城市水利工程分析(存儲(chǔ)版)
【正文】 大的困難。一是水質(zhì)問(wèn)題難解決?，F(xiàn)在采取捆綁收費(fèi)方式，下游轉(zhuǎn)供水單位的污水處理費(fèi)逐級(jí)上繳困難重重，沒(méi)有機(jī)制保障，污水處理費(fèi)征收、管理和使用的良性運(yùn)行機(jī)制難以形成。我市的水價(jià)不是全成本水價(jià)，轉(zhuǎn)供成本歷史上從來(lái)沒(méi)有進(jìn)入水價(jià)，涉及60萬(wàn)人口的247個(gè)小區(qū)轉(zhuǎn)供水，政府對(duì)普遍存在的轉(zhuǎn)供水也沒(méi)有制定過(guò)躉售價(jià)格。三是投資渠道不暢。到目前為止，我國(guó)對(duì)優(yōu)質(zhì)水經(jīng)營(yíng)管理的法規(guī)、政策空白，優(yōu)質(zhì)水的發(fā)展為市場(chǎng)行為，根據(jù)市場(chǎng)占有率企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，由技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生部門(mén)按照飲料類別管理。雖然國(guó)務(wù)院頒布了《城市供水條例》，我省也出臺(tái)了實(shí)施《城市供水條例》辦法，但已經(jīng)實(shí)施了十多年，許多內(nèi)容需要修改和完善。此類小區(qū)共有53個(gè)，其中47個(gè)小區(qū)原水供應(yīng)單位（供水企業(yè)）為供水公司，6個(gè)小區(qū)為石化總廠。這類小區(qū)共有9個(gè)，其中8個(gè)由市屬凈水廠（東湖水廠）供水，另外1個(gè)為自備深水井。建立專門(mén)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，制定水質(zhì)督察計(jì)劃，對(duì)重大水質(zhì)事件調(diào)查、取證、分析評(píng)估，對(duì)原水、出廠水、管網(wǎng)水及龍頭水水質(zhì)進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)測(cè)，建立水質(zhì)檔案，定期發(fā)布水質(zhì)公告。二是允許供水企業(yè)在水費(fèi)中提取折舊費(fèi)，用于設(shè)備設(shè)施的更新維護(hù)。同時(shí)，鼓勵(lì)工業(yè)、市政、環(huán)境、綠化等行業(yè)使用回用水。 （三）理順價(jià)格，發(fā)揮調(diào)節(jié)作用 (二)深化改革，轉(zhuǎn)換內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制主要有市自來(lái)水公司和開(kāi)發(fā)區(qū)給排水公司兩家，繼續(xù)進(jìn)行供水經(jīng)營(yíng)，由政府參與制定供水企業(yè)和轉(zhuǎn)供水企業(yè)的躉售價(jià)格，做到利益共享，虧損共擔(dān)。 五、對(duì)策措施2007年，水務(wù)部門(mén)籌措資金1300萬(wàn)元，對(duì)嚴(yán)重影響正常生產(chǎn)的供水設(shè)施進(jìn)行了應(yīng)急改造。 （四）市政供水設(shè)施投入不足，投資渠道不暢我市除西城區(qū)工業(yè)用水戶（主要為油田公司）占比例大外，東城區(qū)等區(qū)域居民用水戶比例較大，負(fù)責(zé)東城區(qū)等區(qū)域供水經(jīng)營(yíng)管理的企業(yè)虧損嚴(yán)重，現(xiàn)行水價(jià)沒(méi)有充分反映出水的使用價(jià)值。同時(shí)，國(guó)家制定的產(chǎn)銷差率、漏失率是針對(duì)系統(tǒng)管理的供水企業(yè)制定的，不適用于分段管理模式。 從行業(yè)監(jiān)管看，城市供水管理職能由城管局整建制劃到水務(wù)局后，市政所屬部分基本實(shí)現(xiàn)了水務(wù)一體化管理。 由于歷史上的多元投資，形成了目前比較復(fù)雜的管理體制和多個(gè)供水服務(wù)系統(tǒng)。 從水的來(lái)源看，主要由地表水源和地下水源兩部分組成。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和改革的深化，傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理理念、體制和模式已成為供水企業(yè)發(fā)展的制約瓶頸。必須強(qiáng)調(diào)自來(lái)水水質(zhì)的安全、穩(wěn)定和可靠。沿海城市可開(kāi)展海水利用沖廁、消防、集中空調(diào)等技術(shù)。有的凈水廠還要投加高分子聚合物作助凝劑，在濾池前加高分子聚合物作助濾劑，消毒用二氧化氯代替氯氣，出廠水有時(shí)加酸堿調(diào)節(jié)PH值，防止輸水管網(wǎng)腐蝕。歐美日對(duì)水源非常重視，水源不污染或少污染；我國(guó)大部分水源受到不同程度的污染。1994年我國(guó)廢水排放總量365億M3/a，其中城市工業(yè)廢水215，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水43. 本世紀(jì)初，美國(guó)飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定細(xì)菌數(shù)≤100個(gè)/L；本世紀(jì)中葉，世界衛(wèi)生組織規(guī)定20種有機(jī)物含量，三氯甲烷≤30μg/L；1991年歐共體對(duì)農(nóng)藥、多環(huán)芳烴、酚做出規(guī)定。目錄一：城市供水問(wèn)題1 108座城市嚴(yán)重缺水2 水源污染嚴(yán)重3 飲用水標(biāo)準(zhǔn)提高4 要求越來(lái)越高5 我國(guó)與歐美日供水水質(zhì)的差距二：對(duì)策三：城市供水現(xiàn)狀
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