【正文】 所簽訂了產學研協議；聘請國內外專家、院士到企業(yè)講課和技術咨詢；并有針對性地引進了百余名專業(yè)技術人才，實施了“三百工程”，即：在兩三年內培養(yǎng)100名工程師、100名工人技師、100名操作能手，使技術創(chuàng)新的人力資源得到了合理配置和有力保證。（三）目標成本管理的考核推行目標成本管理，輔之為毛利考核，使目標成本考核與毛利考核相輔相成，目標成本管理只為分公司提供各分類成本的控制情況，為分公司及時發(fā)出成本控制信號，使之有的放矢，加大控制力度，超出目標的成本項目，因在毛利考核中已經體現，目標成本考核中不再重復考核，并對超額完成目標成本的分公司按照一定比例給予獎勵。我們以技術創(chuàng)新帶動管理創(chuàng)新，作了一些探索與實踐，并取得了一定的成效。企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體只要使企業(yè)成為決策的主體、開發(fā)的主體、投資的主題，承擔風險的主體和利益分配的主題，才能真正實現新技術的商品化?？v觀當今世界，科技迅猛發(fā)展，知識經濟初見端倪，技術創(chuàng)新日益成為企業(yè)競爭與發(fā)展的關鍵。主要表現在:第一，地方政府職能部門對企業(yè)的管理方式還沒有完全從計劃經濟條件下的管理方式中轉變過來，行政干預過多，企業(yè)的技術引進、技術改造、技術革新仍帶有明顯的政府行為特征。其次，從企業(yè)現有的研發(fā)人才看，由于我國企業(yè)的經濟實力、地理位置和收入等方面比不上大企業(yè)，使企業(yè)人才特別是技術人才流失日趨嚴重，具有專業(yè)特長、科研能力強和科研水平高的技術帶頭人以及高素質、高學歷人員更難在我國企業(yè)扎根。我國企業(yè)在這方面存在的突出問題是:信息渠道不暢通，可靠程度不高，缺乏對信息的權威性識別和挑選。它包括創(chuàng)新目標和創(chuàng)新戰(zhàn)略的選擇與制定，創(chuàng)新組織的協調，創(chuàng)新激勵與創(chuàng)新成果的評價、創(chuàng)新成果的轉化等。這種利益的獲得，可以通過數量擴張(增加勞動量的投入和資本量的投入)和技術創(chuàng)新兩種方式來實現。大量研究證實，需求拉力是企業(yè)技術創(chuàng)新最主要的動力，而反映需求變化的最佳途徑是市場。隨著經濟體制改革的深入，我國在培育市場方面已邁出了一大步。我國80年代未也推出了旨在提高技術創(chuàng)新能力的863計劃以及旨在促進技術創(chuàng)新活動的火炬計劃等。②積極推動多種形式的產學研聯合，這是實現科技與經濟結合的一種有效形式。企業(yè)的制度創(chuàng)新，是技術創(chuàng)新的必要環(huán)節(jié)和基本前提。國內外創(chuàng)新成功與失敗的案例都證明了這一點。④加強產學研結合，聘請高校和科研院所的專家到企業(yè)進行專題講座、咨詢、合作研制開發(fā)。在市場經濟體制下，科技開發(fā)投資應以企業(yè)為主，政府為輔。海爾集團之所以在激烈的市場競爭中不斷發(fā)展壯大，重要原因之一就是他們高度重視技術創(chuàng)新的源頭——研發(fā)工作。因此，企業(yè)要把握市場需求趨勢，大力開發(fā)應用新技術，開發(fā)有利于開拓國內市場和擴大出口的新產品，提高產品技術含量和附加值，加快企業(yè)產品結構的優(yōu)化。這是企業(yè)技術創(chuàng)新的現實選擇。80年代撒切爾夫人訪美時曾感慨道:“英國的科技水平并不次于美國，高技術產業(yè)遠遠落后的原因，就在于英國的風險投資機制落后了10年。