【正文】 這樣就可以在一定程度上防大股東對董事會的操縱,避免董事會盲目隨意地做出決策,并能使企業(yè)利益關(guān)者的權(quán)益得到有效保護(hù)。目前，關(guān)于會計監(jiān)督模式，從世界范圍看，可分為英美模式和德日模式31種。對于監(jiān)事會，其監(jiān)督職責(zé)重心則仍應(yīng)放在由我國《公司法》所賦予的職責(zé)，諸如檢查公司財務(wù)、監(jiān)督董事會規(guī)范運作、遵守信息披露原則、監(jiān)督董事及經(jīng)理經(jīng)濟(jì)行為合法性、以及監(jiān)督經(jīng)股東大會批準(zhǔn)后的董事會重大決策的執(zhí)行過程等。公司治理結(jié)構(gòu)被扭曲，內(nèi)部人控制現(xiàn)象較嚴(yán)重，因此，對企業(yè)來說，僅僅依賴企業(yè)內(nèi)部治理機(jī)制是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決問題的。資本市場對企業(yè)的約束突出現(xiàn)在：投資者在企業(yè)經(jīng)營不利可以通過賣掉其股份的方式對企業(yè)管理實施約束。b、完善產(chǎn)品市場，提高公司外部治理效率，從而提高會計信息質(zhì)量。c、建立有效的經(jīng)理人市場，有利于提高企業(yè)經(jīng)理人素質(zhì)，從而使得會計信息失真現(xiàn)象得以減少甚至杜絕。公司治理機(jī)制中的重要一環(huán)是企業(yè)員工，尤在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家，如英國、日本、美國等，其企業(yè)管理層更是重視員的價值，例如，在英國，大約有50多家企業(yè)已經(jīng)設(shè)立職工委員會。目前我國針對會計信息失真的問題，已經(jīng)出臺了一系列法規(guī)，主要有《公司法》、《證券法》、《不正當(dāng)競爭法》等。注冊會計師審計上市公司，對37票發(fā)行與交易的欺詐行為有很大程度的預(yù)防作用，對證券市場秩序的規(guī)范，對投資者的信心和安全感的增強(qiáng)有很強(qiáng)的保障作用。但是，正如很多的法律法規(guī)一樣，當(dāng)前會計法律法規(guī)仍舊存在一個嚴(yán)重的問題，就是條條框框太多，而可操作性缺乏。國家大中型企事業(yè)單位的總會計是會計信息的提供者和會計信息質(zhì)量的監(jiān)督者，總會計師應(yīng)當(dāng)盡力防止和杜會計信息失真，保證會計信息質(zhì)量。不少國家將會計準(zhǔn)則規(guī)范的內(nèi)容分成兩個部分，即會計具體準(zhǔn)則和會計制度（其所具有的宏觀效應(yīng)已經(jīng)不在會計準(zhǔn)則之內(nèi)）。這些具體會計準(zhǔn)則的出臺，對治理會計信息失真很有效果，因為會計方法選擇的隨意性減少了，使得會計信息的提供“有章可循”，在一定程度上減少甚至避免了“粉飾”會計信息的行為。不同的法律責(zé)任體現(xiàn)了不同的法律意圖，當(dāng)然對會計信息失真行為產(chǎn)的威懾效果也是不同的。這種相關(guān)法律間的混亂狀況及針對性不強(qiáng)的現(xiàn)象勢必導(dǎo)致執(zhí)法混亂，互相推諉的問題也隨之出現(xiàn)，導(dǎo)致執(zhí)法效率低下，執(zhí)法質(zhì)量得不到保證。這樣才能形成有效的監(jiān)督合力，保證會計信息的質(zhì)量，防范會計息失真的發(fā)生，也有利于政府依據(jù)真實的會計信息制定出有效的宏觀經(jīng)濟(jì)政促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。例如，用實事求是、客觀公正的道德準(zhǔn)則來矯正、規(guī)范弄作假、不公正對待利益各方、為他人所左右等消極思想和行為。傳統(tǒng)的會計人員管理體制模式單一，與其相適應(yīng)的會計職業(yè)規(guī)范也比較容易制定。會計職業(yè)道德是一種經(jīng)濟(jì)道德，具有強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)性色彩。