【正文】 的修改意見收集起來匯總，再分發(fā)各專家，以便第二次修改；反復(fù)直到專家不再改變自己的意見為止；6） 對專家意見進行綜合處理，取各家之長，避各家之短，科學(xué)性較強，缺點是：比較復(fù)雜，花費時間較長。決策樹組成：決策點、方案分支、自然狀態(tài)點、概率分支、結(jié)果點（收益值、損失值）。（2） 決策體制的三大構(gòu)成系統(tǒng)： 決策的信息系統(tǒng)：收集、統(tǒng)計、貯存和傳遞等信息處理。（三）領(lǐng)導(dǎo)者的主要職責(zé)：1） 考慮決策目標(biāo)的確立；2） 組織決策方案的制訂；3） 負責(zé)決策方案的抉擇；即選擇哪個方案實施。 系統(tǒng)性；整體最佳； 民主性；兼聽則明，偏聽則暗，正反權(quán)衡。一是必須保持智囊團的獨立研究，不把個人意見強加給他們；二是智囊團分析設(shè)計往往從理想條件出發(fā)可能過于理想化，而憑領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗直覺會選擇出較為滿意可行的決策方案。（2） 領(lǐng)導(dǎo)者進行危機決策的方法： 主動積極，鎮(zhèn)定自若；處亂不驚，臨危不懼。 時效性：一種領(lǐng)導(dǎo)方法的使用周期，一種方法會因時間推移效果會下降趨勢。 抽象與具體、歷史與邏輯相統(tǒng)一的方法；總之，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)首先立足于從實際出發(fā)，進行比較鑒別、初步抽象概括，繼而進行分析綜合、歸納演繹，最后由抽象概括再上升為理性具體，并從具體歷史進程中驗證與完善理論。（1） 戰(zhàn)略性思維方法的特征： 預(yù)見性：預(yù)測性； 長遠性：著眼點放在五年十年甚至更久以后； 綜合性：涉及經(jīng)濟、政治、社會、文化等很多方面； 全局性：總攬全局，駕馭全局。（2） 創(chuàng)造性思維原理： 陌生原理：領(lǐng)悟、萌生新創(chuàng)意； 逆向原理：倒過來思考；換位思考 聚焦原理：將所有知識儲備、技能、智慧、力量指向一個難題或焦點； 綜合原理：廣泛借鑒古今中外。2） 抽樣調(diào)查：（選樣調(diào)查、范例調(diào)查、標(biāo)本調(diào)查）從調(diào)查對象的全體抽取一部分或若干部分進行觀察，并以部分調(diào)查結(jié)果推論全體。 掌握研究方法：1） 對材料進行處理：審查、比較、分清主次、輕重、間接和直接，對材料進行篩選和取舍。一般：事物或各種事物所具有的共性、普遍性。（領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗比較粗糙和表面化，不夠深入，不夠細膩）。明晰性與模糊性的統(tǒng)一。書面：莊重，使用期也較長。 談判過程：以發(fā)展遠景吸引對方，初次合作愉快，以后合作將會是長期的，用實例和數(shù)據(jù)指出對方的不足，消減對方對談判結(jié)果的高期望值。（4） 領(lǐng)導(dǎo)者勸說與疏導(dǎo)的藝術(shù)： 勸說的技巧：細心洞察他人的心理狀態(tài)，把握對方的思想脈搏。從組織上說，二者是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；從工作上說，二者是分工與合作、協(xié)助與被協(xié)助的關(guān)系；從程序上說，二者是集中與民主的關(guān)系。 領(lǐng)導(dǎo)者運籌時間的藝術(shù)： 集中時間的藝術(shù)。 善后性原則：議后有決，決而有行，行要有果，結(jié)果反饋，檢查落實。（2） 處理突發(fā)事件的藝術(shù)： 敏銳洞察，迅速確認事件的性質(zhì)； 以人為本，全力救治傷亡人員； 主動出擊，迅速控制事態(tài)； 果斷決策，把握全局； 打破常規(guī)，創(chuàng)造性地化解危機； 加強溝通，主導(dǎo)輿論；打破常規(guī)，敢于冒險。二、運用現(xiàn)代技術(shù)，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)科學(xué)性；電子計算機、通信等現(xiàn)代技術(shù)工具；三、加強素質(zhì)修養(yǎng)，增強領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的創(chuàng)造性；領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的源泉是領(lǐng)導(dǎo)者個人較高的素質(zhì)修養(yǎng)。作用不同：助于目標(biāo)的實現(xiàn)；腐蝕劉破壞組織團結(jié)。條件：突然發(fā)生，難以預(yù)料；問題極端重要，必須立即處理；首次發(fā)生，超越常規(guī)無章可循。 駕馭會議的藝術(shù)：（1） 開會必須遵循的原則： 超前性原則：目的、議題、程序、方法、出席人員、會議時間、地點。（3） 當(dāng)好副職藝術(shù)：會攬事不攬權(quán)，會謀事不謀虛，會干事不誤事，敢為不亂為。 信函溝通藝術(shù)：信函包含：日期、姓名、地址、稱謂、結(jié)束語、簽名等。（3） 領(lǐng)導(dǎo)者的表揚與批評藝術(shù)： 表揚獎勵的技巧：（1）表揚內(nèi)容實事求是，恰如其分；（2）表揚時機要注重時效性；（3）表揚方式要不斷變化，單一會鈍化人們反應(yīng)；（4）表揚態(tài)度要誠懇熱情、發(fā)自內(nèi)心；（5）表揚過程要注意整體效果，不要因為表揚了個別人而挫傷多數(shù)人的積極性；（6）表揚手段要堅持物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合。