【正文】 下組織實施，各有關(guān)業(yè)務(wù)由原管理機(jī)構(gòu)中相應(yīng)職責(zé)科室負(fù)責(zé)。因此，醫(yī)院將制訂具體計劃，對各級員工進(jìn)行有計劃、有針對性的定期培訓(xùn)，或選送到相關(guān)大專院校、研究院繼續(xù)深造，以便更好地更新知識、轉(zhuǎn)變觀念、提高業(yè)務(wù)水平。⑶、流動資金估算。年門診人19 萬人，留醫(yī)人數(shù) ，年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入3608 萬元，業(yè)務(wù)總成本3156萬元，利潤452 萬元。項目增員110人，年增工資和福利 258萬元。 年，生產(chǎn)期利息63萬元。 所得稅按有關(guān)規(guī)定，中醫(yī)院業(yè)務(wù)利潤不需要交納所得稅。⑵、財務(wù)平衡能力分析從資金來源與運用表中得知，項目投入使用后，從使用的第1年起，即出現(xiàn)盈余資金，項目在計算期內(nèi)，說明本項目的財務(wù)平衡能力及盈余能力都比較強(qiáng)（詳見《資金來源與運用表》）。 財務(wù)經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論（詳見如下評價表）財務(wù)評價主要指標(biāo)表項目名稱單位數(shù)量備注㈠項目總投資萬元固定資產(chǎn)投資萬元流動資金萬元100建設(shè)期貸款利息萬元㈡靜態(tài)盈利能力指標(biāo)全部投資回收期（所得稅后）年含建設(shè)期2年投資利潤表%投資利稅率%資本金利潤率%㈢動態(tài)盈利能力指標(biāo)全部投資內(nèi)部收益率（所得稅后）%自有資金內(nèi)部收益率%全部投資凈現(xiàn)值（所得稅后）萬元i=10%自有資金凈現(xiàn)值萬元i=10%㈣清償能力指標(biāo)資產(chǎn)負(fù)債率%建設(shè)期最高年國內(nèi)借款償還期年含建設(shè)期2年㈤盈虧平衡點%生產(chǎn)能力利用率從以上測算分析結(jié)果可知，本項目的財務(wù)評價主要指標(biāo)，從財務(wù)角度上來說是完全可行的。本項目的建設(shè)充分體現(xiàn)了黨在社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)新階段中 “以人為本”的實踐，切實圍繞人的全面進(jìn)步、人們生活水平的提高來推動發(fā)展，以不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要為目的。因此，促進(jìn)社會和諧發(fā)展就要按照以人為本的要求，把就業(yè)作為民生之本，把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置，努力把失業(yè)率控制在較低水平；把社會保障作為民安所在，不斷完善社會保障體系，擴(kuò)大社會保障覆蓋范圍，為社會穩(wěn)定與和諧提供有力的支撐。 經(jīng)濟(jì)效益結(jié)論據(jù)估算，年均利潤1126萬元，年均新增利潤 498萬元，新增投資利潤率 %；％，,投資回收期為 。為樹立醫(yī)院形象、提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益，XX縣中醫(yī)院可利用新樓落成之際擴(kuò)大宣傳，可以采取開展各式各樣惠民醫(yī)療活動的形式進(jìn)行加以宣傳。項目的興建可以作為重新配置全院各種資源的一個契機(jī)，應(yīng)該做好規(guī)劃，整合、配置好各種資源，以最大限度地發(fā)揮項目的各項功能。作為副中心城市XX縣也將得到前所未有的發(fā)展環(huán)境。本項目的建設(shè)是欽州市加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的組成部分，符合欽州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，得到各級政府的大力支持。由于原有的疾病沒有得到充分治療，新的疾病不斷出現(xiàn)，醫(yī)療費用不斷上漲，許多發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家都在重新關(guān)注傳統(tǒng)醫(yī)藥的作用和價值，世界衛(wèi)生組織也提出，為了實現(xiàn)“人人享有衛(wèi)生保健”的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)推廣使用傳統(tǒng)醫(yī)藥，從而給以中醫(yī)藥為代表的傳統(tǒng)醫(yī)藥帶來了廣闊的發(fā)展前景。③、建設(shè)期投資增加10%時， %，財務(wù)凈現(xiàn)值為 。⑵、綜上所述，本項目的在財務(wù)上是完全可行的。項目計算期內(nèi)的收入如下表： 時間指標(biāo)建設(shè)期生產(chǎn)期第1年第2年第3年第4年第5年……第15年門診收入9669661159125213521352住院收入257625763091340037403740藥品及其他收入666679859292合 計360836084329473751845184⑵、業(yè)務(wù)稅金及附加據(jù)有關(guān)規(guī)定，目前醫(yī)院是公益性事業(yè)，中醫(yī)院業(yè)務(wù)收入不需交納稅金。⑻、利息：本項目固定資產(chǎn)投資貸款800萬元，%，建設(shè)期利息當(dāng)年交清。⑶、工資及福利費：本項目實施“有項目”總定員為505人，其中，中級職稱以上人員150人，人均月工資1500元，其他人員355人，人均月工資1000元；%提取。