【正文】 保證金。在合同執(zhí)行過(guò)程中，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)包中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)的項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。本工程要求資質(zhì)為三級(jí)以上，公開(kāi)選擇招標(biāo)人。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排本項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況擬定如下：2010年10月——2011年03月完成立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)、資金籌措、工程招投標(biāo)等項(xiàng)目前期工作；2011年04月——2013年06月完成項(xiàng)目全部建設(shè)工程；2013年07月——2013年09月竣工驗(yàn)收并交付使用。具體籌措辦法有：爭(zhēng)取政府對(duì)旅游業(yè)的投入導(dǎo)向，加大對(duì)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度。第十三章 效益分析隨著鹵陽(yáng)湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)步伐的加快，開(kāi)發(fā)區(qū)將以良好的生態(tài)環(huán)境、高效的產(chǎn)業(yè)集聚、宜人的生活空間、完善的基礎(chǔ)設(shè)施以及合理的規(guī)劃布局，打造關(guān)中東部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極。根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)和目標(biāo),本項(xiàng)目主要分析計(jì)算以下財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo):投資回收期Pt財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率FIRR財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值FNPV資本金凈利潤(rùn)率ROE 總投資收益率ROI 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)第三版》（2006）國(guó)家計(jì)委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（2002）國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度和行業(yè)有關(guān)規(guī)定。盈余公積金按可分配利潤(rùn)的15%計(jì)提 費(fèi)用的確定運(yùn)營(yíng)成本本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本按照營(yíng)業(yè)收入的20%計(jì)提。 經(jīng)營(yíng)收入測(cè)算經(jīng)營(yíng)收入主要為會(huì)展大廳收入、會(huì)議廳收入、科研中心收入、學(xué)術(shù)交流中心收入、大型購(gòu)物中心收入、專家公寓收入、鹵陽(yáng)賓館收入等部分。別墅區(qū)年均收入255萬(wàn)元。年均商業(yè)娛樂(lè)收入112萬(wàn)元。 不確定性分析由于項(xiàng)目所涉及的不少方面都具有長(zhǎng)期性和變動(dòng)性，會(huì)受到諸多因素變化的影響，這些難以預(yù)知的變化因素決定了企業(yè)投資的不確定性，投資風(fēng)險(xiǎn)一般是難以避免的。本項(xiàng)目各項(xiàng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)較好，項(xiàng)目具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和盈利能力，有很好的經(jīng)濟(jì)效益。 建議（1）項(xiàng)目工程投資較大，資金來(lái)源為招商引資和項(xiàng)目單位自籌，建設(shè)資金的落實(shí)到位將直接影響工程的實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量，需要盡快落實(shí)資金問(wèn)題。從社會(huì)效益角度分析，項(xiàng)目對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有較強(qiáng)的推動(dòng)作用。因此，在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)中，要切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)成本意識(shí)，提高企業(yè)效益。同時(shí)累計(jì)盈余資金各年均遠(yuǎn)大于0，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)的持續(xù)性有保障（見(jiàn)資金來(lái)源與運(yùn)用表）。因此。因此，年均接待中心收入為560萬(wàn)元。營(yíng)業(yè)稅按經(jīng)營(yíng)收入5%計(jì)取，城建稅按營(yíng)業(yè)稅7%計(jì)算，教育費(fèi)附加按營(yíng)業(yè)稅的3%計(jì)算。