【正文】 穩(wěn)運(yùn)行和建立資源節(jié)約型社會(huì)為目標(biāo)，從規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序上統(tǒng)籌安排存量和增量建設(shè)用地。二、城市開(kāi)發(fā)邊界劃定范圍納雍縣城市開(kāi)發(fā)邊界的劃定根據(jù)現(xiàn)行調(diào)整后土地利用總體規(guī)劃確定的允許建設(shè)區(qū)和有條件建設(shè)區(qū)，結(jié)合納雍縣城市總體規(guī)劃近期范圍線。避免出現(xiàn)各個(gè)規(guī)劃“各自為政”、“爭(zhēng)當(dāng)龍頭”的局面，統(tǒng)一各規(guī)劃編制的法理依據(jù)、技術(shù)分類標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃期限等。第三節(jié) 土地節(jié)約集約利用的促進(jìn)措施一、切實(shí)加強(qiáng)落實(shí)規(guī)劃規(guī)模的引導(dǎo)作用與標(biāo)準(zhǔn)控制利用土地利用總體規(guī)劃的龍頭地位，對(duì)各區(qū)域、各行業(yè)發(fā)展用地規(guī)模和布局的統(tǒng)籌作用，在供應(yīng)建設(shè)用地，批準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)，必須依據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)（試行）的通知》的規(guī)定，在土地使用合同或《劃撥用地決定書》等供地法律文書中明確約定投資強(qiáng)度、容積率等控制性指標(biāo)要求及違約責(zé)任。進(jìn)行“三線”劃定時(shí)，也聯(lián)合多部門及規(guī)劃，為劃定提供科學(xué)依據(jù)。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部、環(huán)保部和住建部于年月聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展市縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作的通知》，要求“開(kāi)展市縣空間規(guī)劃改革試點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃“多規(guī)合一”。在建立“兩規(guī)合一”工作平臺(tái)的基礎(chǔ)上，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)確定城市開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，開(kāi)展建設(shè)用地限制性和適宜性評(píng)價(jià)，以城市周邊永久基本農(nóng)田形成的實(shí)體邊界為支撐，與環(huán)保、林業(yè)、水利、文物等部門規(guī)劃相協(xié)調(diào)，充分利用線型基礎(chǔ)設(shè)施、自然地物邊界等綜合確定城市擴(kuò)展邊界，并制定相關(guān)管理政策。實(shí)行耕地保護(hù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，對(duì)擅自調(diào)整土地利用總體規(guī)劃的、違法占用耕地，特別是基本農(nóng)田的、未完成耕地保護(hù)目標(biāo)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。山區(qū)農(nóng)村可集中劃定公共墓地。鯧鋱竊鴇緶諏顫鉆邇凱終殺勻觴際嚕。二、結(jié)合劃定的永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)域，制定好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)規(guī)劃。屢潯繾飛獼轄黨諑鐙虜膠錆盧鳥陜憲。鐨輝藺敘檔檻豈藶禍緊潔鯨鑊鈉險(xiǎn)贅。耕地坡度≤176。具體情況如下：騶鴝記蕢戧滲擺絞絎贍閘選灄鮒隸轉(zhuǎn)。畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄瑤罷閂壺難辭。壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異飽樣瀠漲靂醞。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑軌簍敘嘮靄標(biāo)。第五章 加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)城鎮(zhèn)化的發(fā)展讓我縣的耕地和基本農(nóng)田數(shù)量越來(lái)越少，對(duì)土地的可持續(xù)健康發(fā)展十分不利，威脅糧食安全、農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，為夯實(shí)糧食安全，嚴(yán)守全國(guó)耕地保護(hù)的紅線，對(duì)耕地和基本農(nóng)田實(shí)施特殊保護(hù)，落實(shí)永久基本農(nóng)田紅線劃定。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞堝鬮棲韙閂?？h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)涉及四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分為四大園區(qū)，即陽(yáng)長(zhǎng)鎮(zhèn)煤電工業(yè)園區(qū)、沙包鎮(zhèn)礦產(chǎn)品加工及利用園區(qū)、居仁街道同心產(chǎn)業(yè)園和寨樂(lè)鎮(zhèn)建材、物流、藥品加工園區(qū)。規(guī)劃調(diào)整后，納雍縣年限制建設(shè)區(qū)面積調(diào)整為公頃，占土地總面積的，比調(diào)整前減少公頃。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠設(shè)縶項(xiàng)磽。調(diào)整前牧業(yè)用地區(qū)面積公頃，占土地總面積的；調(diào)整后牧業(yè)用地區(qū)面積公頃，占土地總面積的，減少公頃。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁陸稈頎鰱。調(diào)整前獨(dú)立工礦區(qū)面積公頃，占土地總面積；調(diào)整后獨(dú)立工礦區(qū)面積公頃，占土地總面積的，增加公頃。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛噓癱領(lǐng)繳。抓好中、小型水庫(kù)、山塘的建設(shè)，中小河流治理工程建設(shè)，引提聯(lián)通工程建設(shè)等工程的建設(shè)降低水自然災(zāi)害可能，保護(hù)居民用水安全環(huán)境。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾圇鉞頜蕘。資源整合，兼并整合煤礦產(chǎn)業(yè)。、城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局完善城鎮(zhèn)功能，改善人居環(huán)境。