新會計準(zhǔn)則賦予會計職業(yè)判斷大的空間，這在客觀上需要會計人員進(jìn)行積極地職業(yè)判斷。五、結(jié)論、創(chuàng)新點及需要進(jìn)一步研究的問題通過本文以上章節(jié)關(guān)于會計信息失真現(xiàn)象的表現(xiàn)、原因及解決對策的研究，得出以下幾點結(jié)論：第一、目前，會計信息失真現(xiàn)象不那么凸顯，但卻普遍存在，而且其失現(xiàn)狀依然嚴(yán)峻，因此，我們要始終堅持防范于未然的理念，從長遠(yuǎn)利益考慮重視并大力著手解決會計信息失真的問題。保證會計信息的真實性、客觀性，關(guān)系到企業(yè)投資者的合法權(quán)益能否得保證，關(guān)系到資本市場的規(guī)范健康發(fā)展。會計信息失真的成因及對策[J].公用事業(yè)財會，2008，（2）。19. 梁紅建. 建立內(nèi)外約束機(jī)制 規(guī)范會計信息失真[N]. 協(xié)商新報, 2010. 安徽省財政廳監(jiān)督檢查局. 完善內(nèi)控建設(shè) 提高會計信息質(zhì)量[N]. 中國會計報, 2010, .著作文獻(xiàn)．注冊會計師審計質(zhì)量控制理論研究[M].中央財政經(jīng)濟(jì)出版社，2006.[M].北京：北京大學(xué)出版社，2005.，黃京菁．會計師事務(wù)所質(zhì)量控制[M]．東北財經(jīng)大學(xué)出版社，2004.,[M].北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社,2003.,[M].北京：法律出版社，2003.[M]，中國財政經(jīng)濟(jì)出版社，2002.、成因與對策研究—會計報表粉飾問題研究[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版2002.[M].中國財政經(jīng)濟(jì)出版社,2002.[M].中國財政經(jīng)濟(jì)出版社,2002.[M].大連:東北財經(jīng)大學(xué)出版社,2002.[M].北京：法律出版社，2001.[M].天津:南開大學(xué)出版社,2001.[M].北京：中國財政經(jīng)濟(jì)出版,200。會計準(zhǔn)則及會計規(guī)范與會計信息質(zhì)量的關(guān)系密不可分，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與完善，對會計信息的數(shù)量越來越大，尤其對其質(zhì)量的要求越來越嚴(yán)格，然而會計準(zhǔn)則及會計規(guī)范的滯后性、剩余索取權(quán)問題依然存在，因此這仍將是我國政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)不斷研究和解決的問題。第四、治理會計信息失真是一個長期的系統(tǒng)工程，這一系統(tǒng)工程中的每個治理環(huán)節(jié)，比如完善公司治理結(jié)構(gòu)本身又是一個系統(tǒng)工程，是一個關(guān)系到業(yè)、社會、投資者和其他利害關(guān)系人的重要問題。二是加強(qiáng)會計人員的實踐訓(xùn)練。會人員合理準(zhǔn)確地把握會計職業(yè)判斷，是提高會計信息質(zhì)量避免會計信息失真重要前提和保證。因此，會計職業(yè)道德的建設(shè)必須堅持實事求是的原則，從會計人員素質(zhì)的實際出發(fā)，避免形成不符合實際的高不可攀的道德準(zhǔn)則，導(dǎo)致高不成低不就的不現(xiàn)實狀態(tài)，更侈談約束會計造假行為了。現(xiàn)代企業(yè)制度已經(jīng)建立，并逐步完善，企業(yè)的性質(zhì)也已發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，企業(yè)的會計目標(biāo)也隨之相應(yīng)改變，企業(yè)提供會計信息是以滿足企業(yè)的股東、債權(quán)人等利益相關(guān)者的需求為目標(biāo)，因此，會計職業(yè)道德建設(shè)及指導(dǎo)思想的重塑應(yīng)考慮兼顧各方利益，既保證會計信息質(zhì)量，又能真正有效地實現(xiàn)會計目標(biāo)。