【正文】 計(jì)劃編制關(guān)，強(qiáng)化XX審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌，提高項(xiàng)目計(jì)劃的科學(xué)性、嚴(yán)肅性，從頭上加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。嚴(yán)把考核問責(zé)關(guān)，按照省廳關(guān)于審計(jì)質(zhì)量崗位責(zé)任及過錯(cuò)追究辦法等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格界定質(zhì)量崗位責(zé)任，對審計(jì)中出現(xiàn)質(zhì)量問題造成不良影響的單位和人員，依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，做到凡責(zé)必盡、失責(zé)必究、問責(zé)必嚴(yán)。建立由審計(jì)機(jī)關(guān)主抓，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人社部門參與，相關(guān)部門配合的審計(jì)整改聯(lián)動機(jī)制，加大對知錯(cuò)不改、整改不力、虛假整改部門和單位的問責(zé)力度，促進(jìn)被審計(jì)單位抓好審計(jì)整改工作，推進(jìn)審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。領(lǐng)導(dǎo)干部考慮問題要從整體和全局出發(fā)，不計(jì)較一隅一地，不計(jì)較個(gè)人得失，做到統(tǒng)一步調(diào)、服從指揮，上下呼應(yīng)、政令暢通。審計(jì)工作專業(yè)性、政策性、綜合性很強(qiáng)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和審計(jì)人員要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，練就過硬的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加大機(jī)關(guān)干部輪崗交流力度，立足干部多崗位歷練、全方位能力提升，制定相關(guān)規(guī)則和辦法，多角度、多方式適時(shí)調(diào)整交流干部，激發(fā)干部的工作積極性和隊(duì)伍活力。三要抓紀(jì)律提效能，做到作風(fēng)上實(shí)。市縣審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好廢、改、立工作，通過有效管用的制度機(jī)制和紀(jì)律約束保障機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。健全完善責(zé)任追究制度，對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的重大問題，實(shí)行“一案雙查”，同時(shí)要與干部的提職、考核、獎勵(lì)掛鉤。省廳將實(shí)行審計(jì)工作對接聯(lián)系制度，廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭，分管處室長參與，每個(gè)廳領(lǐng)導(dǎo)對接聯(lián)系1個(gè)市州審計(jì)局和2個(gè)縣級審計(jì)局，每半年至少開展一次聯(lián)系活動，主動了解當(dāng)?shù)攸h委政府支持審計(jì)工作和審計(jì)局履行職能的情況，重點(diǎn)幫助協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題，促進(jìn)市縣審計(jì)工作取得更大成效。完善審計(jì)機(jī)關(guān)考核制度，實(shí)行目標(biāo)管理，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，每年組織對下級審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理等進(jìn)行專項(xiàng)檢查和綜合考核，督促下級審計(jì)機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法履職。要建立對下約談制度、談話提醒制度，對存在問題早提醒、早告誡、早糾正。要以制度建設(shè)保作風(fēng)，XX審計(jì)機(jī)關(guān)要抓緊制定完善相關(guān)制度，用以規(guī)范審計(jì)工作和機(jī)關(guān)管理，形成靠制度管人管事管權(quán)的長效機(jī)制。最近省編委批復(fù)在縣級審計(jì)局設(shè)立“三農(nóng)”資金審計(jì)中心，確定了機(jī)構(gòu)規(guī)格和人員編制。逐步建立審計(jì)職業(yè)化管理制度，不斷提升審計(jì)人員的職業(yè)勝任能力。面對大是大非敢于“亮劍”，面對失誤錯(cuò)誤敢于擔(dān)責(zé)，面對歪風(fēng)邪氣敢于斗爭，面對困難挑戰(zhàn)敢于沖鋒，以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神履行好自己的職責(zé)。要絕對忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于審計(jì)事業(yè)，始終堅(jiān)定信念、永葆本色，努力做到理論上明白、思想上清醒、靈魂上干凈。同時(shí)，還要逐步實(shí)行被審計(jì)單位審計(jì)結(jié)果整改公告制度。嚴(yán)把審計(jì)整改關(guān)，在審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行審計(jì)回訪，了解審計(jì)決定落實(shí)和審計(jì)建議采納情況。二要加強(qiáng)審計(jì)管理精細(xì)化建設(shè)。要通過深入分析審計(jì)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題的特點(diǎn)和規(guī)律，提出完善預(yù)防和懲治腐敗體系的對策建議，推動建立不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。五要盯緊抓牢惠民富民政策的落實(shí)。前移監(jiān)督關(guān)口，堅(jiān)持任中審計(jì)和離任審計(jì)相結(jié)合，以任中審計(jì)為主，注重揭示苗頭性、傾向性問題，抓早、抓小、抓細(xì)、抓實(shí)，發(fā)揮好預(yù)防和警示作用。二要高度關(guān)注公共資金資產(chǎn)的使用績效。要在保證審計(jì)覆蓋面廣、審計(jì)項(xiàng)目多的情況下，嚴(yán)格程序，狠抓細(xì)節(jié)，提高質(zhì)量，做到反映情況準(zhǔn)、查處問題深、原因分析透、措施建議實(shí)。從長遠(yuǎn)看，要依據(jù)《十三五xx審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》要求，在加強(qiáng)調(diào)查研究、全面掌握情況、主動摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，建好分行業(yè)、分領(lǐng)域?qū)徲?jì)對象數(shù)據(jù)庫。中辦發(fā)58號文件對推進(jìn)審計(jì)體制機(jī)制改革提出了要求、指明了方向。