【正文】 型的推廣項目，做好交通行業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐，逐步成為我省交通行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。各級交通主管部門也要從有關(guān)費(fèi)用和交通規(guī)費(fèi)超收分成中提取相應(yīng)比例的資金用于科技創(chuàng)新，重點(diǎn)解決各地交通發(fā)展中的技術(shù)難題和管理難點(diǎn)。省廳要從重點(diǎn)工程立項開始即安排科技人員參與，對面臨的重大技術(shù)問題，有針對性地立項?！　∫€(wěn)步推進(jìn)交通科研部門的科技體制改革。 (七) 重視人才隊伍建設(shè)，開展國內(nèi)外科研合作與交流　　人才是事業(yè)發(fā)展的決定因素。因此，在實行市場經(jīng)濟(jì)后，國家仍必須給予相當(dāng)?shù)耐度?，并實施有效的行業(yè)組織和規(guī)劃控制。一是要在“九五”期間開發(fā)的公路數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，建立決策支持系統(tǒng)，開發(fā)地理信息系統(tǒng)、計算機(jī)輔助設(shè)計、道路檢測技術(shù)和智能運(yùn)輸及管理系統(tǒng)，以全面推進(jìn)全省交通智能化進(jìn)程和全面提高管理水平。在交通部、省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省廣大科技工作者要緊緊抓住交通建設(shè)大發(fā)展的有利時機(jī)，以飽滿的工作熱情，創(chuàng)新的工作思路，扎實的工作態(tài)度，有效的工作措施，為“十五”開好頭，起好步，開創(chuàng)我省交通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的新局面。 (九) 面向交通建設(shè)主戰(zhàn)場，實現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的新突破 “十五”交通科技工作要按照“黑龍江省公路交通‘十五’計劃發(fā)展概要”確立的總體規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，緊跟國際先進(jìn)技術(shù)，以發(fā)展高新技術(shù)為手段，以跨世紀(jì)的國際先進(jìn)水平為目標(biāo)，本著“突出重點(diǎn)、集中攻關(guān)、自主創(chuàng)新、引進(jìn)消化”的原則，將有限的科研經(jīng)費(fèi)集中投入到我省公路、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)以及運(yùn)輸管理、信息管理中的關(guān)鍵技術(shù)、成套技術(shù)和高新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用當(dāng)中。此外，利用探討油礫石技術(shù)、開發(fā)瀝青路面舊瀝青混合料的現(xiàn)場再生成套技術(shù)、開發(fā)引進(jìn)固化劑等時機(jī)，積極拓展對外交流渠道，推動國際間的合作交流，在人才、技術(shù)、設(shè)備的引進(jìn)消化等方面有一個較大的飛躍。省交通廳將改革現(xiàn)有的科技成果評審辦法和科技進(jìn)步獎勵辦法，對在技術(shù)創(chuàng)新工作中取得重大成果、科研成果轉(zhuǎn)化中取得重大社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的項目及人員給予重獎。 (五) 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合　　根據(jù)交通行業(yè)的實際，通過建立企業(yè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)的研究開發(fā)實力，提高企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭能力。要完善現(xiàn)有的科技管理辦法，制定實施“黑龍江省交通行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實施方案”，并成立專家委員會?！　∈d要積極爭取有關(guān)部門的大力支持，力爭科研經(jīng)費(fèi)每年按不低于交通規(guī)費(fèi)征收總額的1%提取。 (二) 加快科技體制改革加快科技體制改革是適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新需求，解決科研院所生存與發(fā)展的內(nèi)在需要，是落實科技“第一生產(chǎn)力”的重要步驟。 6. 進(jìn)一步完善以貨運(yùn)樞紐站為中心的現(xiàn)代化運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為貨主提供全過程的配套服務(wù)。 9. 地方規(guī)范的制定、修訂部分⑴ 寒區(qū)公路設(shè)計施工補(bǔ)充技術(shù)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)的研究制定；⑵ 寒區(qū)瀝青路面施工工藝與質(zhì)量控制方法；⑶ GPS在公路測設(shè)中的應(yīng)用。 3. 筑路材料部分⑴ 瀝青路面采用地產(chǎn)石料抗剝落處理技術(shù)的應(yīng)用研究；⑵ 改性瀝青在寒區(qū)公路中的研究與推廣應(yīng)用；⑶ 公路土工合成材料在寒區(qū)應(yīng)用技術(shù)與推廣；⑷ 土壤固化技術(shù)在寒區(qū)公路中的研究與推廣應(yīng)用； ⑸ 碎石土在公路路基和基層中的研究與應(yīng)用；⑹ 粉煤灰水泥混凝土路面研究與推廣應(yīng)用。提高科技開發(fā)的行業(yè)組織性、協(xié)調(diào)性，充分利用有限的資金和人力資源，加大投入，重點(diǎn)攻關(guān)。到2015年，在管理水平上和技術(shù)開發(fā)能力上再上一個新臺階，在寒區(qū)公路交通研究開發(fā)能力上力爭達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先和發(fā)達(dá)國家21世紀(jì)初水平，基本實現(xiàn)黑龍江交通現(xiàn)代化；科技進(jìn)步對行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再提高10%～15%?？蒲许椖康墓芾矸绞揭惨S著政府職能的轉(zhuǎn)變和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立而不斷完善。 二、交通科技工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo) (一) 指導(dǎo)思想 　　今后一個時期是交通發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是科技體制改革、建立和完善技術(shù)創(chuàng)新體系的關(guān)鍵時期，這一時期交通科技工作的指導(dǎo)思想是：繼續(xù)實施“科教興交”戰(zhàn)略，全面落實“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想和中共中央、國務(wù)院“關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定”精神；緊緊圍繞我省“富民強(qiáng)省、二次創(chuàng)業(yè)”和交通發(fā)展的總體目標(biāo)，建立并逐步完善技術(shù)創(chuàng)新體系，多渠道吸納科研資金，改革科研管理辦法，提高科研資金的使用質(zhì)量和效益；充分利用各方科技資源，遵循“目標(biāo)明確、適度超前、重點(diǎn)突出、集中攻關(guān)、引進(jìn)消化、重在應(yīng)用”的原則，針對我省寒冷氣候的特點(diǎn)，明確主攻方向，在關(guān)鍵技術(shù)上有所創(chuàng)新和突破；同時培養(yǎng)和造就一支具有較強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力的人才隊伍。目前，我國正在加快進(jìn)入WTO的一系列進(jìn)程，全球經(jīng)濟(jì)一體化和“知識經(jīng)濟(jì)”時代日漸臨近，為全面落實鄧小平同志