荊州開發(fā)區(qū)岑河農(nóng)場土地利用總體規(guī)劃—20xx年調(diào)(存儲版)
【正文】 要區(qū)域。一、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線按照國土資源部和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步做好永久基本農(nóng)田劃定工作的通知》要求，依據(jù)二次調(diào)查和耕地質(zhì)量等別更新評定成果，遵循耕地保護(hù)優(yōu)先、數(shù)量質(zhì)量并重的原則，按照布局基本穩(wěn)定、數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高的要求，結(jié)合城市周邊永久基本農(nóng)田劃定成果和基本農(nóng)田布局調(diào)整，劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線。（三） 基礎(chǔ)生態(tài)用地布局、打造骨干性生態(tài)屏障網(wǎng)絡(luò)。按照城鎮(zhèn)規(guī)劃的發(fā)展格局，集中配置場部中心的集鎮(zhèn)用地，集聚配置工業(yè)園區(qū)用地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地集中集聚和集約利用。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。規(guī)劃期間，交通水利用地的增加主要用于公路、鐵路等交通設(shè)施和防洪護(hù)岸工程等水利設(shè)施建設(shè)。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。根據(jù)沙市區(qū)調(diào)整方案下達(dá)指標(biāo)，到年，耕地保有量為公頃，與現(xiàn)行規(guī)劃相比，調(diào)整后岑河農(nóng)場耕地保有量增加公頃。第三章 規(guī)劃調(diào)整的主要內(nèi)容一、 土地利用原則、嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田，控制建設(shè)占用農(nóng)用地，特別是建設(shè)占用耕地；、節(jié)約集約利用土地，保障科學(xué)發(fā)展用地；、統(tǒng)籌安排各類、各業(yè)、各區(qū)域用地；、保護(hù)和改善土地生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)土地可持續(xù)利用；、深化土地綜合整治，提高土地利用效率。近年來，在各級政府的大力支持下，全場積極實(shí)施土地整理、土地開發(fā)等土地整治活動，有效增加了耕地面積、提高了耕地質(zhì)量，目前全場可開發(fā)后備資源較少，并且難度較大。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩。二、 調(diào)整依據(jù)（）《中華人民共和國土地管理法》；（）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；（）《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》；（）《基本農(nóng)田保護(hù)條例》；（）《土地利用總體規(guī)劃編制審查辦法》（國土資源部第號令）；（）《國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)市縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃編制指導(dǎo)意見的通知》（國土資廳發(fā)[]號）；釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。荊州開發(fā)區(qū)岑河農(nóng)場土地利用總體規(guī)劃（—年）調(diào)整完善文本荊州市國土資源局荊州開發(fā)區(qū)分局荊州開發(fā)區(qū)岑河農(nóng)場二〇一七年十月16 / 19目 錄前 言 第一章 總 則 一 、指導(dǎo)思想 二、 調(diào)整依據(jù) 三、調(diào)整完善任務(wù) 四、方案期限與范圍 第二章 土地利用現(xiàn)狀及存在的問題 一、土地利用結(jié)構(gòu)二、土地利用特點(diǎn) 三、土地利用存在的問題 第三章 規(guī)劃調(diào)整的主要內(nèi)容 一、 土地利用原則 二、基本策略 三、 上級下達(dá)指標(biāo)落實(shí)情況 四、土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整（一）農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整 （二）建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整 五、土地利用空間布局優(yōu)化 （一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地布局 （二） 建設(shè)發(fā)展用地布局 （三） 基礎(chǔ)生態(tài)用地布局 第四章 “三線”劃定 一、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線 二、生態(tài)保護(hù)紅線 三、城市開發(fā)邊界 第五章 土地利用空間管制 一、允許建設(shè)區(qū) 二、有條件建設(shè)區(qū) 三、限制建設(shè)區(qū) 第六章 土地用途分區(qū)管制 一、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū) 二、一般農(nóng)地區(qū) 三、林業(yè)用地區(qū) 四、城鎮(zhèn)（村）建設(shè)用地區(qū) 五、其他用地區(qū) 第七章 村級土地利用控制一、強(qiáng)化村級土地利用整體控制 二、明確村級土地利用控制指標(biāo)。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。第二章 土地利用現(xiàn)狀及存在的問題一、土地利用結(jié)構(gòu)根據(jù)第二次全國土地調(diào)查成果（年），全場農(nóng)用地面積公頃，占土地總面積的，其中耕地公頃，園地公頃，其他農(nóng)用地公頃；建設(shè)用地面積公頃，占土地總面積的，其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地公頃，交通水利用地公頃，其他建設(shè)用地公頃。三、土地利用存在的問題、后備資源較少，開發(fā)難度較大。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。