方式：迂回、求同、暗示等；常見說服技巧：用高尚的動機來激勵；用熱忱的感情來感化；通過交換信息促其轉(zhuǎn)變；激發(fā)對方急切的意愿；提高對方的“期望心理”；將批語變成翔，用間接方式去說服；掌握對方的心理特征，創(chuàng)造良好的交談一半境和氛圍等。 模糊授權(quán)：授予被授權(quán)者權(quán)力限度和權(quán)力大小比較模糊，沒有明確具體的規(guī)定。原則性與靈活性的統(tǒng)一；總的方向性；達到總方向的具體措施；共性與個性的統(tǒng)一；無法經(jīng)驗實踐證明的普遍價值原則和方法；個人閱歷，素質(zhì)，知識結(jié)構(gòu)。第11章 領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)第一節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)概述一、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的含義：領(lǐng)導(dǎo)者憑借自身的影響力，在履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，完成領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)的過程中，靈活運用各種領(lǐng)導(dǎo)原則、領(lǐng)導(dǎo)條件、領(lǐng)導(dǎo)方法的技能技巧。 具體問題具體分析，正確理解和處理一般與個別的關(guān)系。4） 民意測驗：根據(jù)一定目的、要求和條件制定調(diào)查表，即問卷。4）堅持實事求是原則，如實反映情況。 綜合性：主體站得高，看得遠，容易產(chǎn)生新聯(lián)想和獨到的見解。 動態(tài)性思維：要因時間、環(huán)境而修改系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。比較：確定事物之間異同關(guān)系的簡單思維方法；抽象：對事物整體聯(lián)系的分解，把若干屬性和方面單獨地提取出來的方法，是人類思維所特有的功能；概括：把抽象出的屬性推廣到具有相同屬性的一類事物上去，形成關(guān)于這一類事物的普遍概念； 分析綜合和歸納演繹的方法：中級方法，亦可稱邏輯建構(gòu)法。 領(lǐng)導(dǎo)方法的特征： 客觀性：在長期的領(lǐng)導(dǎo)實踐中逐步積累、總結(jié)和歸納形成，是領(lǐng)導(dǎo)活動客觀規(guī)律在領(lǐng)導(dǎo)者頭腦中的反映。時間緊、信息缺乏、資源有限、技術(shù)稀缺。決策過程，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)在以下方面發(fā)揮好知囊團作用：1）對決策問題進行科學(xué)預(yù)測；2）對決策方案進行具體的設(shè)計；3）對決策問題的有關(guān)方面進行咨詢；4）對決策的實施情況進行反饋分析。優(yōu)點：責(zé)任明確，抉擇迅速；缺點；1）受個人知識、經(jīng)驗的限制；2）容易造成個人專斷，可能濫用權(quán)力等。 決策的中樞系統(tǒng)：擁有決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)集體和個人構(gòu)成。（一）現(xiàn)代決策體制的特點：1） 決策中的“多謀”與“善斷”相對分工，智囊系統(tǒng)任務(wù)是參謀咨詢；2） 決策制定與執(zhí)行是相對分工。 分類：直接頭腦風(fēng)暴法（簡稱頭腦風(fēng)暴法）、質(zhì)疑頭腦風(fēng)暴法（反頭腦風(fēng)暴法）。 科學(xué)決策的方法：（1） 德爾菲法 特點：1）匿名性；2）多輪反饋性；3）最終結(jié)論的統(tǒng)一性。決策目標(biāo)制訂必須滿足的準(zhǔn)則：一是目標(biāo)有的放矢的，具有針對性；二是目標(biāo)是具體的；三是目標(biāo)是系統(tǒng)的；目標(biāo)是切實可行的；五是符合規(guī)范的。 當(dāng)環(huán)境無劇烈變化，原有政策無需重大變動時，應(yīng)多利用漸進決策模式，做出變化較小的新決策，保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性；但同時也應(yīng)采用理性決策模式，對關(guān)鍵因素系統(tǒng)深入地科學(xué)分析； 當(dāng)環(huán)境有劇烈變化，更多利用理性決策，對相關(guān)問題分析的廣度和深度應(yīng)當(dāng)增強，但同時也應(yīng)保留漸進模式，沒有必要無限度的擴大問題分析范圍和程度。含義：決策過程是一種各種政治力量、利益集團相互作用、相互協(xié)調(diào)的漸進過程。確定型：每個方案有一種確定的結(jié)果，結(jié)果事先可知道，只要比較各方案結(jié)果即可做決策。（2） 戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策。（2）目的性；（3）實施性；決策是為了實施；（4）選擇性；對行動方案的對比選擇，選擇達到目標(biāo)的具體途徑。四是：立足當(dāng)前，著眼長遠，不急功近利。（3） 明確看待政績的標(biāo)準(zhǔn)。改革決策應(yīng)有科學(xué)性、協(xié)調(diào)性、有效性。（2） 明確改革創(chuàng)新的價值和作用；改革是發(fā)展的動力，創(chuàng)新是發(fā)展的源泉。