【正文】 環(huán)境保證金征收力度，有計劃地開展地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作，促進(jìn)礦山自覺保護(hù)，恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境。實(shí)施科教興攀與人才戰(zhàn)略　　第十七節(jié)　　（二）高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展。　　（四）科技投入。　?。ㄒ唬┗A(chǔ)教育。到2010年，全市中等職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校在校生達(dá)到15000人；四川機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院力爭進(jìn)入國家重點(diǎn)高等職業(yè)院校行列，在校生達(dá)到5000人。繼續(xù)鞏固掃盲工作成果，到2010年，青壯年非文盲率保持在99%以上?！　。ǘ┤瞬怒h(huán)境建設(shè)。發(fā)展文化事業(yè)　　堅持社會主義文化的發(fā)展方向，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)提高人民群眾的文化素質(zhì)和文化生活質(zhì)量。努力推進(jìn)廣電事業(yè)的改革和發(fā)展，加強(qiáng)廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展有線數(shù)字電視技術(shù)，提高節(jié)目制作、播出、傳輸、發(fā)射、接受質(zhì)量，擴(kuò)大農(nóng)村廣播電視的有效覆蓋率?！　〉诙还?jié)　發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)　　以基本滿足人民群眾健康需求為目標(biāo)，以建設(shè)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系為重點(diǎn)，推進(jìn)衛(wèi)生體制改革，整合優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生執(zhí)法，鞏固和提升區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心地位?！　。ǘ┺r(nóng)村衛(wèi)生體系建設(shè)。以社區(qū)為重點(diǎn)，配套健身場所和設(shè)施，開展形式多樣的社區(qū)體育活動?！　。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)體制改革。對已經(jīng)完成或即將完成改革的地方國有企業(yè)，要妥善處理改革后的遺留問題；對國有控股、國有參股企業(yè)要按照股權(quán)多元化的改革方向，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；建立和完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，理順國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國有企業(yè)之間的權(quán)責(zé)利關(guān)系，保證國有資產(chǎn)保值增值。　　深化糧食流通體制改革。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，深化行政審批制度改革，建立科學(xué)民主的決策機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制。鼓勵社會資金以控股、參股、收購、兼并等方式參與事業(yè)單位改革，引導(dǎo)民間資本進(jìn)入社會事業(yè)領(lǐng)域。到2010年，全市進(jìn)出口總額達(dá)到4億美元。在農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)、旅游及重大基礎(chǔ)設(shè)施等方面加強(qiáng)交流與合作，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)共同發(fā)展。加強(qiáng)計劃生育服務(wù)體系建設(shè)，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，全面提高人口素質(zhì)，促進(jìn)人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。大力抓好職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高勞動者技能和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。　　第二十七節(jié)　社會保障　　以制度建設(shè)為中心，進(jìn)一步完善社會保障體系，切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。進(jìn)一步建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度及農(nóng)村醫(yī)療救助制度，切實(shí)解決農(nóng)民看病難問題。切實(shí)推進(jìn)勞動爭議仲裁實(shí)體化建設(shè)?！　。ㄒ唬┏青l(xiāng)居民最低生活保障。對城市和農(nóng)村特困家庭重特大疾病和慢性病患者實(shí)施醫(yī)療救助。完善重大疫病應(yīng)急預(yù)案和重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案?！　。ǘ┩七M(jìn)依法治市。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，提高執(zhí)法水平。把社會公德教育和職業(yè)道德教育有機(jī)統(tǒng)一起來，完善和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)條件下的財產(chǎn)、信用和契約關(guān)系，樹立誠實(shí)、守信的道德觀念和行為準(zhǔn)則。加強(qiáng)政策完善和制定，及時清理、廢止過時的地方性政策；進(jìn)一步研究投資、金融、消費(fèi)、土地、就業(yè)、人才等政策，營造良好的政策環(huán)境。轉(zhuǎn)變政府職能，理順部門職能分工。加強(qiáng)人大、政協(xié)和社會監(jiān)督，確保司法公正?！　。ǘ﹦訂T社會參與。政府各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，對職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)，要落實(shí)專題規(guī)劃或?qū)嵤┓桨??！　。ㄋ模└愫酶櫛O(jiān)督。