政府應制定一系列優(yōu)惠政策、鼓勵企業(yè)進行技術創(chuàng)新。大多數企業(yè)對技術創(chuàng)新都很了解，并在技術創(chuàng)新方面投入大量的人力、物力和財力，但是并沒有從根本上把握技術創(chuàng)新。30 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30。在國家有關法律法規(guī)基礎上，出臺關于技術創(chuàng)新、技術發(fā)明、技術轉移、技術推廣等方面的地方性法規(guī)，以保護企業(yè)創(chuàng)新、發(fā)明的正當合法權利與權益。因此，要通過多種途徑和措施有效規(guī)避技術創(chuàng)新風險。(2)建立風險投資機制，鼓勵企業(yè)開展技術創(chuàng)新。我們認為，從企業(yè)的現實出發(fā)，企業(yè)應該選擇一種以合作創(chuàng)新為主，逐步走向自主創(chuàng)新的企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略。(2)把新產品開發(fā)作為企業(yè)技術創(chuàng)新的重點。(1)建設好企業(yè)技術研發(fā)中心。在當前，要制定配套政策，把企業(yè)家的業(yè)績、收入與企業(yè)技術創(chuàng)新效果統(tǒng)一起來，創(chuàng)造一種有利于創(chuàng)新決策和管理的環(huán)境?？梢圆扇∷统鋈ァ⒄堖M來等多種途徑加強對科技人員的培訓，不斷擴充其研究領域，改善其知識結構，使之成為既有技術專長，又有市場眼光的創(chuàng)新人才；同時，還要建立起有利于技術創(chuàng)新的機制，通過把科技人員的收入與貢獻緊密掛鉤，加大對有突出貢獻人才的獎勵力度，鼓勵科技人員以成果、專利入股等措施，提高技術創(chuàng)新人員的智力回報，最大限度地釋放他們的創(chuàng)造能量。人才是企業(yè)技術創(chuàng)新之本。增加對企業(yè)技術創(chuàng)新活動的投入，建立多渠道多形式的技術創(chuàng)新投入體系研究表明，各國的經濟發(fā)展與科技投入之間呈同步增長關系。對于這個問題，國家已制定政策，力爭到2001年，使500多家國重點企業(yè)全部建立起技術開發(fā)中心，使2/3以上的大中型企業(yè)建立不同類型的技術開發(fā)機構。制定國家大型高技術計劃制定國家大型高技術計劃是世界各國技術創(chuàng)新中重點內容。一般認為大企業(yè)有利于創(chuàng)新的開展，因為大企業(yè)在資金籌措、人才及風險分散方面具有優(yōu)勢。改革開放以后，國有企業(yè)獲得了經營自主權，但由于產權仍舊模糊，加上企業(yè)的經營形式是短期的承包經營制，企業(yè)經營者不需考慮企業(yè)的長遠發(fā)展，而只需對承包合同上規(guī)定的短期利稅負責，因此承包制下的國有企業(yè)是很少進行技術創(chuàng)新的，要改變這種狀況，關鍵是界定產權，規(guī)范國家與企業(yè)所有權與法人財產權分開，規(guī)范國有資產的委托代理關系，國家作為出資者只承擔有限責任，這樣，在技術創(chuàng)新能夠獲取超額利潤的市場信號誘導下，國有企業(yè)就會產生技術創(chuàng)新的要求，成為技術創(chuàng)新的主體。分配性努力著眼于在國民財富中獲取較大份額而不是國民財富的增長。我國企業(yè)由于缺乏人才和經費，以及沒有專門的研發(fā)機構等方面的原因，消化吸收技術創(chuàng)新成果的能力低下。. 