【正文】 免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。附件：1. 關(guān)于非公有資本投資文化產(chǎn)業(yè)享受有關(guān)政策的說明2. 浙江省非公有資本投資文化產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄3. 浙江省外商（含港澳）投資文化產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄附件1關(guān)于非公有資本投資文化產(chǎn)業(yè)享受有關(guān)政策的說明為積極鼓勵和引導(dǎo)非公有資本投資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，根據(jù)中辦發(fā)〔2005〕20號、國辦發(fā)〔2003〕105號、國辦發(fā)〔2006〕32號、財稅〔2005〕2號和浙政辦發(fā)〔2004〕16號等文件精神，非公有資本在政策許可范圍內(nèi)投資我省文化產(chǎn)業(yè)，與國有文化企業(yè)享受同等待遇。書畫古玩、郵票等收藏品的交易。建設(shè)經(jīng)營文體設(shè)備連鎖專賣店和專業(yè)市場，舉辦展覽會等大型文體設(shè)備營銷推廣活動?！攸c領(lǐng)域：擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的、體現(xiàn)國際先進(jìn)制造水平的、以及其他政府鼓勵發(fā)展的文體用品的批發(fā)和零售。27．工藝美術(shù)品等相關(guān)文體產(chǎn)品生產(chǎn)積極發(fā)展工藝美術(shù)品生產(chǎn)?！攸c領(lǐng)域：擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌的、體現(xiàn)國際先進(jìn)制造水平的數(shù)碼相機(jī)等影像器材及相關(guān)配件，樂器及相關(guān)產(chǎn)品系列，運動球拍及服裝鞋帽、皮劃艇、山地車等運動裝備，游藝器材及娛樂用品。構(gòu)建多元化的咨詢服務(wù)市場，充分發(fā)揮浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)等高校的研究咨詢服務(wù)能力，著力引進(jìn)省外、國外知名咨詢團(tuán)體和機(jī)構(gòu)，積極培育發(fā)展專業(yè)咨詢公司。加強(qiáng)職業(yè)競技體育隊伍建設(shè)，繁榮體育市場。律師、會計師、商務(wù)師等職業(yè)教育培訓(xùn)?！攸c領(lǐng)域：工業(yè)設(shè)計、服裝設(shè)計、建筑園林設(shè)計、動漫設(shè)計等以我省重點產(chǎn)業(yè)為服務(wù)對象的設(shè)計服務(wù)。積極發(fā)展文化社團(tuán)，加強(qiáng)文化從業(yè)人員的自我管理，協(xié)助維護(hù)文化從業(yè)人員的合法權(quán)益，推動文化從業(yè)人員的交流協(xié)作，促進(jìn)文化研究。19．群眾文化服務(wù)積極發(fā)展群眾文化服務(wù)，豐富群眾文化生活。建設(shè)經(jīng)營現(xiàn)代化的大型文藝演出場館和基層文藝演出場館。六、文化藝術(shù)服務(wù)17．文藝創(chuàng)作、文藝表演及演出場所大力發(fā)展文化演藝業(yè)，促進(jìn)演藝業(yè)多元化發(fā)展。發(fā)展民俗風(fēng)情旅游等其他文化旅游。政府鼓勵發(fā)展的書報刊、音像及電子出版物等文化產(chǎn)品的出租。以品牌為對象的專業(yè)商務(wù)代理服務(wù)。依托行業(yè)協(xié)會、塊狀經(jīng)濟(jì)、專業(yè)市場和旅游資源，強(qiáng)化會展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快培養(yǎng)和引進(jìn)會展專業(yè)人才，積極引進(jìn)國際會展組織和中介機(jī)構(gòu)，完善會展中介機(jī)構(gòu)體系，推進(jìn)會展業(yè)的市場化、專業(yè)化、國際化和品牌化，努力打造一批國內(nèi)外知名的會展品牌，使浙江成為全國重要的會展中心之一。發(fā)展一批國內(nèi)知名的專業(yè)廣告公司，培育一批集營銷策劃、廣告制作、咨詢于一體的綜合性廣告公司，形成一批優(yōu)秀廣告產(chǎn)品和營銷策劃案例。把握第三代移動通信（3G）技術(shù)開發(fā)運用的機(jī)遇，挖掘相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)和內(nèi)容服務(wù)市場?；ヂ?lián)網(wǎng)搜索引擎及相關(guān)技術(shù)開發(fā)運用。網(wǎng)絡(luò)游戲通用引擎等關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)運用。8．網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)以中國美術(shù)學(xué)院、浙江大學(xué)等高校以及杭州數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園為基地，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)游戲技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品研發(fā)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)擴(kuò)張規(guī)模和提高質(zhì)量。三、動漫和網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)7．動漫文化服務(wù)以杭州為龍頭，集聚動漫創(chuàng)作人才，活躍動漫創(chuàng)作和市場推廣活動，推動形成成熟動漫產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)電影制作發(fā)行的國際合作，開拓國際市場，擴(kuò)大電影出口。教育、科技、紀(jì)實類以及其他具有公益性質(zhì)的廣播電視節(jié)目。