淺議會計國際化的利益視角(存儲版)
【正文】 府是不會為本國經(jīng)濟的全球化人為地設置一些障礙(含會計障礙)或允許歷史上所形成的一些障礙繼續(xù)存在下去的。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，自然是需要大量的外來投資來彌補國內資金和技術的缺乏。會計作為一種通用的商業(yè)語言，它的技術層面有不少東西確實是完全可以借鑒的，但同時也應明確會計是社會環(huán)境發(fā)展的一種產(chǎn)物，它還要受到諸多環(huán)境因素(如經(jīng)濟、政治、教育、法律、文化等)發(fā)展的影響和制約。概念框架上的這一差別直接導致了國際會計準則與企業(yè)會計準則在對待無形資產(chǎn)的計量屬性上的差異。例如，它規(guī)定對用于無形資產(chǎn)的后續(xù)支出可在滿足特定條件時進行資本化，而企業(yè)會計準則對于后續(xù)支出只允許費用化。從根本上講，制定會計準則的目的就是確保提供的會計信息的有用性，即確保會計信息的相關性與可靠性。目前，會計準則國際化的主要推進機構IASB，所代表的是發(fā)達國家的利益，它在推進國際化的進程自然就會把大部分的協(xié)調成本攤到發(fā)展中國家身上。首先加入WTO,將會進一步深化我國目前正在進行的社會主義市場經(jīng)濟體制改革，尤其是面對嚴峻的外來競爭，優(yōu)勝劣汰，能極大地促進我國國有企業(yè)的改革，從而建立起真正的現(xiàn)代企業(yè)制度，在根本上促進我國的會計國際化進程。例如，美國在支持IASB制定財務報告準則時還另外附加了三個條件，EU對IASB的支持也是有條件的，引入了對IAS的認可機制，包括技術認可和立法認可。[6]劉迪：“會計準則的國際協(xié)調：利益、紛爭和啟示”，《管理科學》，2004年第五期。12 / 12。[4]吳水澎：《中國會計理論研究》，中國財政經(jīng)濟出版社，2000年第一版。再者，既然會計的國際化背后實際上是各國之間的利益之爭，涉及到各利益集團之間的相互妥協(xié)，那就必然是個漫長的過程。近幾年來，IASB更是加強了與我國的合作，經(jīng)常來華舉辦會計講座，宣傳會計準則國際化的理念。會計準則所具有的經(jīng)濟后果，更是使準則的國際化實際上是變成了各國之間的利益角逐?！ 〔浑y看出，上述的這些差異歸根到底在于兩套準則對待相關性和可靠性的不同態(tài)度?！ ?，減少了備選方法。據(jù)此我國會計準則制定機構在制定準則時，除了特殊項目以外，一般不考慮現(xiàn)值對資產(chǎn)、負債和收入計量的影響。到2004年，財政部又針對中小企業(yè)的實際情況，頒布了《小企業(yè)會計制度》。現(xiàn)在事實已經(jīng)很明顯，一個國家想要吸引他國的投資，就需要一個良好的投資環(huán)境，而會計環(huán)境是投資環(huán)境中的重要一環(huán)，這早已成為了各國的共識。 ?。?）從政治因素來看，在漫長的歷史中，各國的政治文化的確存在著不可調和的矛盾，但隨著和平和發(fā)展成為當今時代的主題，各國都開始走向務實政治，紛紛把發(fā)展本國經(jīng)濟放在第一位。理由如下： ?。?）從它們的籌資來源來看，上市公司和大公司資本的主要來源都是資本市場或金融機構。無疑從長遠來看，如果能真正地做到會計準則在全球范圍內的統(tǒng)一，讓會計成為真正意義上的通用語言，世界上的各國必將都因此而收益。因此，在接下來的一次IASC的理事會中，德國及意大利又重新提議，要求討論已通過的有關存貨的議案。（2）制定成本，包括會計準則國際化改革文件的草擬和討論費用、準則制定機構發(fā)生的草案試運行成本(如準則制定人員工資)和公司的執(zhí)行成本(如會計人員學習新準則的培訓費)。 對于這一點，現(xiàn)任全國人大常委會預算工作委員會副主任的馮淑萍在2002年中國會計學會第六屆全國會員代表大會暨理論研討會上有過精辟的論述，“近來國際會計準則的發(fā)展的動向實際上已遠遠超過了技術層面，更多的是出于經(jīng)濟利益的考慮，從而導致了一些國家的政要和權力機構都參與了會計準則的討論中，歐盟之所以急于采用國際財務報告的準則，是因為歐盟有一個金融行動計劃，即在2005年或者之后的一段時間內建立歐盟統(tǒng)一的金融市場。這種財富的轉移是既得利益在不同社會利益集團之間的重新分配，而這種“社會性后果”表現(xiàn)為會計報告對企業(yè)、政府、工會、投資人、債權人決策行為的影響。牙買加也是在2002年7月1日宣布將采用IASB頒布的準則作為其國家的會計準則，同時指出在其他加勒比海國家，如巴巴多斯、東加勒比海和多巴哥也均會采用IASB的準則作為其國家準則。 表1 IASC與IASB的組織目標比較 在美國的配合下，IASB加快了其推動會計準則國際化的步伐，取得了豐碩的成果。美國自認為其GAAP（通用會計準則）是最為詳細和完善的且制定程序也最為充分、公開和獨立，憑借著其在國際政治經(jīng)濟中的巨大影響，竭力促進GAAP在世界范圍內的應用。之后又與證券委員會國際組織（IOSCO）簽訂協(xié)議，從1995年開始到1998年制定了40項會計準則。會計主要是適應一定時期的商業(yè)需要而發(fā)展的，并與經(jīng)濟的發(fā)展密切相關 ?！ ￡P鍵詞：會計國際化；利益協(xié)調；經(jīng)濟后果 一、引言 會計作為一種通用的商業(yè)語言，從它誕生的那天起，便已注定與生產(chǎn)力的發(fā)展以及經(jīng)濟的發(fā)達程度密不可分。IASC成立以后便致力于建立一套高質量且能得到各國公認的國際會計準則，并于1987年開始了《財務報表可比性/改進》項目的研究，在1993年完成了對10項準則的修改，減少了備選方法以及改進了披露的要求。 但是當這套核心準則在全球最大的資本市場—美國使用時，IASC遭到了來自FASB（美國財務會計準則委員會）的挑戰(zhàn)。從表1中可以看出，改組后IASB在對其組織的目標進行描述時，發(fā)生了明顯地變化，“提倡……遵守……”變?yōu)榱恕皣栏袷褂谩?，“推動這些標準在世界范圍內的公認和遵守”變成“促使國家會計準則和IFRS（國際財務報告準則）在采用高質量解決方法上取得一致”，其組織目標已從會計的國際協(xié)調走向國際標準化 。俄羅斯證券市場聯(lián)合委員會(Russian Federal Commission for the securi
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