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組織設計與人力資源規(guī)劃一(存儲版)

2025-08-19 04:06上一頁面

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【正文】 公司的組織結(jié)構(gòu)就是公司各構(gòu)成部分以及部分之間的相互關(guān)系。 (二)部門化   部門化,就是將工作和人員組編成可管理的單位,創(chuàng)設可管理的單位的過程,通常是建立組織結(jié)構(gòu)的第一步。餐廳里有一個監(jiān)督員,指揮男女侍者服務。   其所以說關(guān)聯(lián),是因為在進行特定的一種工作時,要求有許多相似的技能。 (1)按職能劃分部門的優(yōu)點是 :①它是一個合乎邏輯的和經(jīng)過時間考驗的方法;②它遵循了職業(yè)專業(yè)化的原則,因而簡化了職業(yè)訓練工作 ;③在人力的利用上能夠顯示出更高的效率;④職能專業(yè)化減輕了主管部門經(jīng)理承擔最終成果的責任,因而提供了在上層加強控制的手段。   零售商店可通過建立特設部門來迎合具體顧客階層,如十多歲的青年、大學生、結(jié)婚用品等的需求。按地區(qū)劃分部門可以把重點放在本地市場和問題上,由于能同地區(qū)的利益集團和顧客更好地、面對面地直接聯(lián)系,可以取得地區(qū)經(jīng)營的經(jīng)濟利益。一天工作 16~24小時的工廠,可建立不同班次,而每個班次則是一個獨立的管理單位。例如裝配部門,根據(jù)需要可以設在銷售部門之下。第四,降低費用。其缺點是,容易形成多層次的寶塔式組織結(jié)構(gòu),使高層人員難以接近基層人員,出現(xiàn)主觀主義、官僚主義現(xiàn)象?!?這一原則也許是后來許多管理學家所推崇的。如果下屬人員的工作能力強,管理跨度則應當寬些;反之,下屬人員的工作能力弱,管理跨度則應當窄些。   公司內(nèi)部的組織層次與管理跨度的關(guān)系表現(xiàn)在兩個方面:一方面,對不同的組織層次來說,有著不同的管理跨度。   根據(jù)委員會組織的工作任務的不同,公司可以設立各種各樣的委員會組織。 (1)集體判斷   集體判斷常常勝于單獨一個人的判斷,因為集體總比個人能提供更廣泛的知識和經(jīng)驗。 (2)增進激勵   委員會可使更多的人參與決策。如果委員會的委員都是經(jīng)選舉產(chǎn)生的話,各個委員的作用將更大,也就是說,這種情況下權(quán)力的相互制約更具有實質(zhì)性。下面列舉的就是有關(guān)委員會這一組織的缺點: (1)做出決定往往需要很多時間,費時費錢   如果8個委員一組開會3個小時,就等于花費3個人一天工資,或是一個人的3天工資,這筆費用的支出是很大的。有時因為對其他委員的尊敬或是對他的畏懼而不敢堅持自己的正確意見,只好順從別人的看法。公司應當合理地設置委員會組織,正確地發(fā)揮委員會組織的優(yōu)點。   委員會組織的設置規(guī)模多大,當然是人們主觀判斷的結(jié)果。每個委員都必須有足夠的時間和充沛的精力參加委員會組織的工作。   委員會組織的工作議題必須是適合于集體討論并能夠作出集體決定的議題。這種檢查,既要有利于保證這個決議本身的執(zhí)行,又要為委員會組織以后作出新決議時提供改進措施。例如,廠長有領導本工廠的全部權(quán)力,廣告經(jīng)理有領導廣告部門的全部權(quán)力,等等。 (2)幾乎沒有什么橫向聯(lián)系,部門之間的協(xié)調(diào)完全要依靠總經(jīng)理,所以總經(jīng)理的工作負擔很重。如果他贊同這個建議,就作出決策并下達命令執(zhí)行。   有時候,參謀人員在某一特定領域(如會計制度、庫存控制、人事制度等領域)內(nèi)也可以有向直線人員發(fā)布命令的有限權(quán)力,這時,他。參謀人員起著顧問的作用,他們無權(quán)做決策,也無權(quán)下命令(除非是在本部門內(nèi),在本部門內(nèi)他們是直線經(jīng)理)。 (3)直線結(jié)構(gòu)簡單、好懂、管理費用低。如果公司的規(guī)模擴大了,那么它或者增加管理層次,或者增加每一層次的工作單位。不能認為開完委員會組織的會議,作出了集體決議,就完成了委員會組織的任務。