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達(dá)藥誣瀅穎訐。表 納雍縣土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表單位：公頃地類年規(guī)劃調(diào)整后年調(diào)整后年目標(biāo)年面積比例面積比例土地總面積 農(nóng)用地農(nóng)用地合計(jì) 耕地 園地 林地 牧草地 其他農(nóng)用地 建設(shè)用地建設(shè)用地合計(jì) 城鄉(xiāng)建設(shè)用地小計(jì) 城鎮(zhèn)工礦用地 農(nóng)村居民點(diǎn)用地 交通水利及其他建設(shè)用地 其他土地其他土地合計(jì) 水域 自然保留地 二 土地利用布局優(yōu)化（一）農(nóng)用地布局耕地：規(guī)劃調(diào)整后，目標(biāo)規(guī)劃年耕地保有量核減公頃，調(diào)整為公頃，根據(jù)近幾年全縣的退耕還林年度計(jì)劃，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占用、自然災(zāi)害損毀等因素的影響，指標(biāo)核減后，耕地主要分布在雍熙鎮(zhèn)(現(xiàn)劃分為雍熙街道辦事處、文昌街道辦事處)、陽(yáng)長(zhǎng)鎮(zhèn)、龍場(chǎng)鎮(zhèn)、張家灣鎮(zhèn)、新房彝族苗族鄉(xiāng)、寨樂(lè)鎮(zhèn)、老凹?jí)?現(xiàn)更名為玉龍壩鎮(zhèn))、羊場(chǎng)苗族彝族鄉(xiāng)、鍋圈巖苗族彝族鄉(xiāng)等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),通過(guò)整合資金，用于發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)，建設(shè)蔬菜、馬鈴薯和中藥材種植基地。城鄉(xiāng)建設(shè)用地：截止年底，全縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模公頃，占全縣土地總面積的；規(guī)劃調(diào)整后，年全縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模公頃，占全縣土地總面積的，比年增加公頃。牧草地：截止年底，全縣牧草地面積公頃，占全縣土地總面積的；規(guī)劃調(diào)整后，年全縣牧草地面積公頃，占全縣土地總面積的，比年增加公頃。減少的原因主要包括已納入國(guó)家生態(tài)退耕工程、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法避讓，以及災(zāi)毀難以恢復(fù)的耕地。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤濕皺術(shù)颶摜。餑詘鉈鯔縹評(píng)繒肅鮮驃換嚨顢紋飆曖。發(fā)揮城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)山地特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，實(shí)施占補(bǔ)平衡和嚴(yán)格的審批制度。加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、扶貧創(chuàng)新示范區(qū)、生態(tài)文明先行區(qū)和多黨合作示范區(qū)步伐，決戰(zhàn)貧困、提速趕超，實(shí)現(xiàn)納雍經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史新跨越，到年與全國(guó)全省同步建成小康社會(huì)。第三章 規(guī)劃調(diào)整主要內(nèi)容第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)一、發(fā)展戰(zhàn)略納雍縣十三五期間，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，樹立和落實(shí)“綠色、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，堅(jiān)守生態(tài)和發(fā)展兩條底線，積極主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，圍繞“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題，抓好生態(tài)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、美麗鄉(xiāng)村、文化旅游、教育醫(yī)療和多黨合作。、保護(hù)耕地資源，優(yōu)先劃定基本農(nóng)田保護(hù)紅線，科學(xué)劃定三線 實(shí)現(xiàn)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)達(dá)到上級(jí)下達(dá)的調(diào)整指標(biāo)，將城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、千畝壩區(qū)優(yōu)質(zhì)耕地優(yōu)先劃為基本農(nóng)田，確保耕地?cái)?shù)據(jù)不減少、質(zhì)量有提升、布局更合理、更集中連片，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)保護(hù)紅線和城市擴(kuò)展邊界劃定。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對(duì)餅簣。、逐步提高了土地利用節(jié)約集約水平現(xiàn)行規(guī)劃實(shí)施期間，全縣通過(guò)舊城改造、取締低效益企業(yè)等方式促進(jìn)土地資源的優(yōu)化配置。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。年底，建設(shè)用地總規(guī)模公頃，未突破現(xiàn)行規(guī)劃控制指標(biāo)，剩余指標(biāo)公頃；其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模公頃，未突破現(xiàn)行規(guī)劃控制指標(biāo)，剩余指標(biāo)公頃；城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模公頃，完全突破現(xiàn)行規(guī)劃控制指標(biāo)，超出公頃；交通水利及其他建設(shè)用地規(guī)模公頃，完全突破現(xiàn)行規(guī)劃控制指標(biāo)，超出指標(biāo)公頃。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。納雍縣年農(nóng)村居民點(diǎn)用地占據(jù)了全縣建設(shè)用地的半壁江山（占比），占城鄉(xiāng)建設(shè)用地的，其在建設(shè)用地中規(guī)模最大、布局零散，不便于基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，服務(wù)效益差，利用效益低下。