認(rèn)真編制、實(shí)施年度發(fā)展計劃，促進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。切實(shí)規(guī)范執(zhí)法、司法行為，堅決整治亂執(zhí)法現(xiàn)象。加快市場信用體系建設(shè)?！　。ㄒ唬┱攮h(huán)境。　?。ǘ┘訌?qiáng)思想道德建設(shè)。拓展法律服務(wù)體系，努力提高服務(wù)質(zhì)量。鞏固和完善村民自治，加強(qiáng)社區(qū)民主建設(shè)，堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度。　?。ㄈ┳匀粸?zāi)害應(yīng)急救助?！　。ǘ┥鐣戎?。加強(qiáng)對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管，保障人民群眾健康安全。切實(shí)執(zhí)行勞動合同制度，加強(qiáng)勞動合同管理。推進(jìn)生育保險，逐步擴(kuò)大保險范圍，提高統(tǒng)籌層次。促進(jìn)農(nóng)民收入增加，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，擴(kuò)大農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)規(guī)模，增大特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場；加強(qiáng)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村人口和勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移；繼續(xù)貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，保持農(nóng)產(chǎn)品價格的合理水平，建立符合市情的農(nóng)業(yè)保護(hù)措施。加快建立和完善公共就業(yè)服務(wù)制度，推進(jìn)就業(yè)服務(wù)的專業(yè)化、制度化、社會化。全面開展計劃生育綜合改革，建立人口和計劃生育新機(jī)制?！　。ㄈ﹨^(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。以大企業(yè)、大項(xiàng)目為龍頭，培植骨干企業(yè)，加強(qiáng)出口產(chǎn)品基地建設(shè)，支持有條件的企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)品出口規(guī)模，加強(qiáng)對重軌、板材、釩鈦制品、黃磷、金屬硅等重點(diǎn)出口產(chǎn)品的扶持。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和依法監(jiān)督，建立健全國有資產(chǎn)出資人制度，探索非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的有效方式，提高事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置效率。依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)對事業(yè)單位的授權(quán)行為。建立政府防范社會保障風(fēng)險準(zhǔn)備金制度。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索激活農(nóng)村集體資產(chǎn)的有效途徑。加大對體育旅游資源的挖掘和整合力度，推進(jìn)體育與文化、旅游的融合，打造以金沙江漂流、國家級皮劃艇激流回旋競訓(xùn)基地等為載體的體育產(chǎn)業(yè)品牌，發(fā)展體育旅游和體育探險，繁榮競賽表演市場，發(fā)展賽會經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。強(qiáng)化基層群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)全民健身計劃的實(shí)施。加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場，創(chuàng)造良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境。推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理，合理配置衛(wèi)生資源。挖掘攀枝花移民文化、民俗文化資源，開發(fā)民族與地域特色鮮明的旅游文化娛樂項(xiàng)目，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)?！　。ǘV播電視事業(yè)?！　〉谄哒隆“l(fā)展社會事業(yè)　　第二十節(jié)重點(diǎn)培養(yǎng)高層次復(fù)合型黨政人才、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人才和具有較強(qiáng)市場駕馭能力的高層次經(jīng)營管理人才，加快培養(yǎng)專業(yè)化高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才。堅持學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合，充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)，依托現(xiàn)有教育資源，辦好成人繼續(xù)教育。以初等職業(yè)教育為基礎(chǔ)，中等職業(yè)教育為重點(diǎn)，高等職業(yè)教育為骨干，大力發(fā)展民辦職業(yè)教育，構(gòu)建服務(wù)于攀枝花經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職業(yè)教育體系。把加強(qiáng)科技合作作為提高科技創(chuàng)新能力的重要戰(zhàn)略措施，不斷探索科技合作的新途徑、新領(lǐng)域和新機(jī)制，構(gòu)建開放的科技發(fā)展新格局。開展攀枝花市科技數(shù)據(jù)文獻(xiàn)資源共享平臺、攀枝花市產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)集成推廣服務(wù)平臺、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新人才庫等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，使攀枝花成為科技創(chuàng)新的強(qiáng)勢積聚區(qū)。　　第六章“十一五”期間，全市水土流失治理面積達(dá)到500平方公里。加強(qiáng)對重大排污口廢水的監(jiān)督管理，確保廢水達(dá)標(biāo)排放，確保飲用水水質(zhì)安全。　?。ㄈ┕腆w廢棄物、危險廢物的污染防治。