同時公安、檢察院、法院等部門對一些打擊報復(fù)會計人員的事件，要嚴(yán)肅處理，為計人員敢于秉公提高會計人員的綜合素質(zhì)（1）、重塑會計職業(yè)道德的指導(dǎo)思想會計職業(yè)道德是在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上產(chǎn)生的，因此，在我國，必須適社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需求。我國新《會計法》雖然對政府監(jiān)督和社會監(jiān)督作出了明確規(guī)定，尤其是規(guī)定了注冊會計師審計和財政部門對注冊會計師審計質(zhì)量實施再監(jiān)督，但更關(guān)鍵的是如何實施監(jiān)督職能。上世紀(jì)90年代初期我國開始建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，政企紛紛分離，企業(yè)逐步成為獨立自主、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實體，會計法規(guī)曾規(guī)定的會計責(zé)任主體上級單位領(lǐng)導(dǎo)人也相應(yīng)地被排除出去。盡管2001年的藍(lán)田股份造假案件最終使得藍(lán)田股份、倫會計師事務(wù)所、可以說成功開啟了我國民事訴訟的先河?！吧鐣詴嫓?zhǔn)則”的特點應(yīng)寓于每一項具體準(zhǔn)則中，因為具體會計準(zhǔn)則的制訂是在會計準(zhǔn)則的“社會性”指導(dǎo)下進(jìn)行的。注冊會計師應(yīng)當(dāng)恪守獨立公正、客觀、實事求是的原則，對由于違反工作準(zhǔn)則而造成不良后果的審計為，注冊會計師應(yīng)當(dāng)承擔(dān)審計責(zé)任。新頒布的《會計法》中雖增加了企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，但也僅限于追究打擊報復(fù)會計人員的法律任，對于提供虛假會計信息的責(zé)任仍未能明確，實際上現(xiàn)實中很少有企業(yè)主負(fù)責(zé)人因提供虛假會計信息而受到法律制裁的。這些國家只在總體上對會計進(jìn)行約束，具體的行為規(guī)范和會計準(zhǔn)則主要有民間和半官方的組織制定，同時，對所提供的會計信息的技術(shù)方法的選擇上，會計人員具有較大限度的自由權(quán)。國家主要依據(jù)上市公司提供的財務(wù)報告和注冊會計師對其出具的計報告對上市公司進(jìn)行調(diào)研和監(jiān)管。政府主要是從法規(guī)制度層面對企業(yè)的公司治理進(jìn)行監(jiān)督，而執(zhí)行法規(guī)必通過一系列的市場中介，主要有資本市場、銀行和會計師事務(wù)所等。能不能將經(jīng)理人的表現(xiàn)通過信息充分表達(dá)出來是經(jīng)理人市場的約束機(jī)制是否有效的一個標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品市場的激烈競爭是公司治理趨向完善的必要條件，而完善的產(chǎn)品市場一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)提供虛假會計信息，就會迅速做出連鎖反應(yīng)，給企業(yè)經(jīng)營者以信譽壓力，從而導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品市場份額迅速下降，甚至?xí)仁蛊髽I(yè)產(chǎn)品退出產(chǎn)品市場，其后果的嚴(yán)重性不言而喻。短期持股使股票交易變得十分頻繁，也使得公司接管與兼并事頻頻發(fā)生。資本市場對企業(yè)管理層起著監(jiān)控作用，對其有著無形壓力，這樣可使企業(yè)的決策過程有利于資產(chǎn)所有者。（2）、完善公司外部治理結(jié)構(gòu)，提高會計信息質(zhì)量我國目前采取的公司治理結(jié)構(gòu)模式是雙層委員會制，與德國模式較類似，都強(qiáng)調(diào)企業(yè)職工的參與。