（2） 樹立改革創(chuàng)新觀念是應(yīng)對時代變革的客觀需要；不斷地變化與永恒的變革是當(dāng)今時代發(fā)展的顯著特征，任何機構(gòu)每時每刻都必須面對變化與變革的挑戰(zhàn)。缺陷：是市場經(jīng)濟具有調(diào)節(jié)的滯后性、盲目性，不能自發(fā)實現(xiàn)社會公平分配等即市場失靈。 領(lǐng)導(dǎo)者樹立法治觀念的基本要求：（1） 自覺維護憲法和法律的權(quán)威，樹立法律至上的觀念；（2） 自覺抵制特權(quán)思想，樹立法律面前人人平等的觀念；（3） 自覺維護人民合法權(quán)益，樹立人權(quán)保障的觀念；（人民權(quán)利至上，人民意志與利益高于一切，人權(quán)與公民權(quán)利神圣不可侵犯）（4） 自覺堅持貪污領(lǐng)導(dǎo)，依法用權(quán)的觀念。 領(lǐng)導(dǎo)樹立正確的權(quán)力觀念的基本要求：（1） 對權(quán)力內(nèi)容的正確認識；內(nèi)容包括：強制權(quán)、法定權(quán)、獎勵權(quán)、專長權(quán)、個人影響權(quán)；（2） 對權(quán)力來源和性質(zhì)的正確認識；權(quán)力來源于人民的授予，為人民服務(wù)；（3） 對權(quán)力行使原則的正確認識；合理合法原則、合理授權(quán)，在規(guī)定范圍內(nèi)行使；（4） 對權(quán)責(zé)關(guān)系的正確認識；行使權(quán)力意味著承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；權(quán)力與責(zé)任是統(tǒng)一的；（5） 對用權(quán)監(jiān)督的正確認識；權(quán)力監(jiān)督是社會主義民主的本質(zhì)表現(xiàn)。（2） 堅持以人為本是社會主義社會對領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)要求。 做好對外工作，有效抵制各平演變，需要堅定的政治觀念（西方國家技術(shù)、經(jīng)驗、價值觀念）。 現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)觀念的基本特征： 以馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，堅持一切從實際出發(fā)，具備堅定的、鮮明的政治立場； 既要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，又要充分體現(xiàn)時代精神，既要摒棄或改變那些已經(jīng)過時的、錯誤的、落后的、腐朽的舊觀念，又要樹立符合時代需要的正確的、進步的新觀念； 既要有中國的民族特色，立足本國與當(dāng)前，又要面向世界與未來，適應(yīng)建設(shè)中國特色社會主義任務(wù)的需要。（1） 貫徹民主公開原則，能較好地體現(xiàn)社會主義領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)就是服務(wù)；（2） 貫徹民主公開原則，將有助于領(lǐng)導(dǎo)決策；（3） 貫徹民主公開的原則，辦事程序公開，是群眾對領(lǐng)導(dǎo)實行民主監(jiān)督的前提；（4） 貫徹民主公開的原則，也是提高領(lǐng)導(dǎo)效率的一種行之有效的方法。 分層領(lǐng)導(dǎo)原則；（1） 分層領(lǐng)導(dǎo)由領(lǐng)導(dǎo)幅度所決定?；緝?nèi)容：（1） 個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央；（2） 各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，除派出機關(guān)，均由民主選舉產(chǎn)生；（3） 各級代表大會產(chǎn)生本級委員會，各級委員會均向本級代表大會負責(zé)并報告工作；（4） 上級組織要經(jīng)常聽取下級組織和群眾意見；（5） 各級組織都實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度；（6） 上下級組織要互相溝通，互相支持，配合和監(jiān)督，維護一切代表人民利益的領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威。一是廣泛宣傳教育，二是充分運用自然形成的各種交往和關(guān)系，組織互相思想幫助活動。把人才安置在有利于發(fā)揮其優(yōu)勢的崗位；（3）結(jié)構(gòu)優(yōu)化?？茖W(xué)決策還是一門綜合的學(xué)問和反技術(shù)。命令：以強制性為后盾是一種具有明顯約束力的指揮方式；說服：布置任務(wù)時要曉之以理，做耐心細致的思想工作，這是領(lǐng)導(dǎo)群眾的基本方法；示范：典型引路，身先士卒，為人表率等。第3章 領(lǐng)導(dǎo)的職能和原則第1節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)的職能領(lǐng)導(dǎo)職能：領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和社會功能，它是領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)的具體表現(xiàn)。（2） 、什么樣的被領(lǐng)導(dǎo)者才是“好的被領(lǐng)導(dǎo)者”？