全國(guó)旅游價(jià)格研討會(huì)論文概述(存儲(chǔ)版)
【正文】 用市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制提高旅游購(gòu)物和旅游娛樂的消費(fèi)比重，進(jìn)而改變旅游業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)“六要素”結(jié)構(gòu)不合理的局面。4．做大旅游市場(chǎng)依托資源特點(diǎn)分析客源需求、搞好市場(chǎng)營(yíng)銷，塑造福建旅游的品牌形象并擴(kuò)大知名度，是旅游價(jià)格策略的市場(chǎng)化要求。各級(jí)旅游部門應(yīng)與統(tǒng)計(jì)部門密切配合，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量，改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法，建立健全國(guó)內(nèi)旅游統(tǒng)計(jì)制度體系，更加全面準(zhǔn)確及時(shí)地反映國(guó)內(nèi)旅游的發(fā)展?fàn)顩r和相關(guān)信息，為信息發(fā)布奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；二要加強(qiáng)信息服務(wù)。積極組織旅游企業(yè)開展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，倡議旅行社同業(yè)、旅游飯店同業(yè)、旅游購(gòu)物商店同業(yè)和旅游景（區(qū)）點(diǎn)簽署《行業(yè)價(jià)格誠(chéng)信公約》，制定并推動(dòng)相關(guān)行規(guī)行約的落實(shí)，以行業(yè)自律的方式打造誠(chéng)信文明的良好形象，保證經(jīng)營(yíng)的商品和服務(wù)做到明碼標(biāo)價(jià)、明折明扣，不搞虛高標(biāo)價(jià)，虛假折扣，杜絕價(jià)格欺詐和惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，并接受全社會(huì)共同監(jiān)督，從而凈化福建旅游市場(chǎng)的價(jià)格環(huán)境，共創(chuàng)旅游價(jià)格誠(chéng)信的良好氛圍。一要加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理。旅游信息化建設(shè)不僅是實(shí)現(xiàn)旅游價(jià)格信息對(duì)稱，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)氛圍，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要條件，而且也為促進(jìn)旅游管理和旅游消費(fèi)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。年（月、季）票帶有公益性，應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展并適當(dāng)采取聯(lián)票形式方便消費(fèi)者；四要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。政府部門要強(qiáng)化為旅游業(yè)服務(wù)的意識(shí)，在簡(jiǎn)化審批制度、增加對(duì)旅游業(yè)的資金投入、實(shí)行旅游項(xiàng)目投資信貸以及實(shí)行與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水用電價(jià)格（國(guó)務(wù)院[2002]9號(hào)文件）等方面實(shí)行政策優(yōu)惠，改善旅游業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境；二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)形成合力。（二）運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)我省旅游業(yè)發(fā)展綜合考慮我省旅游業(yè)現(xiàn)狀和目前旅游市場(chǎng)的消費(fèi)特點(diǎn)，我們認(rèn)為，應(yīng)把我省國(guó)內(nèi)游的工作重心放在本省范圍內(nèi)，旅游價(jià)格策略應(yīng)為這一指導(dǎo)思想服務(wù)。價(jià)格制約商品質(zhì)量是商品的價(jià)值規(guī)律所決定的，旅游產(chǎn)品也不例外。（二）對(duì)旅游市場(chǎng)的影響作用 旅游是一個(gè)綜合聯(lián)動(dòng)的過程，旅游經(jīng)營(yíng)單位不僅因價(jià)格規(guī)制接受政府價(jià)格主管部門管理，而且因市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制而與其它經(jīng)營(yíng)單位存在利益分配關(guān)系。綜上所述，我省景區(qū)門票定價(jià)策略講究社會(huì)利益和質(zhì)價(jià)相符，但在運(yùn)用價(jià)格杠桿激活旅游市場(chǎng)方面還顯得不夠靈活。如廈門市從去年起將日光巖、菽莊花園、皓月園、園林植物園等四個(gè)景區(qū)一并納入年卡游覽范圍（四景點(diǎn)門票價(jià)格分別為60、120元），按照每票30元的價(jià)格向市民出售年票，受到廣大市民的歡迎。因此，研究景區(qū)的淡、旺季需求水平制定相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)很有必要，但必須遵循靈活性與相對(duì)穩(wěn)定性結(jié)合的定價(jià)原則。景區(qū)門票價(jià)格景區(qū)價(jià)值使用價(jià)值消耗成本開發(fā)成本壟斷與稀缺性觀賞價(jià)值季節(jié)需要效用需要質(zhì)量需要靈活性與穩(wěn)定性結(jié)合的原則社會(huì)利益原則市場(chǎng)的原則質(zhì)價(jià)相符原則表1－1 景區(qū)門票價(jià)格構(gòu)成及其定價(jià)原則分解表2．壟斷稀缺特性與效用需要壟斷稀缺性與效用需要是景區(qū)價(jià)值和使用價(jià)值的另一對(duì)立統(tǒng)一。我省是旅游大省，如何運(yùn)用價(jià)格杠桿激活旅游市場(chǎng)，既堅(jiān)持市場(chǎng)取向又積極管理，保證我省旅游業(yè)健康有序發(fā)展，值得我們思考研究。（一）景區(qū)門票價(jià)格的形成基礎(chǔ)及其定價(jià)原則景區(qū)門票價(jià)格以景區(qū)價(jià)值為基礎(chǔ)，當(dāng)景區(qū)成為商品時(shí)，其價(jià)值與使用價(jià)值具有統(tǒng)一性，對(duì)價(jià)格制定的要求客觀一致。它客觀要求景區(qū)定價(jià)既分析景區(qū)的知名度、稀缺程度和品位檔次；又要分析目標(biāo)市場(chǎng)客源的效用需要、文化層次和收入狀況，即符合市場(chǎng)機(jī)制的原則。景區(qū)門票按照國(guó)家計(jì)委《游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理辦法》和我省《游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理實(shí)施細(xì)則》實(shí)行統(tǒng)一政策、分級(jí)管理，除國(guó)家級(jí)景區(qū)門票價(jià)格由各設(shè)區(qū)市價(jià)格主管部門提出審核意見，報(bào)省級(jí)價(jià)格主管部門審批外，其它景區(qū)門票價(jià)格由各設(shè)區(qū)市價(jià)格主管部門審批；景區(qū)內(nèi)的大型纜車、游船等服務(wù)設(shè)施按價(jià)格管理權(quán)限實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)；除此以外的景區(qū)其它價(jià)格均實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。為方便旅客游覽，景區(qū)門票基本都采取聯(lián)票和散票兩種不同形式，聯(lián)票在各景點(diǎn)門票價(jià)格累加的基礎(chǔ)上實(shí)行優(yōu)惠（見表13）。（一）對(duì)資源開發(fā)與保護(hù)的影響作用市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制對(duì)資源開發(fā)與保護(hù)的矛盾處理上既有積極的一面，也有消極的一面。由于價(jià)格機(jī)制調(diào)整各方利益關(guān)系的作用敏感且復(fù)雜、系統(tǒng)而又全面，牽一發(fā)而動(dòng)全身，因此我們運(yùn)用這一機(jī)制調(diào)整利益關(guān)系特別是研究出臺(tái)新的管理政策時(shí)，不僅要考慮對(duì)市場(chǎng)價(jià)格要素的控制，而且要考慮市場(chǎng)機(jī)制的作用，更要分析它對(duì)居民生活的影響，作到通盤考慮、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。 三、運(yùn)用價(jià)格杠桿激活旅游市場(chǎng)（一）我省旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r與存在不足我省有著豐富的旅游資源和廣闊的客源市場(chǎng)，全省擁有各類
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