在一定程度上，具有互補關(guān)系的監(jiān)事會和審計委員會的有機(jī)結(jié)合可以彌補制度上的缺陷。c、進(jìn)一步完善會計監(jiān)督體系。獨立董事能以其自身的識優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢及獨立判斷促進(jìn)董事會決策的科學(xué)化。單一化的股權(quán)結(jié)構(gòu)難以形成制衡，而且往往導(dǎo)致內(nèi)部人控制問題。（2）、會計人員職業(yè)判斷能力不高，導(dǎo)致會計信息失真會計工作內(nèi)容的確定離不開會計人員的職業(yè)判斷能力，但也為會計人員造虛假會計信息提供了職務(wù)上的方便。能否做好會計工作，正確貫徹執(zhí)行國家制定的財經(jīng)法律、法規(guī)和制度，為決策者提供合法、真實、準(zhǔn)確的會計信息，在企業(yè)的經(jīng)營活動中充分發(fā)揮好應(yīng)有作用，與會計人員職業(yè)道德素養(yǎng)及職業(yè)判斷能力有著密不可分的聯(lián)系。與普通商品造假一樣,造的會計信息造成的后果是預(yù)期收益大于預(yù)期成本,一定程度上縱容了會計信失真現(xiàn)象的泛濫。2006年可以作為會計改革的元年，會計準(zhǔn)則體系在很大程度上已經(jīng)和國際慣例實質(zhì)性趨同，在會計要素的確認(rèn)、計量和披露等方面增加了主觀性，管理當(dāng)局的自由裁量權(quán)大大增強(qiáng)，會計信息由謹(jǐn)慎向中性過渡。會計政策也為企業(yè)提供的選擇范圍也越來越寬，在會計政策規(guī)定的范圍內(nèi)，會計信息制造者總是選擇有利于自身業(yè)績或其他會計目的的會計政策，如美國的安然公司，就是利用“特別目的實體”（SPE）符合條件可以不納入合并會計報表的會計政策操縱利潤的，本應(yīng)納入合并會計報表的三個SPE被排除在合并報表范圍外，數(shù)億美元的負(fù)債被低估⑨，那么投資者接收到的會計信息是經(jīng)過粉飾的虛假會計信息，其利益受損也就難以避免。但是，在我國，注會計師這個職業(yè)目前依然不夠成熟，注冊會計師審計的獨立性還依然得不到有效保證，另外還存在從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)普遍不高、應(yīng)有的法律責(zé)任意識和風(fēng)意識依然不夠等問題，更有甚者，注冊會計師在競爭中為了爭取業(yè)務(wù)，不惜背職業(yè)道德，屈從于客戶管理當(dāng)局的意圖，出具不實審計報告，聯(lián)合欺騙投者。同時，由于目前對經(jīng)理人業(yè)績正確評價的市場機(jī)制還很欠缺，更不要說完善了，這也使得經(jīng)營管理者即使提供虛假會計信息，也不會擔(dān)心為此而承擔(dān)“入不敷出”的結(jié)果，因為他們?yōu)榇藭@得更高的經(jīng)濟(jì)收益。為了自身利益不受損害,甚至為非法獲取更的經(jīng)濟(jì)利益，會計人員會與經(jīng)理階層“合謀”,實施提供虛假會計信息的行為。對企業(yè)經(jīng)營管理業(yè)績的評價具有引導(dǎo)企業(yè)行為的作用，在這種業(yè)績評價中，對當(dāng)前的財務(wù)性業(yè)績評價指標(biāo)過分倚重，勢必導(dǎo)致一個極其不利的結(jié)果，就是企業(yè)管理人員只看得見眼前利益而不顧長遠(yuǎn)利益，甚至誘使企業(yè)管理人員采取投機(jī)行為，不惜損害業(yè)長期利益來換取暫時業(yè)績的優(yōu)秀。在企業(yè)內(nèi)部，由于股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理人員之間關(guān)系不夠規(guī)范，各機(jī)構(gòu)之間就達(dá)不到相互制衡的效果，也不能充分有效地發(fā)揮出各機(jī)構(gòu)應(yīng)有的作用。a、企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)畸形發(fā)展,對外披露虛假會計信息。