財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)估算 項目單位現(xiàn)狀XX縣中醫(yī)院共有職工人數(shù)396人，其中80％以上屬于衛(wèi)生技術(shù)人員，包括高級職稱3人，中級職稱111人（主治醫(yī)師人60人，主管護(hù)師40人，主管藥師9人，主管檢驗師2人），初級職稱188人，其他人員21人。⑵、建設(shè)期利息。 技術(shù)培訓(xùn)目前醫(yī)院已有一支較高水平的醫(yī)療隊伍，但隨著社會不斷進(jìn)步，醫(yī)療技術(shù)不斷研究、開發(fā)、創(chuàng)新，醫(yī)療衛(wèi)生科技含量的不斷提高以及先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備的不斷推廣使用，醫(yī)療衛(wèi)生單位的職工將面臨更新、更高的要求。⑶、嚴(yán)格依據(jù)中華人民共和國衛(wèi)生部令2000年第27號《消毒管理辦法》和《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行消毒工作。⑷、醫(yī)療器材等一次性消耗品使用后，必須按國家有關(guān)規(guī)定予以銷毀，不能丟棄。 建設(shè)時期廢氣：工程建設(shè)時期機(jī)械設(shè)備的使用及土建工程會產(chǎn)生廢氣、揚塵，在土石方開挖過程中會造成水土流失。⑷、滅火器配置按《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140—2005）的規(guī)定，本項目的各樓層設(shè)置相應(yīng)的滅火器。⑸、弱電設(shè)計A、電話配線系統(tǒng)由市政電話及有關(guān)部門統(tǒng)一考慮，有線電視網(wǎng)絡(luò)總體配線由有關(guān)主管部門統(tǒng)一考慮布線，考慮計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，由專業(yè)部門提供方案后統(tǒng)一考慮布線。本項目給排水系統(tǒng)均滿足各方面的要求，實施方案是可行的。地質(zhì)構(gòu)造上，場地位于欽靈凹陷帶東北端。 建筑設(shè)計⑴、設(shè)計依據(jù)A、《民用建筑設(shè)計通則》GB503522005B、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB500162006C、《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB5004595D、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB501892005E、《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范》JGJ4988F、本改造工程的建筑設(shè)計主要考慮與城市環(huán)境及與周邊相鄰建筑為主襯托，在平面布置上主要考慮每層各功能分區(qū)的獨立使用又相互聯(lián)系，做到交通集中，利于疏散，局部分流的原則。 總平面布置本工程的設(shè)計主要考慮與城市環(huán)境及與周邊相鄰建筑為主襯托，在平面布置上主要考慮每層各功能分區(qū)的獨立使用又相互聯(lián)系，做到交通集中，利于疏散，局部分流的原則。 供電：現(xiàn)外科大樓、本項目的正常用電均由縣城110KV電網(wǎng)供給，備用電源采用柴油發(fā)電機(jī)組提供。分布于場中、西部，－，－。在場內(nèi)廣泛連續(xù)分布，埋深0－，－。但在場地東部，該兩層土厚度大，且與下伏灰?guī)r含水層直接連接，含水量較豐富。因此，在XX縣縣委、政府等部門的關(guān)心和支持下，經(jīng)考察研究，為便于與現(xiàn)門診大樓統(tǒng)一規(guī)劃和管理，在原有醫(yī)院附近區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃，可通過對現(xiàn)狀環(huán)境的改造、擴(kuò)大調(diào)整，項目周邊的場地較寬敞，滿足興建項目的場地要求。 項目建設(shè)規(guī)模及使用方案 擬建規(guī)模根據(jù)市場需求預(yù)測、項目建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)籌集能力、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)與職工代表討論研究，本項目建設(shè)規(guī)模為總建筑面積約11200平方米，新增電梯一部，與外科大樓相連（已有3部電梯）。醫(yī)院在臨床治療中在先進(jìn)的西醫(yī)技術(shù)基礎(chǔ)上，配合療效顯著的中醫(yī)治療方法，形成了醫(yī)院獨有的中西醫(yī)結(jié)合優(yōu)勢和特色。XX縣中醫(yī)院計劃在未來幾年實施“名醫(yī)工程”建設(shè)，以加快學(xué)科發(fā)展，加強(qiáng)?？茖２〗ㄔO(shè)；實施人才戰(zhàn)略，加大培訓(xùn)比重；完善急救應(yīng)急體系；完善醫(yī)院整體規(guī)劃，在原大型設(shè)備的基礎(chǔ)上購置核磁共振1臺、螺旋CT1臺、電子胃鏡1臺、腹腔鏡1臺、彩超2臺、血液透析機(jī)2臺等，進(jìn)一步改善醫(yī)院整體環(huán)境。隨著我國醫(yī)療改革的深入，與醫(yī)療市場的對外開放。