊蕪車站與辛泰鐵路接軌。魯中冶金礦山公司是山東最大的黑色冶金礦山企業(yè)，年產(chǎn)鐵礦石300萬噸。萊蕪是華東最大的兔毛集散地，長(zhǎng)毛兔飼養(yǎng)量達(dá)193萬只，年產(chǎn)兔毛640噸。全市人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到8987元，：：38。2000年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額46億元；。全市供熱面積達(dá)到160萬平方米。 生物景觀類 包括樹林、古樹名木等，如華山森林公園古銀杏、古黃連木等。 萊蕪山地多為古老的太古代變質(zhì)片麻巖、片巖、花崗巖組成，在漫長(zhǎng)的地質(zhì)年代過程中，巖體崩裂風(fēng)化，形成了眾多的造型地貌，如著名的棋子石、望夫石、仙人橋等。 革命斗爭(zhēng)，可歌可泣 萊蕪是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨較早的地方。依托自己辛勤勞動(dòng)換來的山林景觀，房干村人又辦起了旅游。萊蕪種植生姜已有2000多年的歷史。“順香齋”香腸歷史悠久，深受中外客人青睞；“瑞生恒醬園”的醬菜色澤鮮艷，香甜味美，堪稱醬菜之魁；“雪野魚頭”肉嫩湯鮮，回味悠長(zhǎng)；“金家羊湯”配方獨(dú)特，別具風(fēng)味；“棋山炒雞”做