委員會主席要熟練地了解并把握委員會組織的優(yōu)點與缺點,能夠充分發(fā)揮每個委員的作用,善于啟發(fā)委員們的辯論又能果斷地結(jié)束這種辯論,不把個人觀點強加于人但又不遷就狹隘的觀點,使會議開得生動活潑但又不走題,并能夠就實質(zhì)性問題作出決定。 (3)委員的選擇   把符合條件的人選入委員會,擔任委員會的工作,是使委員會組織成功的一個基本因素。一般來說,委員會組織應有足夠的人數(shù),以便能夠集思廣益,并容納為完成其任務所必需的各種專家。   正是由于委員會組織本身既有優(yōu)點又有缺點,所以,問題不在于公司要不要設立委員會組織,而在于如何正確發(fā)揮委員會組織的作用。當委員會的討論過于全面或離題太遠,以及難以取得一致意見時,常常導致還沒有采取行動就休會。專門用于協(xié)調(diào)的委員會常見于由生產(chǎn)、銷售、財務等各職能部門組成的經(jīng)營或管理委員會 ;或者由各生產(chǎn)以及有關(guān)部門組成的生產(chǎn)調(diào)度委員會等等。 (3)制約權(quán)力   委員會內(nèi)部的權(quán)力制約適當?shù)乜朔寺殭?quán)過于集中于某個人的弊病。集體判斷還可以使最后的決策更有可能注意考慮團體每一個成員的需要和利益。委員會的優(yōu)點通常認為有四點:集體判斷、增進激勵、制約權(quán)力與改善協(xié)調(diào)。公司里的委員會組織,是一個由集體來進行討論,提出建議,作出決策的組織形式。一般來說,管理跨度寬些,部門就劃分得細些;管理跨度窄些,部門就劃分得粗些。   公司人員的工作能力對管理跨度的影響,包括領導人員的工作能力和下屬人員的工作能力。   但是,有很多管理文獻的作者勸告總經(jīng)理同時減少管理跨度的寬度和縮短組織層次的深度。   就管理跨度本身來看,窄有窄的好處,寬有寬的好處,但窄有缺點,就像寬也有缺點一樣。因此,在1965年將維修部門從資料處理部分出來,單獨成立現(xiàn)場工程部——此部與其他部門處于同等地位。但必須注意不能過分強調(diào)專業(yè)化部門無限制地增多。比如,部門有時是按字母順序或時間的序列排列的,對于那些還未作好電子計算機化的組織,薄記科可以分設二個組,一組登記顧客的姓氏字母屬于從A至M范圍之內(nèi)顧客的賬目,另一組則負責顧客姓氏字母屬于從N至Z的賬目。這種劃分部門的方法與按產(chǎn)品劃分部門的方法,其優(yōu)缺點有一定的類似性。 (1)按產(chǎn)品劃分部門的優(yōu)點是 :①它使得注意力及努力放在產(chǎn)品上,這對于激烈競爭的、多變的市場環(huán)境是非常重要的;②按產(chǎn)品劃分部門,分部可以形成以利潤為目標的責任中心,它承擔了總公司的一部分責任,其本身也具有高度的完整性;③按產(chǎn)品劃分部門,容易適應產(chǎn)品與勞務的迅速發(fā)展與變化,任何一種產(chǎn)品發(fā)展到一定程度,就可以分化出去,成為一個新的獨立分部,這使得每一個分部都能保持一個適當?shù)囊?guī)模,避免部門的無限制膨脹帶來管理的復雜化;④為總經(jīng)理提供可測量的訓練場所。在制造業(yè),通常是按照生產(chǎn)、銷售、技術(shù)、財務以及人事等劃分成若干職能部門。這些基礎也就成為劃分部門的一般依據(jù)。廚師長主管制備食品和負責完成廚房內(nèi)的所有工作。這就是公司組織結(jié)構(gòu)的三項基本內(nèi)容。實際上,這是一個高度集權(quán)的組織結(jié)構(gòu)形式,因而它不能適應福特公司這樣一個龐大的組織。例如,福特汽車公司,是由美國亨利例如,我們可以改進汽車的設計,使它更好地適合于可能使用它的人 ;我們可以改善它,使它更能適合于它所行駛的道路的特性 ;我們還可以改變汽車的設備或者調(diào)整它的某些機械特點,以適合人們的需要。對此,世界各國公司法都采用了不同形式予以限制和防范,監(jiān)事會便應運而生。 此外,國家公務員不得兼任公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理;公司的董事、經(jīng)理及財務人員不得兼任監(jiān)事。 會議要對所議事項的決定做成會議記錄,出席的董事在記錄上簽名。 ③權(quán)利 董事長的權(quán)利: 、主持董事會議; ; 、公司債券; ,可在董事會閉會期間,行使董事會的部分職權(quán); ,董事長可兼任經(jīng)理。