2006年全國衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)30萬個，醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位總數(shù)達(dá)343萬張。⑴、調(diào)查、預(yù)測、分析市場情況及項目建設(shè)的必要性，擬定本項目的建設(shè)規(guī)模及經(jīng)營方案。從《損益表》分析中看出，本項目建設(shè)前（無項目）的投資利潤率只有 %，新增投資項目（本綜合樓）的投資利潤率達(dá)到 %，新舊項目綜合投資利潤率 %。⑵、解決手術(shù)室用房不足醫(yī)院目前月均開展手術(shù)約450多臺，每天平均開展手術(shù)約15—20臺。從2000年2月的《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥體制改革意見的通知》到8月共出臺的13個配套文件，包括：城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理、醫(yī)藥收支兩條線管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃政策等，為民營資本及外資進(jìn)入醫(yī)療市場及其以后的發(fā)展?fàn)I造了較好的政策環(huán)境?，F(xiàn)提出建設(shè)高十七層（新建十四層）、并配備相應(yīng)的軟、硬件設(shè)施，以提高醫(yī)院的醫(yī)療水平。XX縣中醫(yī)院位于XX縣城內(nèi)，是國家二級甲等中醫(yī)院、愛嬰醫(yī)院，肩負(fù)著全縣醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、保健等艱巨任務(wù)。2002年4月醫(yī)院投資116萬元在XX各家醫(yī)院中率先引進(jìn)全套電腦管理系統(tǒng)，提高了醫(yī)院的科學(xué)管理水平和工作效率，使醫(yī)院管理走上現(xiàn)代化信息高速公路。近5年來，醫(yī)院共選送180多名醫(yī)療骨干到區(qū)內(nèi)外醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。目前，XX縣中醫(yī)院共有職工人數(shù)396人，其中80％以上屬于衛(wèi)生技術(shù)人員，包括高級職稱3人，中級職稱111人（主治醫(yī)師人60人，主管護(hù)師40人，主管藥師9人，主管檢驗師2人），初級職稱188人，其他人員21人。資金來源：（其中300萬元為自治區(qū)中醫(yī)急救項目經(jīng)費）、流動資產(chǎn)投資100萬元，銀行貸款800萬元。 項目總投資及資金籌措：，其中：固定資產(chǎn)投資1517萬元，流動資產(chǎn)投資100萬元。該醫(yī)院的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：XX縣中醫(yī)院組織機(jī)構(gòu)設(shè)置圖醫(yī)技科室臨床科室行政后勤系統(tǒng)急診科
門診部
康復(fù)科
保健部
內(nèi)一科
內(nèi)二科
外一科
外二科
外三科
骨一科
骨二科
婦產(chǎn)科
肛腸科
五官科
兒 科院辦公室
財務(wù)科
審算科
人事科
醫(yī)務(wù)科
護(hù)理部
感控科
防?？?br />宣傳科
咨詢科
后勤科
洗滌部
保衛(wèi)科
車管科
設(shè)備科院長、副院長藥劑科
檢驗科
輸血科
放射科
功能科
手術(shù)室
供應(yīng)室
法定代表人及人員情況XX縣中醫(yī)院法定代表人：黃榮海領(lǐng)導(dǎo)班子共有5人，其中院長1人、副院長4人。近年來，醫(yī)院先后開展了核粒子植入治療惡性腫瘤、氣壓彈道碎石術(shù)、純中藥注射治療前列腺炎、腸道水療法治療消化系統(tǒng)疾病、掩蔽療法治療耳鳴、無痛胃鏡、腸鏡、經(jīng)皮腎鏡取石術(shù)等新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，其中核粒子植入治療惡性腫瘤、經(jīng)皮腎鏡取石術(shù)在XX縣級醫(yī)院是首家開展。醫(yī)院1996年7月通過國家二級甲等中醫(yī)院的評審驗收，1999年通過了全國中醫(yī)試點縣龍頭醫(yī)院的驗收和愛嬰醫(yī)院的驗收。農(nóng)民人均純收入3656元。為了更好地服務(wù)廣大人民群眾、壯大自身的綜合實力，XX縣中醫(yī)院著力加強(qiáng)自身建設(shè)，爭取在“十一五”期間大步向前邁進(jìn)。 適應(yīng)醫(yī)療事業(yè)競爭發(fā)展的需要國家在1994年頒布的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》中，已經(jīng)明確國家扶持醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，鼓勵多種形式舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。具體可解決以下用房不足情況：⑴、解決門診業(yè)務(wù)用房不足目前醫(yī)院門診診室嚴(yán)重不足，外科、骨科診室內(nèi)兩名或是幾名醫(yī)生共用一間診室，影響了醫(yī)生的診療；內(nèi)科各系統(tǒng)?？圃陂T診沒有?？圃\室；康復(fù)科的業(yè)務(wù)用房遠(yuǎn)不能滿足需要；門診藥房用房不足，使中、西藥房取藥窗口過少，病人等候取藥的時間過長，而且由于業(yè)務(wù)用房不足，醫(yī)院中藥煎藥室遠(yuǎn)離門診，給門診病人煎藥帶來了許多不便，