技術創(chuàng)新能力低下主要表現在:企業(yè)運用技術創(chuàng)新信息的水平低新技術的研究與開發(fā)投資大、周期長，具有很大風險。. 技術創(chuàng)新人才缺乏人是生產力中最活躍的因素，人才缺乏是影響企業(yè)技術創(chuàng)新的主要因素。然而，目前我國的市場經濟體制尚未根本建立起來，加之長期形成的計劃經濟體制的慣性作用，我國不具備使企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體，即成為技術創(chuàng)新研究開發(fā)主體、技術創(chuàng)新投資主體和技術創(chuàng)新決策主體的體制環(huán)境。技術創(chuàng)新和技術流動的全球化，為企業(yè)獲取新技術帶來了機遇，但同時對技術管理增加了難度。如企業(yè)大規(guī)模的兼并重組、企業(yè)高強度的研究發(fā)展投入、全球化的資源配置等。通過逐步完善毛利考核辦法，制訂了經營兌現提成與銷售產品的毛利、利潤掛鉤辦法，上不封頂，下不保底，極大地調動了銷售人員的積極性，由于該制度的激勵效應，從而使生產經營兩大系統(tǒng)都十分關注在機品種和擬上機品種的毛利水平，使企業(yè)銷售收入和經濟效益不斷提高。（二）目標成本的管理機制企劃部內部銀行是企業(yè)目標成本管理的職能部門，負責定額成本、目標成本的制定、修訂與考核。因此，集團公司先后建立并完善了科技人員競爭激勵機制，對作出突出貢獻的科技人才，在評先樹模、工資獎金、住房、出國進修考察等各方面給予優(yōu)先考慮和重獎。近兩年開發(fā)研制新產品200多個，其中純棉高支緞紋方格，填補了國內空白，新型復合紗線及織物列入國家級技術創(chuàng)新項目。因此，經過認真分析和思考，集團公司確立了“超常思維、超常加壓、超常發(fā)展，以技術創(chuàng)新帶動管理創(chuàng)新”的工作思路和主業(yè) “精、強、優(yōu)”的發(fā)展方向。公司已通過ISO9001質量認證。 管理人員從繁瑣事務中解脫出來，致力于實質性的管理工作，實現規(guī)范化管理?！耙话咽帧辈恢皇瞧髽I(yè)的“一把手”，而且還要是各個部門的“一把手”。（3）產成品資金由8000萬元降為5000萬元。企業(yè)制定了很多制度或流程，但在執(zhí)行過程中卻經常打折扣或執(zhí)行不下去，比如費用控制問題，企業(yè)為每個部門都制定了招待費定額，也制定了相應的考核制度，但在執(zhí)行過程中卻很難執(zhí)行到位，究其原因，一是手工方式下對發(fā)生額難以實時統(tǒng)計，無法與定額進行比較，控制起來較難；二是受人為因素影響較大，如超出定額后發(fā)生部門可以找出很多理由請領導簽字，然后免于考核。計算機手段在現代企業(yè)管理中的廣泛運用，創(chuàng)新了大量的管理方法，從而實現了沒有計算機時管理者想象不到的管理目標。必須在新產品設計、試制過程中進行全面成本預算，不斷對設計成本、制造成本進行模擬，從成本角度促進產品的優(yōu)化設計，最終設計、生產出企業(yè)和用戶都滿意的產品，實現從源頭控制成本，這是實現按訂單設計而不提高成本的關鍵所在。實行比質比價采購，大幅降低采購成本近年來，隨著市場經濟的發(fā)展和買方市場的形成，加強和規(guī)范企業(yè)物資采購管理成為十分突出的問題，當前企業(yè)物資采購普遍存在市場信息不靈、物資價格不準、憑采購部門或采購員的意見決定企業(yè)的采購價位，監(jiān)督管理部門無從履行職責，使企業(yè)物資采購漏洞較大。