制約我國農(nóng)村居民服務(wù)消費的因素分析與對策(存儲版)
【正文】 老保險試點地區(qū)參保人數(shù)10277萬人，人數(shù)較少。第三，農(nóng)村服務(wù)消費供給缺乏。盡管農(nóng)村居民的收入已經(jīng)達到了服務(wù)消費的層次，而且也普遍有著消費的意愿，服務(wù)消費供給的不足必然抑制農(nóng)村居民服務(wù)消費需求?？傊?，服務(wù)質(zhì)量比較低，難以激發(fā)農(nóng)村居民對服務(wù)消費的熱情，影響了農(nóng)村居民服務(wù)消費的提高。供給會誘導(dǎo)需求，但需求也會帶動供給，很多的服務(wù)消費是在人們的強烈需求下產(chǎn)生的，落后的服務(wù)消費觀念導(dǎo)致農(nóng)村居民對服務(wù)消費需求的滯后，也使農(nóng)村的服務(wù)消費市場還比較狹窄。筆者以為，當前重點是千方百計提高中、西部地區(qū)農(nóng)村居民的收入，這些地區(qū)農(nóng)村居民服務(wù)消費需求的釋放必然會大大提高農(nóng)村居民的消費水平；同時，要完善農(nóng)村社會保障制度，實現(xiàn)農(nóng)村基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障制度的全覆蓋，從而穩(wěn)定農(nóng)村居民的預(yù)期，增加農(nóng)村居民當前消費的信心，增加服務(wù)消費；同時要增加對貧困線以下人口的轉(zhuǎn)移支付，提高其消費能力。當前，在農(nóng)村經(jīng)濟尚不發(fā)達的情況下，服務(wù)消費供給的主體應(yīng)該主要是政府，且農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)正處于升級的關(guān)鍵時期，公共服務(wù)的供給顯得尤為重要。而要提高服務(wù)質(zhì)量，就要加強對服務(wù)人員的教育與培訓(xùn)。其次，要通過宣傳消費信貸的政策使農(nóng)村居民樹立信用消費的觀念。應(yīng)當制定專門的關(guān)于服務(wù)消費的法律法規(guī)，使農(nóng)村居民服務(wù)消費權(quán)益受到侵害時能有法可依；對違反法律法規(guī)的服務(wù)消費供給者，要做到執(zhí)法必嚴、違法必究，堅決維護公平競爭的農(nóng)村市場環(huán)境；鑒于農(nóng)村居民居住分散，執(zhí)法部門要加強對農(nóng)村服務(wù)消費市場的監(jiān)管，要在各農(nóng)村交易市場設(shè)立消費者投訴聯(lián)絡(luò)站，在接收到投訴后，要立即進行調(diào)查取證，簡化程序，提高為農(nóng)村居民辦事的效率。為了保證農(nóng)村居民服務(wù)消費的合法權(quán)益，要健全和完善有關(guān)農(nóng)村服務(wù)消費的法規(guī)，整頓農(nóng)村市場秩序，把服務(wù)領(lǐng)域的為消費者維權(quán)與促進農(nóng)村消費服務(wù)的發(fā)展緊密結(jié)合起來。鑒于農(nóng)村居民服務(wù)消費觀念的落后和對服務(wù)消費重要性認識的不足，要通過各種方式引導(dǎo)農(nóng)村居民形成合理的服務(wù)消費觀念，提高農(nóng)村居民服務(wù)消費的需求。第四，提高服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)消費價格的下降對農(nóng)村居民的意義非同尋常，比如網(wǎng)絡(luò)費用的下降，會刺激農(nóng)村居民通過網(wǎng)絡(luò)致富，且根據(jù)杜森貝里相對收入假說，消費具有示范性，這會引致更多的農(nóng)村居民上網(wǎng)，從而會刺激農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，形成“收入增加一消費增加一經(jīng)濟發(fā)展”的良性循環(huán)。所以，為了擴大農(nóng)村居民服務(wù)消費支出，就要擴大農(nóng)村居民收入，縮小農(nóng)村居民收入差距。且主要是向親戚朋友借錢，向銀行借款少之又少。消費者投訴的主要問題，一是提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)不及時耽誤農(nóng)時；二是提供技術(shù)服務(wù)收費較高，農(nóng)村消費者難以承受；三是服務(wù)人員技術(shù)水平低，難以有效解決問題?！稗r(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共上網(wǎng)資源匱乏”是我國農(nóng)村網(wǎng)民普及率低下的最重要的原因之一；口大型農(nóng)貿(mào)市場等準公共服務(wù)建設(shè)也不健全，與農(nóng)村居民聚居區(qū)較遠，消費不便利。據(jù)2009年農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查報告，截至2009年底，我國農(nóng)村網(wǎng)民達到10681萬人，但普及率仍然很低，只有15％，“農(nóng)村上網(wǎng)成本相對于農(nóng)民收入水平仍較高”是最重要的原因之一；曝管農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費已免除，但高中、大學(xué)階段學(xué)費和食、宿費用支出較大，甚至超過農(nóng)村居民家庭收入水平的幾倍。雖然農(nóng)村居民服務(wù)消費支出較低，但儲蓄較高，2009年末農(nóng)村居民存款達到14568億元。三、制約我國農(nóng)村居民服務(wù)消費支出的因素制約我國農(nóng)村居民服務(wù)消費支出的因素很多，本文就其主要因素進行分析。資料采源：《中國統(tǒng)計年鑒》(2003—2010)o農(nóng)村居民在服務(wù)消費方面不但絕對支出增加，相對支出也不斷增加，如表3所示，％，說明農(nóng)村居民在物質(zhì)需求得
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