在審計(jì)力量的整合上，要堅(jiān)持XX審計(jì)機(jī)關(guān)“一盤棋”思想，對內(nèi)打破處（科）室和地域界限，整合內(nèi)部資；對外堅(jiān)持在審計(jì)機(jī)關(guān)主導(dǎo)的前提下，借助社會審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及各類專業(yè)機(jī)構(gòu)的力量參與審計(jì)，審慎推進(jìn)向社會購買審計(jì)服務(wù)工作,構(gòu)建以國家審計(jì)為主導(dǎo)、內(nèi)部審計(jì)和社會審計(jì)為重要組成部分的審計(jì)工作格局。一要推進(jìn)審計(jì)工作理念創(chuàng)新。創(chuàng)新有為，就是要用改革創(chuàng)新的精神謀劃推動審計(jì)工作。在加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的同時(shí)，主動為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，服務(wù)于維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和凈化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；主動為被審計(jì)單位服務(wù)，堅(jiān)持邊審計(jì)、邊整改、邊規(guī)范、邊提高，通過高質(zhì)量、建設(shè)性的審計(jì)意見和建議，督促和幫助被審計(jì)單位糾正問題、建章立制、規(guī)范管理、提高效益。如何主動適應(yīng)、積極應(yīng)對，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作新發(fā)展，不僅需要我們找準(zhǔn)定位，站在國家治理的高度重新審視和看待審計(jì)工作，充分認(rèn)識到審計(jì)監(jiān)督是提升國家治理能力的重要力量，是實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障；還需要我們知難而進(jìn)，發(fā)奮圖強(qiáng)，更好地?fù)?dān)負(fù)起歷史賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)和使命，充分發(fā)揮國家利益捍衛(wèi)者和深化改革助推者的作用。特別是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我省仍處于經(jīng)濟(jì)增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段，各種長期積累的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題和潛在性風(fēng)險(xiǎn)會逐步顯現(xiàn)，這就更加需要發(fā)揮審計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中的“免疫系統(tǒng)”功能?？傊?，“五大發(fā)展理念”的科學(xué)內(nèi)涵與審計(jì)工作的內(nèi)在要求息息相關(guān)，對審計(jì)機(jī)關(guān)來說，加快審計(jì)事業(yè)發(fā)展，更好地發(fā)揮審計(jì)在促進(jìn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展方面的建設(shè)性作用，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供保障和服務(wù)，是踐行“五大發(fā)展理念”最有效、最現(xiàn)實(shí)的行動。對經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、工業(yè)化信息化城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展等政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)，是促進(jìn)增強(qiáng)發(fā)展整體性、協(xié)同性的應(yīng)盡之責(zé)、應(yīng)有之義。下面，我講幾點(diǎn)意見：一、審時(shí)度勢，精準(zhǔn)把握，充分認(rèn)識審計(jì)工作面臨的新形勢十三五時(shí)期是我省全面建成小康社會的決勝階段，也是深化改革、擴(kuò)大開放、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。主要表現(xiàn)為“四個(gè)不相適應(yīng)”：一是思想觀念滯后、應(yīng)對審計(jì)新形勢新變革的主動性不強(qiáng)，與實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)不相適應(yīng)；二是改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)、整體工作水平不高，與服務(wù)保障XX經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求不相適應(yīng)；三是體制機(jī)制不順、工作制度不健全，與新時(shí)期審計(jì)的職能定位不相適應(yīng)；四是審計(jì)人員綜合素質(zhì)不高、審計(jì)方式方法滯后，與所承擔(dān)的繁重任務(wù)不相適應(yīng)。通過審計(jì)處理，；向司法、紀(jì)檢監(jiān)察及有關(guān)部門移送案件線索 95件，移送處理人員14人；向各級黨委政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)提交審計(jì)報(bào)告、審計(jì)要情等1298篇，被采用和批示801篇（次）；向被審計(jì)單位提出審計(jì)建議5914條，被采用4545條；在《中國審計(jì)報(bào)》、《中國審計(jì)》等媒體發(fā)表理論和信息86篇，有力地提升了審計(jì)的社會影響力。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府、審計(jì)署關(guān)于強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督的決策部署，總結(jié)工作，分析形勢，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的審計(jì)工作任務(wù)。首次舉辦XX審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，集中學(xué)習(xí)、研討交流、凝聚共識，共商審計(jì)事業(yè)發(fā)展大計(jì)。黨的十八大以來，黨和國家更加重視審計(jì)工作，相繼作出了一系列加強(qiáng)審計(jì)工作的決策部署。第一，“五大發(fā)展理念”的確立，為審計(jì)工作增加了新內(nèi)涵新要求。開放發(fā)展，主要是解決對外開放的發(fā)展路徑問題。我省十三五規(guī)劃《綱要》，描繪了未來五年建設(shè)幸福美好新xx、全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖。第三，審計(jì)職能的新定位，為審計(jì)工作賦予了新使命新任務(wù)。這幾個(gè)方面解決好了，才會變壓力為動力，變被動為主動，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。對重大政策落實(shí)不力和“上有政策