積極發(fā)展高質(zhì)量的廣播電視服務(wù)，推進(jìn)廣播電視與信息網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合，提高城鄉(xiāng)居民休閑質(zhì)量?？缡∥锪髋渌秃瓦B鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等新型復(fù)制發(fā)行方式。2．音像及電子出版物制作、復(fù)制、發(fā)行積極發(fā)展音像及電子出版物，增強(qiáng)規(guī)模優(yōu)勢和競爭力，打造具有國內(nèi)影響力的音像及電子出版物集散中心。適應(yīng)現(xiàn)代出版業(yè)發(fā)展趨勢，加快培育發(fā)展一批多元化經(jīng)營的印刷發(fā)行企業(yè)集團(tuán)。“投資指南”是吸引省內(nèi)外非公有資本、外商、港澳資本和文化人才集聚浙江投資文化產(chǎn)業(yè)的重要文件；是規(guī)范市場準(zhǔn)入，引導(dǎo)非公有資本投資，培育文化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要依據(jù)。鼓勵文化企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，整合文化資源，優(yōu)化資源配置，完善產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。以創(chuàng)意開發(fā)為核心，以現(xiàn)代文化科技為基礎(chǔ)，形成以網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、動漫、影視、廣告、會展、旅游文化服務(wù)、出版發(fā)行為主導(dǎo)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，推進(jìn)我省文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。到2010年，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量均有顯著提高，投資環(huán)境日益優(yōu)化，政策和人才支撐體系更加健全，產(chǎn)業(yè)區(qū)塊不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)組織更加完善，綜合實力和競爭力繼續(xù)保持全國領(lǐng)先，文化產(chǎn)品和服務(wù)出口有較大增強(qiáng)，有力地推動我省文化大省建設(shè)。同時，文化產(chǎn)業(yè)是低消耗、低污染、高產(chǎn)出的知識密集型和資源節(jié)約、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，是新時期推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的重要載體和戰(zhàn)略選擇。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是繁榮社會主義先進(jìn)文化、滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的重要途徑，是我省建設(shè)文化大省、增強(qiáng)文化“軟實力”的內(nèi)在要求。五、浙江省大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主要目標(biāo)。七、著力創(chuàng)意開發(fā)，提升文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力。以列入文化建設(shè)“四個一批”規(guī)劃的重點產(chǎn)業(yè)區(qū)塊為主體，形成一大批特色明顯、優(yōu)勢突出、專業(yè)人才集聚的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，努力打造成全國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。十、積極鼓勵和引導(dǎo)非公有資本投資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。一、印刷發(fā)行和版權(quán)服務(wù)1．書、報、刊印刷發(fā)行積極發(fā)展書報刊印刷發(fā)行業(yè)，繁榮書報刊消費市場，把浙江打造成全國重要的出版物印刷發(fā)行中心。符合“印前數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)化，印刷多色、高效化，印后多樣、自動化，器材高質(zhì)、系列化”發(fā)展方向的專業(yè)化、數(shù)字化、高水平印刷服務(wù)。學(xué)習(xí)教育類、具有社會公益性的音像及電子出版物，以及我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的計算機(jī)軟件類電子出版物。二、廣播、電視、電影服務(wù)4．廣播、電視服務(wù)廣播電視是當(dāng)前城鄉(xiāng)居民接觸最多的傳媒形式。電視劇拍攝場景的建設(shè)和經(jīng)營，以及廣播電視技術(shù)開發(fā)和運用。6．電影服務(wù)大力發(fā)展電影服務(wù)業(yè)，以橫店影視產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)等為主要基地，加快打造中國重要的電影制造銷售基地?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層電影院的建設(shè)和經(jīng)營，農(nóng)村電影放映。動漫產(chǎn)品博覽會、交易會、展示會和動漫交易中介機(jī)構(gòu)。體現(xiàn)我國網(wǎng)絡(luò)游戲制作先進(jìn)水準(zhǔn)的，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲?！攸c領(lǐng)域：電子商務(wù)網(wǎng)站及相關(guān)技術(shù)開發(fā)運用。10．無線網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)及其他大力發(fā)展依托移動通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，基于移動通信終端的無線網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)。