項(xiàng)目建設(shè)將帶動(dòng)周邊地段餐飲、住宿、休閑娛樂(lè)等相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域價(jià)值的提升，大大提升區(qū)域及周邊地區(qū)的發(fā)展空間和商業(yè)利用價(jià)值。為了確保項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中資金的穩(wěn)妥可靠，按時(shí)到位，需要對(duì)融資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析。本項(xiàng)目投資較高，陜西嘉騰旅游開(kāi)發(fā)有限公司的自有資金投入難以承受。 投標(biāo)單位條件具有招標(biāo)文件要求的資質(zhì)證書(shū)，并為獨(dú)立的法人實(shí)體；生產(chǎn)設(shè)備達(dá)到國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，符合生產(chǎn)技術(shù)要求；在最近三年內(nèi)沒(méi)有騙取合同以及其它經(jīng)濟(jì)方面的嚴(yán)重違約行為。投標(biāo)人的資質(zhì)要求為乙級(jí)以上。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，該通知書(shū)具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，招標(biāo)人和中標(biāo)人簽定書(shū)面合同，同時(shí)，中標(biāo)人要向業(yè)主開(kāi)具履約保證函。有意愿的投標(biāo)人或組織在招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起30天內(nèi)按照規(guī)定的要求報(bào)送資格預(yù)審文件，通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人或組織方有資格購(gòu)買標(biāo)書(shū)。 勞動(dòng)制度和工作制度渭南鹵陽(yáng)湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)人員實(shí)行委派制和招聘制相結(jié)合的勞動(dòng)制度。采取單體工程同步施工、平行交叉的作業(yè)方式，縮短建設(shè)周期。特殊工種的工作人員，必須執(zhí)證上崗。高溫：建筑施工活動(dòng)多為露天作業(yè)，夏季受炎熱氣候影響較大，少數(shù)施工活動(dòng)還存在熱源（如瀝青設(shè)備、焊接、預(yù)熱等），因此建筑施工活動(dòng)存在不同程度的高溫危害。室外消防給水管道自成環(huán)狀連接，用水量為25L/s，與蓄水池、加壓泵相連。 消防等級(jí)確定本項(xiàng)目主體建筑為單層或多層建筑，耐火等級(jí)為二級(jí)，室內(nèi)按要求須設(shè)有消火栓，室外須設(shè)消防栓。噪聲污染控制對(duì)施工期產(chǎn)生較大噪音的設(shè)備合理布局，對(duì)強(qiáng)聲源的設(shè)備采取隔音、消聲措施，使其達(dá)到GB12523—90《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》。施施工期廢水主要來(lái)自以下幾個(gè)方面：①施工人員排放生活污水；②施工機(jī)械機(jī)修以及工作時(shí)油污跑、冒、滴、漏產(chǎn)生的含油污水；③混凝土攪拌產(chǎn)生的施工廢水。 節(jié)水措施提倡科學(xué)合理節(jié)水，盡量選用節(jié)水型配套設(shè)備和衛(wèi)生潔具，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，應(yīng)對(duì)選用的用水器材和排水設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真審查，在工程建設(shè)期間，對(duì)使用不符合節(jié)水規(guī)定器材的工程不予驗(yàn)收。如復(fù)合夾心保溫墻體、外貼聚苯板保溫墻體等。 建筑材料建筑圍護(hù)墻選用新型材料，減少建筑物熱能消耗，從而降低相關(guān)輔助設(shè)施的運(yùn)營(yíng)成本。第六章 節(jié)能節(jié)水措施 節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范《中國(guó)節(jié)水技術(shù)政策大綱》；《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)陜西省行業(yè)用水定額的通知》（2004）；《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》；《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)陜西省實(shí)施細(xì)則》；陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的實(shí)施意見(jiàn)》（陜政辦發(fā)[2005]86號(hào)）；本項(xiàng)目為一般建筑項(xiàng)目，項(xiàng)目資源消耗主要是土地、水資源、電力及天然氣。根據(jù)《城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，消防供水管網(wǎng)采用環(huán)狀布置，管徑不少于250mm。排水管網(wǎng)的鋪設(shè)沿路行走，盡量處于人行道下部，由于項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)平坦，地下水位很高，對(duì)區(qū)域排水相當(dāng)不利。