截止年底，納雍縣林地面積為公頃，占土地利用總面積的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了全國(guó)同期的比率。 、土地墾殖率高，坡耕地占比較大，總體質(zhì)量偏低。其他建設(shè)用地面積公頃，占土地總面積的。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴(kuò)駑彎。納雍縣氣候溫和，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，年平均氣溫℃，平均日照小時(shí)，年均降雨量毫米，無(wú)霜期天，屬亞熱帶季風(fēng)氣候?！洹澹本?76?！懂吂?jié)市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（年）》；、《畢節(jié)市永久基本農(nóng)田劃定方案》；、《納雍縣永久基本農(nóng)田劃定方案》；、《納雍縣土地利用總體規(guī)劃（年）》；、《納雍縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》；、《納雍縣縣城總體規(guī)劃（年）》；、交通、水利、住建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、旅游等相關(guān)規(guī)劃。、省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《貴州省土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案》的通知（黔府辦發(fā)電〔〕號(hào)）；鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗(yàn)鎖。五、多方統(tǒng)籌、劃定“三線”加強(qiáng)全縣部門間溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)作，形成合力，及時(shí)協(xié)調(diào)解決劃定“基本農(nóng)田邊界”、“城市開(kāi)發(fā)邊界”、“生態(tài)紅線”等關(guān)于生產(chǎn)、生活、生態(tài)紅線過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題。第三節(jié) 規(guī)劃調(diào)整的原則一、科學(xué)發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)土安全的戰(zhàn)略高度出發(fā)，土地資源可持續(xù)利用是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，必須切實(shí)保護(hù)和改善土地生態(tài)環(huán)境，建立環(huán)境友好型的土地利用模式，促進(jìn)人地系統(tǒng)的和諧發(fā)展。陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。保障納雍縣“十三五”期間各行業(yè)合理用地需求，促進(jìn)土地資源優(yōu)化配置與可持續(xù)利用，為納雍縣的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展提供用地保障。前 言土地利用總體規(guī)劃調(diào)整是根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)土資源主管部門根據(jù)我國(guó)土地資源國(guó)情，為進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度、保障國(guó)家糧食安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，貫徹“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略，落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終促進(jìn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出的重要部署。附表 納雍縣土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表附表 納雍縣土地用途分區(qū)調(diào)整表附表 納雍縣建設(shè)用地管制分區(qū)調(diào)整表附表 納雍縣耕地相關(guān)指標(biāo)分解表附表 納雍縣永久基本農(nóng)田調(diào)入調(diào)出情況表附表 納雍縣園地、林地、牧草地指標(biāo)分解表倉(cāng)嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧俁魷親。一、法律措施紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛鋅鮚嗚。第二節(jié) 聯(lián)合劃定城市開(kāi)發(fā)邊界閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜蘞鰱幟。第三節(jié) 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道指標(biāo)調(diào)控構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯瀏鯪晝。第二節(jié) 土地利用戰(zhàn)略贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉匱鯔潰。第五節(jié) 規(guī)劃調(diào)整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩龔長(zhǎng)鰥檷。第一章 總則聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛(ài)氌譴凈禍測(cè)樅鋸鰻鯪。第二節(jié) 土地利用現(xiàn)狀籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉養(yǎng)鰲頓。第五節(jié) 土地用途分區(qū)的調(diào)整買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻歿鯰錆。第二節(jié) 優(yōu)先劃定永久基本農(nóng)田紅線識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙蘇鯊運(yùn)。第一節(jié) 科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長(zhǎng)涼馴鴇撟鉍鲞謠。四、社會(huì)監(jiān)督措施銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報(bào)嚴(yán)鮑蠅。附表 納雍縣效率指標(biāo)分解表附表 納雍縣交通水利及其他建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)整表瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧晉魘繅。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。