xx縣緊密型醫(yī)共體建設(shè)實施方案doc(存儲版)
【正文】 、小綜合”功能定位和“人隨?？谱?、人按優(yōu)勢配”原則，由縣總醫(yī)院將現(xiàn)有兩家縣級公立醫(yī)院的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，劃轉(zhuǎn)到優(yōu)化整合后的臨床科室。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，配齊配足縣總醫(yī)院班子成員?？h域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制可以互補余缺，縣總醫(yī)院可根據(jù)實際工作需要具體調(diào)配各基層醫(yī)療機構(gòu)人員的編制數(shù)，并報縣委編辦、縣財政局、縣人社局、縣衛(wèi)計局備案。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進一步深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的意見（試行）》和省、市“十三五”醫(yī)改工作規(guī)劃的要求，結(jié)合我縣醫(yī)改工作實際，進一步理順各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職責(zé)。負責(zé)基本公共衛(wèi)生和常見病、多發(fā)病的診療等綜合服務(wù)，并承擔(dān)對村衛(wèi)生所（室）的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的主導(dǎo)作用、在優(yōu)勢病種診療中的獨特作用、在重大疾病治療中的協(xié)同作用、在疾病康復(fù)中的核心作用，加強中醫(yī)與西醫(yī)的臨床協(xié)作。建立向省和中央爭取項目資金的機制。12月底前完成縣鄉(xiāng)村一體化管理，具體開展清產(chǎn)核資、科室整合、人事任免、人員分流、掛牌運作等工作。 14 。第二階段為實施階段（2018年612月），2018年6月形成送審稿，提請縣委縣政府研究通過后，以縣委、縣政府文件印發(fā)實施。加大對縣總醫(yī)院政策和資金的支持力度，確保政府投入的增長幅度略高于財政經(jīng)常性支出增長幅度。大力發(fā)展中醫(yī)“互聯(lián)網(wǎng)+”延伸服務(wù)，著力做強中醫(yī)、做精?？啤⒆鎏仄放?。抓好縣級公立醫(yī)院改革與發(fā)展，落實三醫(yī)聯(lián)動改革，做好日常醫(yī)療業(yè)務(wù)管理，加強行風(fēng)建設(shè)以及從業(yè)人員監(jiān)管；提出相關(guān)機構(gòu)（內(nèi)設(shè)機構(gòu)）設(shè)置意見，按權(quán)限及程序做好人事任免工作；推進縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生一體化管理，對基層醫(yī)療機構(gòu)實行人、財、物直管，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利；制定績效考核〔含基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)院長（主任）年薪〕、醫(yī)共體內(nèi)部業(yè)務(wù)收入分配方案。同時，承擔(dān)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)和管理能力建設(shè)，確?；竟残l(wèi)生服務(wù)落到實處。根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，按照本省規(guī)定的人員編制配備標準，每5年進行一次重新核編工作。對職能和臨床科室負責(zé)人（含副職）實行聘任制。加強縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)檢驗、電子病歷、心電、影像、遠程會診系統(tǒng)建設(shè)，推行醫(yī)學(xué)檢驗、檢查結(jié)果互認，合理有效利用衛(wèi)生資源，提高醫(yī)療效率和基層首診能力。建立縣總醫(yī)院全面直管基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人、財、物的緊密型醫(yī)共體，衛(wèi)生院院長（主任）由總醫(yī)院黨政聯(lián)席會議討論后，提出擬任人選，報縣醫(yī)管委批復(fù)后，由總醫(yī)院黨委考核并聘任；副職領(lǐng)導(dǎo)由衛(wèi)生院院長（主任）提名，報總醫(yī)院黨委批復(fù)后，履行聘任程序。通過強強聯(lián)合、以強扶弱，進一步集聚人才、技術(shù)、資源，不斷催生醫(yī)療新技術(shù)、新項入治療、微創(chuàng)手術(shù)、疼痛醫(yī)學(xué)、老年病科等特色學(xué)科，不斷提目、新成果，規(guī)劃利用整合后騰出的空間，建設(shè)腫瘤治療、介高醫(yī)療整體服務(wù)能力。（2）黨委班子：總醫(yī)院黨委隸屬縣委管理，設(shè)黨委書記、黨委副書記各1名，委員若干名，日常黨建工作由縣委組織部和縣委縣直機關(guān)工委指導(dǎo)。 （四）堅持為民服務(wù)、以人為本堅持以人民健康為中心，利用技術(shù)幫扶、人才培養(yǎng)等有效手段，通過資源、人才、病種下沉，著力為人民群眾提供公平、可及的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，促進社會和諧穩(wěn)定。二、基本原則（一）堅持政府指導(dǎo)、管辦分離加強政府宏觀管理和規(guī)劃引導(dǎo)，建立健全詔安縣總醫(yī)院組織架構(gòu)和內(nèi)部運行機制，對總醫(yī)院的規(guī)劃建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展、重大投資等實行宏觀管理。改革現(xiàn)行醫(yī)療管理體制，推進縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)一體化管理，健全行
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