主要建設(shè)內(nèi)容見(jiàn)下表：主要建設(shè)內(nèi)容占地面積（畝）建筑面積（萬(wàn)m2）金融中心商貿(mào)中心客運(yùn)站大型服裝城小商品交易中心“一村一品”特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建材批發(fā)市場(chǎng)以及停車場(chǎng)、道路、廣場(chǎng)、綠地等輔助工程并完成給排水、供電、消防、室外管網(wǎng)等配套工程及相關(guān)設(shè)備購(gòu)置與安裝等。建成后日均客流量可達(dá)數(shù)萬(wàn)人，服交會(huì)期間日客流量可高達(dá)十萬(wàn)余人。客車的流線則是進(jìn)站、下客、清洗、加油、停放、調(diào)車、上車、出站，要求車輛進(jìn)出口大門分設(shè)，減少干擾，洗車臺(tái)、加油站應(yīng)順序布置。金融中心建筑意向圖見(jiàn)圖41。合理地組織貨流和人流。建筑外部應(yīng)用優(yōu)美的曲線造型，外立面運(yùn)用在水平和垂直兩上方向彎曲的玻璃幕墻，獨(dú)特的雙曲面結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出強(qiáng)大的視覺(jué)沖擊力，外墻以玻璃和金屬表面構(gòu)成，使整個(gè)建筑的造型具有時(shí)代感和吸引力?？臻g結(jié)構(gòu) 綜合考慮項(xiàng)目區(qū)整體的協(xié)調(diào)關(guān)系，進(jìn)行合理布局與空間整合，并通過(guò)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)加強(qiáng)功能區(qū)、綠地系統(tǒng)及空間環(huán)境的有機(jī)聯(lián)系，以形成整體性強(qiáng)、結(jié)構(gòu)清晰、聯(lián)系緊密的商貿(mào)綜合服務(wù)中心。項(xiàng)目區(qū)為蒲城縣電信局農(nóng)話網(wǎng)覆蓋區(qū)，目前有電話用戶7200戶，寬帶用戶150戶，現(xiàn)裝機(jī)容量14000門。目前，省電力公司擬建蒲城電廠三期330kv送出工程，架設(shè)線路沿開(kāi)發(fā)區(qū)南邊東西穿過(guò)，這位西區(qū)用電提供了便利條件。地下水對(duì)鋼筋混凝土或鋼結(jié)構(gòu)均有中度腐蝕性。四季分明，日照充足，雨量偏少。第三章 場(chǎng)址選擇及建設(shè)條件 場(chǎng)址選擇項(xiàng)目擬建地址位于鹵陽(yáng)湖開(kāi)發(fā)區(qū)東片區(qū)，鹵陽(yáng)大道與天陽(yáng)大道什字以東鹵陽(yáng)大道兩側(cè)，東側(cè)有渭清公路南北向通過(guò)，西側(cè)為朝陽(yáng)大街，中部有新城路南北貫通。二是堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)。本項(xiàng)目就是為了作為一個(gè)充分、完整的支持和支撐平臺(tái)而規(guī)劃與建設(shè)的，將伴隨著鹵陽(yáng)湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的每一步發(fā)展，提供信息、物流、技術(shù)、金融等服務(wù)，為更好地利用資金、吸引高端人才、增強(qiáng)自主創(chuàng)新和自我發(fā)展能力提供有利條件?！救齾^(qū)】 — 即以“現(xiàn)代加工制造業(yè)綜合園區(qū)”為核心的鹵陽(yáng)湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)東區(qū)，以“航空產(chǎn)業(yè)園”和“管理服務(wù)中心”為核心的鹵陽(yáng)湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)中區(qū)，以“現(xiàn)代物流園區(qū)”、“現(xiàn)代加工制造業(yè)主導(dǎo)園區(qū)”、“現(xiàn)代加工制造業(yè)配套園區(qū)”為核心的鹵陽(yáng)湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)?，F(xiàn)狀農(nóng)業(yè)以種植小麥、玉米、油菜、棉花、豆類等作物為主，受土壤鹽堿化影響，糧食產(chǎn)量一直不高。渭南鹵陽(yáng)湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)地處陜西關(guān)中東部渭河平原，位于蒲城縣西南與富平縣東北片區(qū)，東經(jīng)109176。58′110176。項(xiàng)目建設(shè)可以滿足項(xiàng)目區(qū)居民生產(chǎn)和生活的需求，同時(shí)為廣大居民提供大量可以安置就業(yè)的勞動(dòng)崗位，更好地為穩(wěn)定社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展做出貢獻(xiàn)。 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：項(xiàng)目擬建地址位于鹵陽(yáng)湖開(kāi)發(fā)區(qū)東片區(qū)，鹵陽(yáng)大道與天陽(yáng)大道什字以東鹵陽(yáng)大道兩側(cè)，東側(cè)有渭清公路南北向通過(guò)，西側(cè)為朝陽(yáng)大街，中部有新城路南北貫通。 