有下列情形之一者,應當在兩個月內(nèi)召開臨時股東大會: ~19人,或公司章程所定人數(shù)的三分之二時; ; ; ; 。原則上,它應由公司全體股東組成,但事實上,對于募集設立的公司而言,向社會發(fā)行股份后的股東比較分散,個人持股量也很少,因而股東大會可以理解為由公司的大多數(shù)股東組成,也就是持股量較大的所有股東組成。監(jiān)事任期3年,可以連選連任。執(zhí)行董事可兼任公司經(jīng)理。董事會是公司的最高經(jīng)營決策機構(gòu)。股東定期由董事會召集,董事長主持。 ③議事規(guī)則 股東會的議事方式和表決程序除公司法有規(guī)定外,由公司章程規(guī)定。 (4)將崗位填入草圖。換句話說,這個企業(yè)的組織機構(gòu)圖是存在問題的。   按產(chǎn)品建立起來的矩陣式結(jié)構(gòu)可以作為企業(yè)的一種較穩(wěn)定的組織形式。 (4)圖示 (此處圖略)①一般的組織結(jié)構(gòu)如圖14所示。目前已成為特大型企業(yè)、跨國企業(yè)普遍采用的組織結(jié)構(gòu)??偨?jīng)理廠長 乙工廠主任 丙工廠主任 甲工廠主任 工長 工長 工長 工長 工長 工長 工長 工長 工長 圖11 (此處圖略)(2)優(yōu)點 直線—職能式組織結(jié)構(gòu)有以下兩個方面優(yōu)點: ①可以減少主管人員的決策失誤。它具有如下特征:組織從決策到執(zhí)行構(gòu)成一個單線系統(tǒng),組織的最高領導人是組織的決策者,最低一級的是執(zhí)行者,從上至下執(zhí)行著單一的命令。企業(yè)環(huán)境指所處行業(yè)特征、市場特點、經(jīng)濟形勢、政府管理、原材料供應和人力資源條件等。按照權(quán)變學派的組織理論,沒有普遍適用的、最佳的組織結(jié)構(gòu)模式。即運用經(jīng)濟手段和經(jīng)濟方式,特別是運用經(jīng)濟杠桿來組織、調(diào)節(jié)和引導企業(yè)的各方活動。 (2)直線制的組織結(jié)構(gòu)   所謂直線制的組織結(jié)構(gòu),是指整個組織結(jié)構(gòu)自上到下實行垂直領導,指揮與管理職能基本上由主管領導去自己執(zhí)行,各主管人員對所屬單位的一切問題負責,不設職能機構(gòu),只設職能人員協(xié)助主管人員工作。 (3)職權(quán)結(jié)構(gòu)。企業(yè)設計組織結(jié)構(gòu)的目的是為了更有效和更合理地把組織成員組織起來,即把一個個組織成員為組織貢獻的力量有效地合成組織的合力,讓他們有可能為實現(xiàn)組織的目標而協(xié)同努力。所謂彈性結(jié)構(gòu),是指一個組織的部門結(jié)構(gòu)、人員職責和工作職位都是可以變動的,以適應組織內(nèi)外部環(huán)境的變化,以便保證組織結(jié)構(gòu)能動態(tài)地調(diào)整。 (5)適度管理幅度原則   簡單地說,管理幅度就是指一個管理者能直接管理的下屬的人數(shù)。遵循這一原則,可以避免不同人員對同一問題所下達的命令發(fā)生沖突,意在簡化上下級的關(guān)系。 ③組織成員民主協(xié)商、共同決策,都感到有較大自主權(quán)控制自己的工作。 (3)有效提高工作效率   成功的企業(yè)必然是高效的企業(yè),高效的企業(yè)有賴于有效的組織。   眾所周知,1961年美國組織的規(guī)模巨大的 “阿波羅登月計劃”,它發(fā)射的火箭“土星-5”有560萬個零件,先后參加這項計劃的研制人員有400萬,最多時一次就動員了42萬人。   特別是近半個世紀以來,人類社會活動日趨復雜,出現(xiàn)了眾多的“大科學”、“大工程”、“大企業(yè)”。主要是滿足心理需要。   根據(jù)組織的目標來分類,可以把組織分為公益組織(政府機關(guān)、研究機構(gòu)、消防隊等)、互益組織(政黨、工會、俱樂部以及其他團體等)、工商組織(工礦企業(yè)、商業(yè)公司、銀行等)、服務組織(醫(yī)院、托兒所、黨校及其他社會服務機構(gòu)等)。為什么組織內(nèi)成員要分工合作呢?這是因為分工合作可以提高工作效率。成員在組織中應表現(xiàn)出為組織目標的實現(xiàn)的積極性。任何組織都把確定組織目標作為最重要的事。