中國經(jīng)濟形勢分析與展望(存儲版)
【正文】 慮各地不同發(fā)展實際，在遵循國家統(tǒng)一分類思路原則的前提下，允許各地結合實際，劃分并動態(tài)調整本地國有企業(yè)功能類別。發(fā)展混合所有制要區(qū)分不同類型，首先是區(qū)分“已經(jīng)混合”和“適宜混合”的國有企業(yè)。入股的方式有：入股、收購股權、認購可轉債、股權置換等。對通過市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人，其薪酬由董事會按照市場化薪酬分配機制確定。我們來看一段視頻，加深了解國企改革設計方案。2013年，我國經(jīng)濟進入“三期疊加”階段，明確了我們對經(jīng)濟形勢應該“怎么看”。具體說來：增強經(jīng)濟內生動力。供給側結構性改革旨在調整經(jīng)濟結構，使要素實現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟增長的質量和數(shù)量。（3）供給側結構性改革的五大政策支柱和五大重點任務“五大政策支柱”整體融合、有機結合、相互配合，為推進供給側結構性改革營造更好的環(huán)境和條件。這里舉一個例子以加深理解供給側結構改革的含義。完成好“五大重點任務”要做好“加減乘除”。“僵尸企業(yè)”是指喪失自我修復能力和自我發(fā)展能力，必須依賴非市場因素生存的企業(yè)，表現(xiàn)為已停產(chǎn)或者半停產(chǎn)，連年虧損、資不抵債，主要靠政府補貼、銀行續(xù)貸等方式維持生產(chǎn)經(jīng)營。簡單來講，推動國家經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展就是需求側刺激和供給側改革，需求側刺激投資、投資和出口。第三次：從20世紀四五十年代到現(xiàn)在。采取的措施分有：（1）圍繞重點行業(yè)轉型升級和新一代信息技術、智能制造、增材制造、新材料、生物醫(yī)藥等領域創(chuàng)新發(fā)展的重大共性需求；（2）重點開展行業(yè)基礎和共性關鍵技術研發(fā)、成果產(chǎn)業(yè)化、人才培訓等工作；（3）形成一批制造業(yè)創(chuàng)新中心（工業(yè)技術研究基地）；（4）制定完善制造業(yè)創(chuàng)新中心遴選、考核、管理的標準和程序?！币环矫妫挥型ㄟ^萬眾創(chuàng)新，才能創(chuàng)造出更多的新技術、新產(chǎn)品和新市場，也就才能提高經(jīng)發(fā)展的質量和效益；另一方面，只有通過大眾創(chuàng)業(yè)，才能增加更多的市場主體，才能增加市場的動力、活力和競爭力，從而成為經(jīng)濟發(fā)展的內在源動力引擎。（2）加強對外合作。我們看下一個關于科技創(chuàng)新的視頻。不奮斗就是每天都很容易，可一年一年越來越難。是狼就要練好牙，是羊就要練好腿。技術層面：要積極研究部署信息物理系統(tǒng)平臺。要實現(xiàn)工業(yè)強國必須：（1）提升傳統(tǒng)制造業(yè)?！按蟊妱?chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的目的是推動經(jīng)濟良性良好發(fā)展。特點：工業(yè)化和信息化融合。第二次：19世紀下半葉，主要發(fā)源地以德國美國為主，代表產(chǎn)物是西門子的發(fā)電機。目前我國既存在低層次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩，也存在著高品質產(chǎn)品和服務有效供給的不足。當前，做“加法”相對容易理解，做“減法”困難會大一些，但必須做下去。推進供給側結構性改革，戰(zhàn)略上我們要著眼于打好持久戰(zhàn)，堅持穩(wěn)中求進，把握好節(jié)奏和力度；戰(zhàn)術上我們要抓住關鍵點，致力于打好殲滅戰(zhàn)，主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大重點任務”。這就是：（1）推動經(jīng)濟發(fā)展，要更加注重提高發(fā)展質量和效益；（2）穩(wěn)定經(jīng)濟增長，要更加注重供給側結構性改革；（3）實施宏觀調控，要更加注重引導市場行為和社會心理預期；（4）調整產(chǎn)業(yè)結構，要更加注重加減乘除并舉；（5）推進城鎮(zhèn)化，要更加注重以人為核心；（6）促進區(qū)域發(fā)展，要更加注重人口經(jīng)濟和資源環(huán)境空間均衡；（7）保護生態(tài)環(huán)境，要更加注重促進形成綠色生產(chǎn)方式和消費方式；（8）保障改善民生，要更加注重對特定人群特殊困難的精準幫扶；（9）進行資源配置，要更加注重使市場在資源配置中起決定性作用；（10）擴大對外開放，要更加注重推進高水平雙向開放。權威人士認為供給側結構性改革，從國情出發(fā)，不妨用“供給側+結構性+改革”這樣一個公式來理解，即從提高供給質量出發(fā)，用改革的辦法推進結構調整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。需求側有投資、消費、出口三駕馬車，三駕馬車決定短期經(jīng)濟增長率。推進供給側結構性改革，是以習近平同志為總書記的黨中央在綜合分析世界經(jīng)濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用的基礎上，集中全黨和全國人民智慧，從理論到實踐不斷探索的結晶。過去市場需求強調的重點是“有沒有”，而現(xiàn)在要解決的重點是“好不好”；過去是供不應求，現(xiàn)在很多產(chǎn)業(yè)供大于求，產(chǎn)能過剩問題突出。以往國有資產(chǎn)監(jiān)管機構直接對所監(jiān)管企業(yè)履行出資人權利的模式，而現(xiàn)在改由國有資本投資、運營公司對所授權的企業(yè)履行出資人權利，真正形成政府和市場之間的‘界面’和‘隔離帶’。由各級黨委、政府及部門任命的企業(yè)負責人，其薪酬結構要與企業(yè)功能性質和經(jīng)營業(yè)績掛鉤，調整偏高、過高的收入。入股的方式有：投資入股、聯(lián)合投資、重組等。 第二，資產(chǎn)證券化。二是充分考慮到企業(yè)所屬行業(yè)特點和發(fā)展趨勢，同時還要考慮國有企業(yè)現(xiàn)在大部分都是混業(yè)經(jīng)營的，要看主業(yè)、看發(fā)展。（2） 改革的指導思想 指導思想：堅持和完善基本經(jīng)濟制度，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，適應市場化、現(xiàn)代化、國際化新形勢，以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標準，以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心。這個階段國有企業(yè)改革方向是建立“適應市場經(jīng)濟和社會化大生產(chǎn)要求的，產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開和管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度。職能重心的轉變：由注重政治統(tǒng)治向社會管理職能轉變；由注重階級斗爭向經(jīng)濟建設轉變。改革需要在這五個方面有所突破：（1）改革共識——改革方向下一步改革的關鍵是什么？中國需要什么樣的經(jīng)濟改革？經(jīng)濟體制改革的方向是什么？，等等問題，這些問題解決了國家的改革方向就明確了?，F(xiàn)狀突出的問題有：深層次矛盾凸顯，不同利益沖突加劇，改革推進難度加大?！半p創(chuàng)”政策（即大
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