(3)、從公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)分析會計信息失真的原因公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是指通過企業(yè)內(nèi)部決策和執(zhí)行機(jī)制建立委托者和代者之間的激勵約束機(jī)制。財務(wù)會計作為公司治理結(jié)構(gòu)的一個重要組成部分，主要體現(xiàn)著公司治理的機(jī)制和效果，會計工作的基本目標(biāo)是通過提供真實、可靠、相關(guān)的會計信息，使會計信息使用者能夠做出科學(xué)有效的決策。這樣，通過會計確認(rèn)、計量、記錄和報告等職能來確認(rèn)不同的權(quán)益，從而將產(chǎn)權(quán)關(guān)系揭示清楚，為建立有效的公司治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件。如前所述，公司理結(jié)構(gòu)是一種對企業(yè)進(jìn)行管理和控制的組織機(jī)制，這一組織機(jī)制中，財務(wù)會計占據(jù)了信息生產(chǎn)者和監(jiān)督管理的重要角色，也是企業(yè)所有者控制和評價企業(yè)營者的一個主要工具。實踐已證明，會計信息質(zhì)量的高低與公司治理的有效與否直接相關(guān)。因此，企業(yè)會計信息失真的最大受害者其實是企業(yè)本身。某些與企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動直接相關(guān)的人員也會從同角度或者通過不同環(huán)節(jié)傳遞虛假會計信息,導(dǎo)致企業(yè)嚴(yán)重虧損甚至倒閉。2006年東方電子事件的發(fā)生，為人們再次敲響了警鐘。宏觀決策的制訂又是建立在整合總體會計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，而由于會計信息失真的出現(xiàn)，出現(xiàn)方向性失誤幾乎是不可避免的。多年來，我國企業(yè)的會計信息質(zhì)量普遍不高，會計信息失真的現(xiàn)象依然普遍，涉及到的單位數(shù)量多、范圍廣，涵蓋了社會各行各業(yè)的單位，既包括上市公司，也包括非上市公司；既包括國有企業(yè)，也包括非國有企業(yè)；既包括企事12業(yè)單位，也包括行政單位、社會團(tuán)體和中介機(jī)構(gòu)等。從邏輯上講,失真的會計信息都是不真實的會計信息。因為，事物的發(fā)展總是由量變到質(zhì)變，正所謂“千里之堤，潰于蟻穴”，因此，我們必須抱著“防患于未然”的態(tài)度面對現(xiàn)狀，并采取合理有效地措施，以避免將來嚴(yán)重后果的發(fā)生。根據(jù)調(diào)查，我國一些企業(yè)曾因為信用缺失而導(dǎo)致的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)5855億元，相當(dāng)于我國年財政收入的37%，如著名的銀廣廈財務(wù)造假案中，銀廣廈通過偽造購銷合同、偽造出口報關(guān)單、虛開增值稅專用發(fā)票、偽造免稅文件和偽造金融票據(jù)等手段，虛構(gòu)主營業(yè)務(wù)收入，；我國財政部2006年度的會計信息質(zhì)量檢測結(jié)果更是令人吃驚：被調(diào)查的159家企業(yè)中，資產(chǎn)不實的有47家，；利潤不實的有157家，％①。在這樣的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，會計信息失真問題看似已不再如之前那么受到關(guān)注，但綜觀我國乃至世界經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展態(tài)勢，無論會計領(lǐng)域還是社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，會計信息失真問題始終存在，依然普遍，甚至隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步的加快，其對經(jīng)濟(jì)及社會的影響范圍和影響