表 岑河農(nóng)場指標(biāo)調(diào)控表單位：公頃指 標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)（調(diào)整前）規(guī)劃目標(biāo)（調(diào)整后）調(diào)整后調(diào)整前指標(biāo)屬性總量指標(biāo)（公頃）耕地保有量約束性基本農(nóng)田保護(hù)面積約束性建設(shè)用地總規(guī)模預(yù)期性城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模約束性城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模預(yù)期性交通、水利及其他用地規(guī)模預(yù)期性增量指標(biāo)（公頃）新增建設(shè)用地總量（年年）——預(yù)期性新增建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)模（年年）——預(yù)期性新增建設(shè)占用耕地規(guī)模（年年）——約束性土地整治補(bǔ)充耕地約束性效率指標(biāo)（平方米人）人均城鎮(zhèn)工礦用地約束性、耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)現(xiàn)行規(guī)劃，到年，耕地保有量為公頃。、新增建設(shè)用地指標(biāo)根據(jù)沙市區(qū)調(diào)整方案下達(dá)指標(biāo)，年到年，岑河農(nóng)場新增建設(shè)用地指標(biāo)為公頃，占農(nóng)用地公頃，占耕地公頃。、交通水利用地占土地總面積的比重由調(diào)整為。協(xié)調(diào)土地整治與農(nóng)用地保護(hù)，開展重點(diǎn)區(qū)域土地整治，在有效補(bǔ)充耕地的同時(shí)增加林地面積，逐步形成農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。（二） 建設(shè)發(fā)展用地布局、集中安排城鎮(zhèn)工礦用地。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。二、生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)保護(hù)紅線，是指依法在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定的嚴(yán)格管控邊界，是生態(tài)安全的底線。城市開發(fā)邊界基于城市總體規(guī)劃，綜合考慮未來一段時(shí)間內(nèi)的城市建設(shè)規(guī)模、土地利用安排和擴(kuò)張規(guī)模等因素及進(jìn)行劃定。（三）區(qū)內(nèi)新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地受規(guī)劃指標(biāo)和年度計(jì)劃指標(biāo)約束，應(yīng)統(tǒng)籌增量與存量用地，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用；（四）規(guī)劃實(shí)施過程中，在允許建設(shè)區(qū)面積不改變的前提下，其空間布局形態(tài)可依程序進(jìn)行調(diào)整，但不得突破建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。（一）區(qū)內(nèi)土地主要用作基本農(nóng)田和直接為基本農(nóng)田服務(wù)的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)田防護(hù)林及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施，區(qū)內(nèi)的一般耕地應(yīng)按照基本農(nóng)田管制政策進(jìn)行管護(hù)；綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。各分場均有分布。（一）區(qū)內(nèi)土地主要用于林業(yè)生產(chǎn)，以及直接為林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)服務(wù)的營林設(shè)施；（二）區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非農(nóng)建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)按其適宜性調(diào)整為林地或其他類型的營林設(shè)施用地，規(guī)劃期間確實(shí)不能調(diào)整的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴(kuò)大面積；脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠。本區(qū)土地用途管制規(guī)則如下：稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥。規(guī)劃確定的各類土地用途區(qū)的主導(dǎo)、鼓勵、控制和禁止用途，作為土地用途管制的基本依據(jù)。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。附表表 岑河原種場土地利用調(diào)控表單位：公頃指 標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)（調(diào)整前）規(guī)劃目標(biāo)（調(diào)整后）調(diào)整后調(diào)整前指標(biāo)屬性總量指標(biāo)（公頃）耕地保有量約束性基本農(nóng)田保護(hù)面積約束性園地面積預(yù)期性林地面積預(yù)期性建設(shè)用地總規(guī)模預(yù)期性城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模約束性城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模預(yù)期性交通、水利及其他用地規(guī)模預(yù)期性增量指標(biāo)（公頃）新增建設(shè)用地總量（年年）——預(yù)期性新增建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)模（年年）——預(yù)期性新增建設(shè)占用耕地規(guī)模（年年）——約束性土地整治補(bǔ)充耕地約束性效率指標(biāo)（平方米人）人均城鎮(zhèn)工礦用地約束性表 岑河原種場土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表單位：公頃面積單位:公頃規(guī)劃基期年（年）
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