當預先安排的作業(yè)計劃與實際需求脫節(jié)的時候，就會出現一些無用或暫時不用的零件大量堆積，而一些短缺零部件又供不應求，迫使工人不得不加班加點，產生一系列的無效勞動和浪費。用戶在購買產品時，可以從產品目錄中選擇，也可以根據需求自己選擇配置，形成個性化產品。精益生產方式（Lean Production）被譽為“二十一世紀的生產方式”，它是以整體優(yōu)化的觀點，科學、合理地組織、配置企業(yè)擁有的生產要素，消除生產過程中一切不產生附加值的勞動和資源，以“人”為中心，以“簡化”為手段，以用戶需求為依據，以“盡善盡美”為最終目標，不斷增強企業(yè)適應市場的應變能力，取得更好的經濟效益。多年來企業(yè)始終重視管理創(chuàng)新工作，先后推行精益生產、貫徹ISO9000標準、導入CIS，特別是近年來大力推進企業(yè)信息化建設，促進了企業(yè)快速發(fā)展，主導產品為省名牌和機械工業(yè)名牌，1999年獲省產品質量獎。僅2000年，我國也超過2000萬噸，綜合治理磷石膏成為世界性重大難題。以磷銨、硫酸、水泥、氯堿產品為例，產品成本比單項生產廠家的成本要低3050%，僅海水“一水多用”生態(tài)產業(yè)鏈條，其年綜合效益達3億元。因為一個完整的生態(tài)系統(tǒng)在一定外部能量輸入的條件下是沒有嚴格的原料——產品——廢物之分的，即一個生產過程的廢棄物可以作為另一過程的原料。我們將不同的產品依其內在的聯系，實施科學地排列組合，所開發(fā)應用的技術涵蓋了多個行業(yè)，涉入系統(tǒng)科學與工程、生態(tài)學、環(huán)境科學與工程、化學工程與工藝等，各系統(tǒng)之間相互關聯形成一個完整的工業(yè)系統(tǒng)，是在工業(yè)技術集成上的創(chuàng)新。硫酸循環(huán)利用作生產磷銨的原料。為此，集團公司受到啟發(fā)，認識到環(huán)境保護與企業(yè)的發(fā)展是相互統(tǒng)一的，進一步樹立了可持續(xù)發(fā)展的資源觀、環(huán)境觀和效益觀，把環(huán)境保護、資源綜合利用和循環(huán)經濟作為進行戰(zhàn)略決策的首要因素，從而在創(chuàng)建石膏制酸技術生態(tài)產業(yè)鏈之后，以發(fā)展海洋化工為目標，抓住“開發(fā)黃河三角洲”和“建設海上山東”兩個跨世紀工程的機遇，建成現代化大型鹽場，又順利完成了海水“一水多用”、清潔發(fā)電、鹽堿聯產生態(tài)產業(yè)鏈的創(chuàng)建。這樣技術創(chuàng)新對一個企業(yè)的重要性就不言而喻了。 一個企業(yè)要想在市場中占有一席之地，就必須使得技術水平在同行業(yè)中處于領先地位。既破解了磷復肥工業(yè)排放的廢渣——磷石膏堆存占地污染環(huán)境，制約磷復肥工業(yè)發(fā)展的世界難題，又開辟了硫酸、水泥生產新的原料路線，達到經濟效益、環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。生成含SO2的窯氣經凈化、干燥，轉化為SO3，與水化合吸收制得硫酸。清潔發(fā)電與鹽、堿聯產（生產流程圖詳見附件三）熱電廠以劣質煤和煤矸石為原料，采用循環(huán)流化床鍋爐燃燒、海水冷卻技術，電和蒸汽用于總公司生產，排放的爐渣用作水泥混合材；離子膜燒堿工程利用百萬噸鹽場豐富的鹵水資源和自備電力，不經傳統(tǒng)的制鹽、化鹽工藝，直接通過管道把鹵水輸入到氯堿裝置，進行氯堿產品的生產。生態(tài)工業(yè)追求整個系統(tǒng)從原料、中間產物、廢物到最終產品的物質循環(huán)。，企業(yè)核心力的增強魯北企業(yè)