鼓勵使用綠色產(chǎn)品，抵制過度包裝等浪費(fèi)資源的行為，把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收、減少一次性用品的使用逐步變成每個市民的自覺行動。加強(qiáng)資源開采管理，健全資源勘查開發(fā)準(zhǔn)入制度，實(shí)現(xiàn)資源的保護(hù)性開發(fā)；開發(fā)并完善適合攀枝花礦產(chǎn)資源特點(diǎn)的采、選、冶工藝，提高鐵、鈦、釩等資源的回采率和綜合回收率，降低采礦貧化率，延長礦山壽命；通過發(fā)展高鈦渣、人造金紅石等高等級鈦原料，大幅度減少鈦白粉生產(chǎn)過程中固體廢棄物和能源消耗；加快共生礦中鈧、鈷、鎵、鎳等有用金屬的回收利用。調(diào)整完善公交線路布局，完善城市公共客運(yùn)配套設(shè)施，加快交通自動化建設(shè)，逐步建立快速公交走廊?！　。ㄎ澹┏鞘泄迷O(shè)施建設(shè)。以紅格―二灘―漁門―格薩拉百里生態(tài)旅游長廊建設(shè)和新九—紅格—安寧—桐子林產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展為支撐，完善城市功能，擴(kuò)大人口容量，加快鹽邊縣城發(fā)展。以西攀、攀昆高速公路和國道、省道為依托，將全市等外級的通鄉(xiāng)通村公路逐步改造為四級公路為主的公路網(wǎng)絡(luò)，全面提升通行服務(wù)水平，消除制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，全面推進(jìn)　　雅攀高速公路（攀枝花段）和攀昆高速公路（攀枝花段）建設(shè)，同步建設(shè)連接線及場站等配套設(shè)施，確保按時建成通車。構(gòu)建規(guī)劃合理、快速暢通、功能完善的城市交通網(wǎng)、縣際公路網(wǎng)和縣鄉(xiāng)公路網(wǎng)。　?。ㄋ模┴毨У貐^(qū)和民族地區(qū)社會發(fā)展?！　。ǘ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。全面實(shí)施農(nóng)村“綠色證書”、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植等工程，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)素質(zhì)和技能?！　。ǘ┺r(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)。引入和推廣農(nóng)業(yè)新科技實(shí)用技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植養(yǎng)殖。開展雨水積蓄、渠堰整治、牧區(qū)水利、小流域治理、改水改廁、秸桿氨化等小型設(shè)施建設(shè)。　　第三章鼓勵民營企業(yè)采取兼并、收購、租賃等方式參與國有企事業(yè)改革。以白馬礦區(qū)開發(fā)建設(shè)為契機(jī)，加快米易縣城舊城改造和新區(qū)拓展，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)力度，完善功能，擴(kuò)大容量，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程?！　←}邊縣?！　。ㄈ┤屎蛥^(qū)。　?。ǘ┪鲄^(qū)。支持國有商業(yè)銀行加快發(fā)展，壯大攀枝花市商業(yè)銀行，鼓勵和支持以民間資本為主的各類金融組織發(fā)展；積極發(fā)展和利用資本市場，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易市場，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本融合，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的服務(wù)功能。切實(shí)改變以企事業(yè)單位為主體的社會服務(wù)方式，加快社區(qū)服務(wù)由福利型向經(jīng)營型的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)公益服務(wù)和市場化服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。充分發(fā)揮攀枝花市川滇交界區(qū)域中心城市的地理優(yōu)勢和立體交通網(wǎng)絡(luò)功能，培育以公路貨柜運(yùn)輸、商品配送和電子商務(wù)為支撐的現(xiàn)代物流業(yè)。“十一五”期間，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長12%左右。開發(fā)機(jī)車車輛、集裝箱配套部件、高速公路欄護(hù)板、金屬結(jié)構(gòu)件、小五金、汽配及重型機(jī)械配件等產(chǎn)品，發(fā)展機(jī)械加工制造業(yè)?！　。ㄋ模╇娨被瘜W(xué)工業(yè)。增加投入，加快煤炭資源深部勘探，對煤炭資源實(shí)行保護(hù)性開發(fā)，大力提高回采率，合理進(jìn)行配采，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?！　。ㄒ唬╀撹F工業(yè)。　?。ㄎ澹┥锂a(chǎn)業(yè)。　?。ㄈ﹥?yōu)質(zhì)烤煙。充分發(fā)揮光熱優(yōu)勢，建設(shè)各具特色的芒果、枇杷、石榴、臍橙、釀酒葡萄等水果基地和板栗、核桃等干果基地。三是完善鼓勵人口有序流動的政策，引導(dǎo)人口的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。　?。ㄋ模┥鷳B(tài)保護(hù)區(qū)?！　。ǘ┲攸c(diǎn)開發(fā)區(qū)。全市森林覆蓋率穩(wěn)定在60%左右，森林質(zhì)量進(jìn)一步提高。競技體育和群眾體育加快發(fā)展，學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)施行面達(dá)到100%?！　　笆晃濉逼陂g的主要發(fā)展目標(biāo)是：　　——經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)。　　——堅持深化改革擴(kuò)大開放。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，按照立足資源、依靠科技、深度開發(fā)、綜合利用、面向市場的總體思路，堅定不移地走新型工業(yè)化道路。農(nóng)村投入不足和投入結(jié)構(gòu)不合理并存，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不快，農(nóng)民向城市居民轉(zhuǎn)移的體制不順，農(nóng)民增收的長效機(jī)制還沒有形成。煤炭資源難以支撐鐵礦資源持續(xù)開發(fā)。精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新的進(jìn)步。