【正文】 10月底前完成縣級(jí)公立醫(yī)院資源整合。（二）理順各方職責(zé)分工。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立分院，分院院長(zhǎng)由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)（主任）兼任。按照中西醫(yī)評(píng)價(jià)體系相對(duì)分開的基本要求和“能并則并、該分則分，做好規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)，統(tǒng)一管理、精簡(jiǎn)效率”原則，優(yōu)化整合兩家縣級(jí)公立醫(yī)院現(xiàn)有的臨床科室。完善績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)醫(yī)務(wù)工作者的主觀能動(dòng)性；推廣應(yīng)用新技術(shù)、新項(xiàng)目，為醫(yī)務(wù)人員個(gè)人發(fā)展創(chuàng)造有為有位的工作環(huán)境，確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好。（二）工作目標(biāo)?？傖t(yī)院院長(zhǎng)經(jīng)縣委研究確定后，由縣政府任命，縣醫(yī)管委履行聘任程序。具體臨床科室整合方案由縣總醫(yī)院研究確定，并向縣衛(wèi)計(jì)局報(bào)備。按照“關(guān)系不變、雙向流動(dòng)、縣管鄉(xiāng)用、能進(jìn)能出、上下互動(dòng)”的原則，完善編制管理措施，落實(shí)總醫(yī)院用人自主權(quán)。負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管，推動(dòng)落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施以監(jiān)督、指導(dǎo)為主要方式的行業(yè)管理；做好醫(yī)療資源整合方案的制定和調(diào)整；規(guī)劃審批總醫(yī)院、縣級(jí)公立醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和調(diào)整；指導(dǎo)醫(yī)療資源和人員整合配置工作，審定總醫(yī)院重大工作和合理調(diào)配人員流動(dòng)情況，按有關(guān)組織程序規(guī)范人事任免；做好國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核、驗(yàn)收、監(jiān)督和資金撥付工作；審核由總醫(yī)院提出的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核（含院長(zhǎng)年薪）方案、醫(yī)共體內(nèi)部業(yè)務(wù)收入分配方案。開展健康教育普及、健康行為促進(jìn)、健康服務(wù)能力提升、改變健康服務(wù)模式、居民健康素養(yǎng)等健康教育與健康促進(jìn)工作，建立以慢性病為重點(diǎn)的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，健全城鄉(xiāng)居民電子健康檔案，推動(dòng)全民健康意識(shí)的提升，為群眾提供“全方位、全過(guò)程、全生命周期”的衛(wèi)生與健康服務(wù)，實(shí)現(xiàn)群眾“晚得病、少得病、不得大病”的目標(biāo)。（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。承擔(dān)本轄區(qū)的公共衛(wèi)生服務(wù)及一般疾病的診治等工作。三是鼓勵(lì)醫(yī)共體內(nèi)縣級(jí)公立醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派出專業(yè)技術(shù)和管理人才，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員和管理人員到縣級(jí)公立醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，提高基層醫(yī)療業(yè)務(wù)水平和管理水平。其他醫(yī)技、藥、護(hù)理等專業(yè)技術(shù)人員在晉升副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱前，在上一任職期內(nèi)必須到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)累計(jì)服務(wù)3個(gè)月以上。各項(xiàng)工作同部署、同改革、同推進(jìn)、同考核，提升供給體系的質(zhì)量、能力和效率，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展。換屆時(shí)由縣總醫(yī)院黨委會(huì)同縣衛(wèi)計(jì)局黨組醞釀提出候選人預(yù)備人選建議名單，縣委組織部復(fù)核研究同意后，代縣委行文予以批復(fù)，再召開黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉，選舉結(jié)果同時(shí)報(bào)縣委組織部、縣委縣直機(jī)關(guān)工委、縣衛(wèi)計(jì)局黨組。（二）堅(jiān)持資源整合、循序漸進(jìn)以強(qiáng)化管理、合作互動(dòng)為紐帶，整合技術(shù)、人員、設(shè)備、信息等要素資源，形成比較科學(xué)、合理、有序的緊密型縣域醫(yī)療體系。明確區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位、目標(biāo)任務(wù)、分工協(xié)作機(jī)制，不斷完善服務(wù)體系、運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。黨委的換屆和委員的增補(bǔ)按《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等規(guī)定辦理。（二）縣鄉(xiāng)村一體化管理建立定位清晰、結(jié)構(gòu)合理、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、資源共享的區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生體系，實(shí)行縣鄉(xiāng)村緊密型的一體化管理模式，在各醫(yī)療衛(wèi)生單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和行政建制暫時(shí)保持不變、承擔(dān)基本醫(yī)療及基本公共衛(wèi)生服務(wù)的職能和任務(wù)保持不變、財(cái)政投入保障機(jī)制保持不變“三個(gè)不變”的基礎(chǔ)上，醫(yī)共體建立分工協(xié)作、發(fā)展激勵(lì)、區(qū)域資源共享、現(xiàn)代醫(yī)院管理和人才流動(dòng)、雙向轉(zhuǎn)診、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)、全程健康管理服務(wù)等“七個(gè)運(yùn)行機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)人力資源、醫(yī)療業(yè)務(wù)