5剖析城鎮(zhèn)化水平和農(nóng)村居民消費(fèi)的關(guān)系(存儲版)
【正文】 ，這表明城鎮(zhèn)化的收益大部分為城鎮(zhèn)居民所享有。戶籍制度是長期以來阻礙農(nóng)村人口進(jìn)入城市的一個(gè)門檻。目前我國缺乏必要的交易機(jī)制，大多數(shù)離農(nóng)進(jìn)城的農(nóng)村居民的宅基地與承包地被變相低價(jià)出售了，僅給農(nóng)民住房與社保是不夠的，必須要解決他們的創(chuàng)業(yè)資本或者 就業(yè)問題，才能穩(wěn)定。在堅(jiān)持土地有償使用和嚴(yán)格實(shí)行用途管制的前提下，促進(jìn)土地使用權(quán)交易市場的形成、發(fā)育，并逐步規(guī)范。要處理好整體與局部、遠(yuǎn)期與近期、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)發(fā)展的質(zhì)量。防止市場壟斷、歧視、非公正交易及侵犯自主交易權(quán)和人身權(quán)利、契約權(quán)利等不正當(dāng)行 為，使勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移走向制度化、規(guī)范化。政府可通過制定相關(guān)的政策，引導(dǎo)更多有條件的企業(yè)參 與對農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，實(shí)行以訂單、定向、定崗培訓(xùn)為重點(diǎn)的培訓(xùn)機(jī)制，使培訓(xùn)和就業(yè)對接。要開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力，加快對農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移速度，從而達(dá)到減少農(nóng)村人口和培養(yǎng)新型農(nóng)民的目標(biāo)。 二要建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力市場的支持系統(tǒng)，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供包括信息咨詢、職業(yè)介紹、技術(shù)培訓(xùn)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)等方面的綜合服務(wù)，加快建立城鄉(xiāng)溝通的勞動(dòng)力市場信息系統(tǒng)，使分散的小農(nóng)戶與大市場連結(jié)起來，促進(jìn)勞動(dòng)力有序流動(dòng)和合理使用。要針對當(dāng)前城鎮(zhèn) 第 10 頁 共 13 頁 化發(fā)展中遇到的矛盾和突出問題，做好充分的論證和規(guī)劃工作。屬于地方政府的土地出讓收益應(yīng)實(shí)行專戶管理，并按規(guī)定使用。 。 三、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程并擴(kuò)大農(nóng)村居民消費(fèi)需求 城鎮(zhèn)化滯后是我國農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品雙重過剩的癥結(jié)所在，因此，加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，轉(zhuǎn)變農(nóng)村居民生活方式，提高其消費(fèi)水平，是啟動(dòng)農(nóng)村市場的重要方面。城鎮(zhèn)化比率每提高一個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村居民的人均消費(fèi)性支出增加 元；而城鎮(zhèn)居民的人均消費(fèi)性支出會(huì)增加 元。而我國有 億異地流動(dòng)農(nóng)民工，他們有 “ 住房 第 6 頁 共 13 頁 夢 ” 、 “ 城市夢 ” 和 “ 創(chuàng)業(yè)夢 ” 三大小康夢，這三個(gè)夢想的背后有著巨大的市場需求。 2024 年，農(nóng)村每百戶 居民彩色電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)機(jī)的擁有量分別為 ， 第 5 頁 共 13 頁 ， ， ，僅為同年城鎮(zhèn)居民擁有量的 %， %， %， %。城鎮(zhèn)化通過促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)、信息的交流與協(xié)作，有效地實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)一與對接，改變農(nóng)村居民相對閉塞、落后的文化觀念，優(yōu)化現(xiàn)有的產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造新的消費(fèi)熱點(diǎn)和消費(fèi)主體，擴(kuò)大農(nóng)村市場的消費(fèi)空間。因?yàn)槌擎?zhèn)化所產(chǎn)生的資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的集約效應(yīng)會(huì)創(chuàng)造大量尤其是第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)崗位，從而緩解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的矛盾，增加農(nóng)民即期收入水平，對消費(fèi)總量直接產(chǎn)生影響。與其他發(fā)展中國家相比，我國城市化水平整體仍然偏低。 解讀 2024 年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，就會(huì)發(fā)現(xiàn)該會(huì)最大的亮點(diǎn)之一就是城鎮(zhèn)化建設(shè)。目前，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)對開拓農(nóng)村市場、擴(kuò)大內(nèi)需以及促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。 回顧各國工業(yè)化進(jìn)程，與工業(yè)化同步并進(jìn)的便是城市化或城鎮(zhèn)化，這是世界各國工業(yè)化發(fā)展的典型特征。 （一）城鎮(zhèn)化可以提高農(nóng)民收入，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力 農(nóng)村居民消費(fèi)水平過低的根本原因是農(nóng)民增收困難和收入 第 3 頁 共 13 頁 增長速度緩慢導(dǎo)致農(nóng)民收入水平過低。一
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