一個好的被領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)該具有清醒的政治頭腦和參政議政的知識、能力，能夠與領(lǐng)導(dǎo)共同把握社會主義領(lǐng)導(dǎo)的正確方向，腳踏實地地實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)。（一）、被領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)：是被領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動中表現(xiàn)出來的內(nèi)在屬性。原始社會：沒有剝削與被剝削，領(lǐng)導(dǎo)者具有原始普通成員的性質(zhì)；階級社會中：廣大勞動群眾一無所有，成為統(tǒng)治階級的奴仆，領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)是廣大勞動群眾的統(tǒng)治者、剝削者、壓迫者、奴役者；社會主義社會：領(lǐng)導(dǎo)者是人民的公仆，是當(dāng)權(quán)者、負責(zé)人和服務(wù)員三位一體的有機統(tǒng)一。任何領(lǐng)導(dǎo)都只能是社會的公仆，人民群眾則是社會的主人。社會主義社會的政治、經(jīng)濟、文化條件決定了社會主義領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)就是服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)主要表現(xiàn)為一種綜合影響力，而影響力是指能夠使別人服務(wù)或能改變他人思想、行為的力量。這種由生產(chǎn)資料的所有制形式和社會生產(chǎn)方式?jīng)Q定的屬性就是領(lǐng)導(dǎo)的社會屬性。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的核心力量； 必須有分析地借鑒國外和我國古代的領(lǐng)導(dǎo)思想；摒棄糟粕，吸取精華。但有區(qū)別：（1）領(lǐng)導(dǎo)是一種全局性、超前性、超脫性的管理；（2）領(lǐng)導(dǎo)比管理層次高，管理比領(lǐng)導(dǎo)門類多；（3）領(lǐng)導(dǎo)不能事必躬親，而管理卻不能忽視細節(jié)；（4）領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)就是把管理科學(xué)中的領(lǐng)導(dǎo)職能、結(jié)構(gòu)、方式等問題抽取出來，單獨加以研究；（5）管理科學(xué)更多地接近硬科學(xué)，而領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)更多地接近軟科學(xué)。 應(yīng)用性。 領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)和修養(yǎng)的理論。研究對象：領(lǐng)導(dǎo)活動的矛盾、特點及其規(guī)律，領(lǐng)導(dǎo)的各個要素相互結(jié)合、相互作用的規(guī)律。（十一屆三中全會，改革開放，新挑戰(zhàn)，問題和矛盾，艱難和險阻。 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的出現(xiàn)與最近一百多年來科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展有著密切的關(guān)系。 領(lǐng)導(dǎo)活動之所以是一門科學(xué)，還由于它有其他領(lǐng)域所不能代替的特殊規(guī)律和科學(xué)內(nèi)容。 決策工作專門化：決策與執(zhí)行相分離標(biāo)志是：“事業(yè)部制”產(chǎn)生。第1節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)活動的歷史演變領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的是人類領(lǐng)導(dǎo)活動。 領(lǐng)導(dǎo)主體集團化：任何領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)主體都不再是一個人，而是一個集體，由“硬專家”或“軟專家”組成的集團。該活動幾乎涉及社會生活的各個方面，要解決人與人、人與物、人與客觀環(huán)境間關(guān)系。 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生也是人類領(lǐng)導(dǎo)思想成果長期積累的結(jié)果，是人類領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)長期凝練、提高和升華的產(chǎn)物。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)在我國建立于20世紀(jì)80年代，發(fā)展于90年代，完善于21世紀(jì)后。觀念更新。 領(lǐng)導(dǎo)績效考評的理論。不同社會制度下不同的領(lǐng)導(dǎo)性質(zhì)，由領(lǐng)導(dǎo)行為的社會歷史性決定的。第4節(jié) 學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的意義和方法 學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的意義或目的： 學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的需要； 學(xué)習(xí)