項(xiàng)目的提出 10 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 10第三章 場(chǎng)址選擇及建設(shè)條件 14 場(chǎng)址選擇 14 項(xiàng)目建設(shè)條件 14第四章 項(xiàng)目規(guī)劃布局 18 規(guī)劃原則與規(guī)劃理念 18 項(xiàng)目開(kāi)發(fā)定位 20 主體工程布局與功能要求 20第五章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與建設(shè)方案 27 建設(shè)規(guī)模 27 主體工程建設(shè)方案 27 配套設(shè)施建設(shè) 28第六章 節(jié)能節(jié)水措施 32 節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 32 節(jié)約能源的原則及要求 32 節(jié)能措施 33 節(jié)水措施 35 建立節(jié)能機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)節(jié)能管理 35第七章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 36 環(huán)境現(xiàn)狀 36 環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù) 36 施工期的環(huán)境影響 37 運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境影響 37 環(huán)境保護(hù)措施 38 環(huán)境影響結(jié)論 39第八章 消防與安全防護(hù) 40 消防 40 潛在危害分類 41 安全防護(hù)措施 42第九章 項(xiàng)目管理與組織機(jī)構(gòu) 43 項(xiàng)目管理 43 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) 44第十章 項(xiàng)目招標(biāo) 47 招標(biāo)范圍 47 招標(biāo)程序 47 評(píng)標(biāo)人員組成 49 投標(biāo)單位條件 50第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 51 建設(shè)工期 51 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 51 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 51第十二章 投資估算與資金籌措 52 投資估算 52 資金籌措方式與來(lái)源 54第十三章 效益分析 56 社會(huì)效益 56 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 57第十四章 結(jié)論與建議 66 結(jié)論 66 建議 66附圖：附圖1—項(xiàng)目總體規(guī)劃圖附圖2—輔助工程及配套設(shè)施圖附表：項(xiàng)目建設(shè)投資估算總表財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表第一章 總論渭南鹵陽(yáng)湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)鹵陽(yáng)大道商貿(mào)綜合服務(wù)中心項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)單位：渭南鹵陽(yáng)湖開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳虎成（渭南鹵陽(yáng)湖開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司總經(jīng)理） 項(xiàng)目編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2007)；《城市規(guī)劃編制辦法》(2005)；《關(guān)于印發(fā)〈近期建設(shè)規(guī)劃工作暫行辦法〉、〈城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定〉的通知》建設(shè)部【建規(guī)（2002）218號(hào)】文；《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ137－90）；《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ50180－93）（2002年版）；《城市道路交通設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ50220－95）；渭南市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃(20062010)；《渭南市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2006—2020)》；《渭南鹵陽(yáng)湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2007－2025）》；1《渭南市鹵陽(yáng)湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)東片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》；1其他相關(guān)的法律、文件、標(biāo)準(zhǔn)等。 項(xiàng)目投入總資金及來(lái)源。項(xiàng)目建設(shè)的外部環(huán)境較好，工程不涉及拆遷問(wèn)題，項(xiàng)目選址符合建設(shè)要求。52′。59′～35176。根據(jù)西安建筑科技大學(xué)編制的《渭南鹵陽(yáng)湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》（2007～2025），開(kāi)發(fā)區(qū)以綠色、生態(tài)、環(huán)保為基調(diào)，主要發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)