進入20世紀20年代以后,隨著行為科學的產(chǎn)生和發(fā)展,非正式組織也逐漸引起了管理學家們的重視,成為一種獨立的研究對象。   管理學意義上的組織,除了具有一般意義上的組織的內(nèi)涵之外,還包括如下幾點涵義: (1)組織是一個職務結(jié)構(gòu)或職權(quán)結(jié)構(gòu)   它的含義是組織中的每個人都有特定的職責權(quán)利,組織工作的主要任務也就在于明確這一職責結(jié)構(gòu)以及根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境的變化使之合理化。組織設計與人力資源規(guī)劃第一章 組織結(jié)構(gòu)一、企業(yè)組織概述 (一)組織概述   組織這一概念同計劃一樣,既是一個名詞又是一個動詞。但人是最主要的要素,是起決定作用的要素,組織工作也就是圍繞組織中的人展開的。正式組織一直是管理學研究的重點。組織目標是識別組織的性質(zhì)、類別和職能的基本標志。不同組織對其成員有各種不同的具體要求,比如對知識、經(jīng)驗、能力等的要求,不具備相應的要求,一般不能成為該組織的成員。 (4)成員的分工合作   組織目標是組織內(nèi)單個的成員無法實現(xiàn)的,必須由全體成員分工合作才能共同完成。 根據(jù)不同的標準,可以對組織進行不同的分類。 。 ③強制性組織   領導者運用強制性的措施手段約束組織成員,如監(jiān)護性的精神病院、勞教所、監(jiān)獄等組織。正是通過企業(yè)組織使企業(yè)上下同心協(xié)力,克服困難,面對競爭,發(fā)揮巨大潛能,從而實現(xiàn)企業(yè)的奮斗目標。如人們在企業(yè)組織中,有可能獲得生存的安全感 ;可以滿足社會交往的需要;可以滿足自尊的需要;可以增加自信感 ;還可以增加力量感等。組織成員之間彼此相互影響,有良好的組織心理氣氛,彼此容易調(diào)整相互關(guān)系,合作共事。它是指組織中任何下級不應受到一個以上的上級的直接領導。組織內(nèi)的職權(quán)與責任按照明確而連續(xù)不斷的系統(tǒng),從最高管理層一直貫穿到組織的最低層,即做到責權(quán)分明、分級管理。 (7)彈性結(jié)構(gòu)原則   現(xiàn)代組織理論特別強調(diào)組織結(jié)構(gòu)應具有彈性,以適應環(huán)境的變化。   企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是反映組織成員之間分工協(xié)作關(guān)系。即實現(xiàn)企業(yè)目標所需的各項職能(管理和業(yè)務)工作及其比例和關(guān)系。   這種組織結(jié)構(gòu)雖有只按生產(chǎn)系統(tǒng)劃分直線指揮系統(tǒng)而沒有按銷售系統(tǒng)或技術(shù)系統(tǒng)劃分直線指揮系統(tǒng)等弊病,但它畢竟比較適應現(xiàn)代企業(yè)管理高度集中統(tǒng)一指揮的要求,有利于建立嚴格的責任制,發(fā)揮職能機構(gòu)的作用,因而工業(yè)企業(yè)絕大部分中小企業(yè)都廣泛采用這種組織結(jié)構(gòu)。 (2)企業(yè)組織機構(gòu)的功能是協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各方活動,謀求企業(yè)整個系統(tǒng)的高效率化   為了使企業(yè)組織機構(gòu)的功能得以發(fā)揮,管理體系的有效性得以保證,企業(yè)主要借助于以下兩種方法:①經(jīng)濟方法。 (1)任何一個組織都存在一定的環(huán)境之中,組織要生存和發(fā)展,就必須不斷地適應環(huán)境的變化、滿足環(huán)境對組織提出的各種要求。 ②企業(yè)環(huán)境。 (三)組織結(jié)構(gòu)類型 (1)定義   直線式組織結(jié)構(gòu)是歷史最為久遠的組織結(jié)構(gòu)。這種形式的組織結(jié)構(gòu)就是在直線式組織結(jié)構(gòu)的每一領導層中設置必要職能管理部門,以協(xié)助該層次主管人員管理工作。該結(jié)構(gòu)最初是由美國通用汽車公司總裁斯隆于19
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