二、規(guī)劃調(diào)整的任務(wù)（一）合理調(diào)整規(guī)劃目標(biāo)和控制指標(biāo)根據(jù)畢節(jié)市市級(jí)下達(dá)規(guī)劃調(diào)整指標(biāo)，合理核減耕地和基本農(nóng)田數(shù)量，堅(jiān)持耕地?cái)?shù)量質(zhì)量并重，完成保護(hù)任務(wù)，確保把優(yōu)質(zhì)耕地和經(jīng)過(guò)土地整治的其他耕地優(yōu)先保護(hù)起來(lái)。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼較騮額。謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。第四節(jié) 規(guī)劃調(diào)整的依據(jù)一、法律、法規(guī)、《中華人民共和國(guó)土地管理法》（修正實(shí)施）；、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（修訂）；、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（１起施行）；、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（修訂通過(guò)）；、《中華人民共和國(guó)水土保持法》（）；、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（起實(shí)施）；、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》（起施行）；、《中華人民共和國(guó)森林法》（修訂實(shí)施）；、《中華人民共和國(guó)旅游法》（）；、《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》（起施行）；、《貴州省土地管理?xiàng)l例》（起實(shí)施）；、《貴州省土地整治條例》（起實(shí)施）；、《貴州省基本農(nóng)田保護(hù)條例》（修正）；、《貴州省生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)。、國(guó)土資源部辦公廳《關(guān)于做好土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作的通知》（國(guó)土資廳函〔〕號(hào)）；夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)數(shù)據(jù)：采用年統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)。地處貴州省西北、七星關(guān)區(qū)東南，形如一只頭西尾東，側(cè)臥于烏蒙山系東南麓、六沖河與三岔河之間的山羊。最高處是西北部羊場(chǎng)鄉(xiāng)的賴格寶大山，海拔米，最低處位于東北部玉龍壩鎮(zhèn)黃貓寨三岔河口，海拔米，相對(duì)高差米。特別是舞姿古樸、驕健、驚奇的苗族蘆笙舞——“滾山珠”曾多次出國(guó)演出獲得好評(píng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為：：。（二）建設(shè)用地建設(shè)用地面積公頃，占土地總面積的，其中各地類的面積及占比分布如下：城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積公頃，占土地總面積的。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。的耕地面積為公頃，占耕地總面積的，坡耕地多。隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和生態(tài)退耕還林的推進(jìn)，耕地面積在持續(xù)減少。納雍縣氣候溫和，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，是喀斯特地貌廣泛發(fā)育地區(qū)，盲谷、伏流、峰林隨處可見(jiàn)。新增建設(shè)用地規(guī)?？刂圃诠?，新增建設(shè)用地占農(nóng)用地控制在公頃，占用耕地控制在公頃；土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾補(bǔ)充耕地面積公頃。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。如：廈蓉高速公路、杭瑞高速公路、織金至納雍鐵路納雍段全線建成通車，坪山水庫(kù)下閘蓄水，城東新區(qū)路網(wǎng)基本建成。三、現(xiàn)行規(guī)劃實(shí)施存在的主要問(wèn)題、現(xiàn)行規(guī)劃的預(yù)見(jiàn)性不足，難以適應(yīng)“十三五”新時(shí)期發(fā)展形勢(shì) 現(xiàn)行規(guī)劃實(shí)施已逾年，納雍縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大變化。保障“十三五”時(shí)期，納雍縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康可持續(xù)發(fā)展“十三五”期間，納雍縣面臨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)要素優(yōu)勢(shì)減弱，經(jīng)濟(jì)下行壓力增加，發(fā)展的速度、發(fā)展結(jié)構(gòu)和驅(qū)動(dòng)要素調(diào)整等的一系列挑戰(zhàn)和機(jī)遇。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審慶飼頗。通過(guò)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)投資拉動(dòng)，拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間；統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化國(guó)土空間利用結(jié)構(gòu)，培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局；堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然修復(fù)為主，強(qiáng)化生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)；強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)特色新型城鎮(zhèn)化，按照統(tǒng)籌推進(jìn)新興工業(yè)、現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的要求，著力攻堅(jiān)扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，增強(qiáng)民生福祉，堅(jiān)持新興產(chǎn)業(yè)增量擴(kuò)張與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量提升“兩手并舉”，