2005年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入“十五”%，；，%?！　』A(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破，城市形象全面提升。%以內(nèi)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低水平同構(gòu)化問題比較突出，主要產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈較短；生產(chǎn)力空間布局不盡合理，與城市發(fā)展不相協(xié)調(diào)；服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，民營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重偏低。大中專畢業(yè)生和新成長的勞動力不斷增加，勞動者勞動技能和就業(yè)觀念與市場需求不相適應(yīng)，就業(yè)的市場機(jī)制尚不完備?！　〉谝徽隆≈笇?dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)　　第一節(jié)　指導(dǎo)思想　　根據(jù)《中共攀枝花市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃的建議》，“十一五”期間攀枝花市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。大力實(shí)施科教興攀戰(zhàn)略，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為推動攀枝花資源綜合利用、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的中心環(huán)節(jié)，以技術(shù)創(chuàng)新為核心，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力，以人才隊(duì)伍建設(shè)為支撐，以企業(yè)創(chuàng)新為主體，走創(chuàng)新型發(fā)展的道路。營造良好環(huán)境，加強(qiáng)區(qū)域合作，以大開放促大發(fā)展，擴(kuò)大招商引資規(guī)模，增強(qiáng)招商引資實(shí)效，推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)取得新的突破?！　　鐣l(fā)展目標(biāo)。2010年城市化率達(dá)到65%以上?！　　嗣裆钅繕?biāo)?！　。ㄒ唬┖诵慕?jīng)濟(jì)區(qū)。要按照“發(fā)揮潛力，快速發(fā)展”的思路，充分利用特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)品優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化；合理開發(fā)礦產(chǎn)資源，重點(diǎn)建設(shè)白馬、新九礦區(qū)，使該區(qū)成為新的原材料基地；以紅格溫泉為依托，發(fā)展旅游業(yè)；嚴(yán)格控制污染，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)；加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，使該區(qū)域逐步成為攀枝花新的增長極。要加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，涵養(yǎng)水源，增強(qiáng)自然調(diào)節(jié)功能，使之成為下游河谷地區(qū)良好的生態(tài)屏障?！　〉谒墓?jié)　?。ǘ┰缡惺卟??！笆晃濉逼陂g，優(yōu)質(zhì)烤煙種植面積達(dá)到23萬畝，產(chǎn)量60萬擔(dān)。鼓勵支持白馬、新九等礦區(qū)實(shí)行集約經(jīng)營、有序開采、采選配套、綜合利用，促進(jìn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)與周邊煤炭產(chǎn)區(qū)的協(xié)作，擴(kuò)大我市煤炭資源的供給能力。整合油氣資源，對煤焦油和工業(yè)尾氣集中進(jìn)行深加工，建立煤化工基地。擴(kuò)大啤酒、果酒、葡萄酒生產(chǎn)規(guī)模，建設(shè)煙葉復(fù)烤廠，發(fā)展食品飲料及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。通過加強(qiáng)區(qū)域合作，積極把攀枝花融入大香格里拉旅游環(huán)線，建成川西南、滇西北旅游圈的中心樞紐城市?！　。ㄈ┲R信息服務(wù)業(yè)。　?。ㄎ澹┓康禺a(chǎn)業(yè)?！　〉谄吖?jié)　縣域經(jīng)濟(jì)　　根據(jù)全市功能分區(qū)，按照因地制宜、突出特色、揚(yáng)長避短、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，以高于全市平均增長速度加快發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高縣域經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)總量中的比重。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展機(jī)械加工制造、電力、建材、冶金輔料等產(chǎn)業(yè)，建成川滇交界地區(qū)影響較大的加工制造業(yè)聚集區(qū)。創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，支持配合做大做強(qiáng)釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以紅格溫泉度假旅游開發(fā)區(qū)、二灘國家森林公園、漁門旅游集鎮(zhèn)、格薩拉生態(tài)旅游區(qū)為支撐點(diǎn)，全力打造百里生態(tài)長廊，帶動第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)　　把民營經(jīng)濟(jì)作為加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，形成一批提供就業(yè)崗位多、技術(shù)含量高、稅收貢獻(xiàn)大的民營企業(yè)，不斷提高民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。　?。ㄈ﹦?chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)　　按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求和“多予、少取、放活”的方針，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，