四、廣告、會展和文化經(jīng)紀(jì)服務(wù)11．廣告服務(wù)積極發(fā)展廣告服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)市場競爭力。12．會展文化服務(wù)構(gòu)筑以杭州、寧波、溫州、義烏等為中心的會展業(yè)群體。——重點領(lǐng)域：以我省重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)為對象的專業(yè)商務(wù)代理服務(wù)。藝術(shù)收藏品等價值較高文化產(chǎn)品的典當(dāng)和抵押業(yè)務(wù)。投資開發(fā)海島和沿海地區(qū)海岸線文化旅游資源，特別是舟山海洋特色博物館、風(fēng)俗博物館等海洋文化設(shè)施，海上絲綢之路等海上商貿(mào)文化旅游。建設(shè)經(jīng)營面向中低收入居民的娛樂場館設(shè)施。音樂劇、話劇、交響樂、民樂、魔術(shù)等，以及越劇、婺劇、甌劇、紹劇、甬劇、鼓詞等傳統(tǒng)戲劇曲藝表演，雜技、皮影戲等其他傳統(tǒng)文藝表演。投資參與良渚文化遺址、跨湖橋遺址等古文化遺址的保護(hù)和開發(fā)，經(jīng)營不影響文物安全的衍生文化產(chǎn)品和服務(wù)。20．文化研究與文化社團(tuán)服務(wù)優(yōu)化文化研究環(huán)境，以先進(jìn)文化為導(dǎo)向，以市場需求為基礎(chǔ)，鼓勵非公有資本投資發(fā)展文化研究服務(wù)?！袌鰷?zhǔn)入：鼓勵和支持非公有資本進(jìn)入工業(yè)設(shè)計、服裝設(shè)計等設(shè)計服務(wù)領(lǐng)域；允許進(jìn)入其他文化藝術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，依法確定具體投資政策?！攸c領(lǐng)域：美術(shù)、音樂、書法等藝術(shù)教育與培訓(xùn)。完善體育基礎(chǔ)設(shè)施，切實開展全民體育健身活動，大力發(fā)展競技體育，促進(jìn)體育旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。24．研究咨詢服務(wù)大力發(fā)展研究咨詢業(yè)，為企業(yè)提高經(jīng)營管理水平、政府科學(xué)決策和城鄉(xiāng)居民提高生活品質(zhì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。——市場準(zhǔn)入：允許非公有資本進(jìn)入文體用品生產(chǎn)領(lǐng)域。工藝美術(shù)品制造專用設(shè)備?！袌鰷?zhǔn)入：允許非公有資本進(jìn)入文體用品銷售領(lǐng)域。文體設(shè)備的出口。金銀系列產(chǎn)品的批發(fā)和零售。其他體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的，具有公益性質(zhì)的，或投資風(fēng)險較大的新興文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。對試點報業(yè)、出版、發(fā)行、廣播、電視、電影等文化集團(tuán)，符合規(guī)定的可給予合并繳納企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。二、關(guān)于投資和融資8. 對非公有資本依法投資興辦文化企業(yè)的，減少行政審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，不得收取政策規(guī)定之外的任何附加費用。14. 非公有資本投資文化產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資項目，需按《浙江省非公有資本投資文化產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中“固定資產(chǎn)投資項目管理”列示的方式向發(fā)展改革部門申請備案或核準(zhǔn)；特殊行業(yè)管理參考目錄中“特殊行業(yè)管理”列示的內(nèi)容?！疤厥庑袠I(yè)管理”項列示的“/”表示外商（含港澳）申請設(shè)立文化經(jīng)營機(jī)構(gòu)逐步報批的次序，具體咨詢相關(guān)行業(yè)主管部門。加強(qiáng)我對外文化企事業(yè)單位的管理，特別加強(qiáng)對不可再生文化產(chǎn)品出口的管理。年度商品盤虧數(shù)額，在規(guī)定范圍內(nèi)的，允許自行轉(zhuǎn)賬。對因自然災(zāi)害等不可抗力或承擔(dān)國家指定任務(wù)而造成虧損的從事新聞出版、廣播影視和文化藝術(shù)的企事業(yè)單位，經(jīng)批準(zhǔn)，免征經(jīng)營用土地和房產(chǎn)的城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。2. 對網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、動漫、影視、廣告、會展、旅游文化服務(wù)、文化演藝、設(shè)計服務(wù)及藝術(shù)品經(jīng)營、發(fā)行印刷、文體用品設(shè)備制造等政府鼓勵的新辦文化企業(yè)，給予免征3年企業(yè)所得稅照顧。同時，依法發(fā)展其他新興文化產(chǎn)業(yè)。加快形成若干個工藝美術(shù)品制造銷售基地。29．文體設(shè)備銷售以數(shù)字化、環(huán)保型設(shè)備為重點，依托長三角市場，發(fā)展連鎖專賣和電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)，構(gòu)建多元化流通格局?！攸c領(lǐng)域：湖州湖筆、青田石雕、東陽木雕、臺州玻雕、象山竹根雕、浦江書畫、龍泉青瓷寶劍等具有浙江文化特色的工藝美術(shù)品。積極提高文體設(shè)備制造業(yè)的檔次和技術(shù)含量，依托文體產(chǎn)品制造區(qū)塊，推進(jìn)文體設(shè)備生產(chǎn)，優(yōu)化文體產(chǎn)品制造區(qū)塊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升綜合競爭力。