【正文】 5月8日，習(xí)近平主席與俄羅斯普京總統(tǒng)會面后，雙方共同簽署并發(fā)表了《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對接合作的聯(lián)合聲明?！睘槭裁催@么說呢？因?yàn)橹袊F(xiàn)在已經(jīng)是全球服務(wù)貿(mào)易的第一大國，它把第一大國排除在外，那它肯定是不完整的。雖然中美自貿(mào)區(qū)的談判可能非常地艱難，但有一點(diǎn)我們可以確認(rèn)的是，只要談就有機(jī)會，只要談就有可能，將這個事情做成，而且早談肯定會比晚談更好?！　≡陂_放體制機(jī)制構(gòu)建當(dāng)中，有人認(rèn)為，中國短期內(nèi)應(yīng)該更加重視什么呢？國際投資規(guī)則的制定。那怎么辦？要推動規(guī)則的調(diào)整，很重要的一塊就是秩序規(guī)則的制定能力比較弱。第三個就是世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，世界各國發(fā)展不平衡，投資是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的一點(diǎn)，未來應(yīng)該推動國際投資非歧視性，加快國際投資協(xié)定的談判，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。那么我認(rèn)為新一輪的對外開放戰(zhàn)略，將能夠助推中國實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢，簡單來說，就自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，“一帶一路”戰(zhàn)略，開啟了中國對外開放的下半場，它的穩(wěn)步推進(jìn)，有助于促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)在未來取得新一輪的較持續(xù)的健康發(fā)展，有助于推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)新的質(zhì)的飛躍，好，我們這堂課就講到這里，謝謝大家. WORD格式整理 。比如俄羅斯，在去年以來，受到歐美金融自裁，尤其是金融自裁，讓俄羅斯很難受。中國改革開放30多年來，我們主要是接受別人的體系，接受別人的規(guī)則，我們很少在全球提出自己的規(guī)則，構(gòu)建中國主打的經(jīng)貿(mào)規(guī)則。現(xiàn)在“一帶一路”里面要投資是吧，發(fā)行人民幣債券，搞人民幣的離岸金融中心，這些我認(rèn)為非常重要。因此呢，中美之間構(gòu)建自貿(mào)區(qū)，不僅僅是中國構(gòu)建自貿(mào)區(qū)的一個完整性的一個訴求，同時也是中國應(yīng)對TPP的訴求，中國要推動國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則調(diào)整優(yōu)化的訴求。為什么呢？在2009年，美國提出TPP、TTIP，對中國對外開放形成的重要制約或重要挑戰(zhàn)，引起了我們國內(nèi)的高度關(guān)注，那么這背后凸顯了一個什么命題？就是TPP使得中國在新的對外開放當(dāng)中，處于劣勢。這兩個支柱，一個已構(gòu)建完成，開始運(yùn)作，亞投行則在今年正式進(jìn)入運(yùn)作階段。我們現(xiàn)在看到當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)，下行壓力比較大，為什么呢？那就是現(xiàn)在我們看各個地方的債務(wù)比較高，地方政府的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的空間，在縮窄，怎么辦呢？沒錢，銀行不敢借給他，他要借了利率會比較高，所以沒有錢的話，一切都是白搭，那如何解決資金的問題呢？“一帶一路”里倡導(dǎo)通過自貿(mào)區(qū)的思想，將互利共盈真正地落到實(shí)處，但要真正落到實(shí)處就要有資金。其實(shí)“一帶一路”的范圍十分廣泛，不僅僅是我們現(xiàn)在看到的這幾條路線涵蓋的一些國家和地區(qū)，同時留下了非常大的想象空間，比如說從南海向南太平洋延伸，理論上就可以將美洲等這些包括在內(nèi)，所以一帶一路從廣義上講，可能包括了全球，但從狹義上講，它可能就是我國歷史上的絲綢之路的沿岸國家和地區(qū)。其次，中澳自貿(mào)協(xié)定釋放了中國積極倡導(dǎo)“互利共贏”的開放合作新理念。第三個就是從國際影響來看，中澳自貿(mào)協(xié)定有助于應(yīng)對美國TPP等高標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則邊緣化中國的問題。和澳大利亞與韓國、日本的自貿(mào)協(xié)定相比，澳大利亞對中國產(chǎn)品的降稅期最長為5年，而對日本和韓國產(chǎn)品的降稅期最長均為8年；在澳大利亞通過降稅期降稅的產(chǎn)品中，澳大利亞對中國降稅期為3年的稅目所占比重高于同類產(chǎn)品在澳日和澳韓自貿(mào)協(xié)定中所占的比重?！　⊥瑫r我們要加快推動自貿(mào)園區(qū)戰(zhàn)略，跟其他國家合作。為什么呢？因?yàn)檫@里面有一些改革會涉及全球?qū)用娴膯栴}，比如說給上海自貿(mào)園區(qū)更多的金融方面的優(yōu)惠政策，那就意味著這里面的資金回報會更高，那怎么辦？他全國的資金都會跑到那里面去，如果說他的資金跟這個區(qū)域外的資金，存在利差、匯差的時候，會不會出現(xiàn)套利套匯的問題。而第二種自貿(mào)區(qū)，英文叫FTA，是指兩個或兩個以上，獨(dú)立關(guān)稅主體之間達(dá)成的貿(mào)易協(xié)定，它是相互開放的，主要是參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定，比如我們最近簽署的中韓、中澳自貿(mào)區(qū)，那就是雙向開發(fā)，我們中國給韓國什么優(yōu)惠？給澳大利亞什么優(yōu)惠？澳大利亞、韓國又給我們什么優(yōu)惠？不然我們就不跟它簽署協(xié)定，所以這個是相互開放。也就是第二個層面，當(dāng)前自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略以“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展情況。我們前一陣子剛剛簽署的中澳自貿(mào)協(xié)定，是一個高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)貿(mào)協(xié)定。我們剛才說了中國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體量是世界第二，進(jìn)出口總額是全球第一。所以說，1978年以來，中國對外開放三次戰(zhàn)略的調(diào)整，其實(shí)就是為了實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)，使中國融入全球，使中國與外部對接，促進(jìn)中國在全球化的過程中，能夠發(fā)揮自身的優(yōu)勢。開放與合作已成為當(dāng)前人類社會發(fā)展的大勢所趨。近年來，黨中央推行了新一輪的對外開放戰(zhàn)略的調(diào)整，尤其是提出了以自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略和“一帶一路”戰(zhàn)略為核心的新一輪的對外開放戰(zhàn)略思想。中國進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期，未來如何進(jìn)一步保持持續(xù)、健康的發(fā)展，已成為社會各界熱議的重大問題，從中國30多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，改革開放是其中最重要的動力，未來如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對外開放，成為判斷中國經(jīng)濟(jì)，乃至全球經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要內(nèi)容。綜合實(shí)力的較快提升，誰強(qiáng)調(diào)封閉，誰就可能喪失全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。前面的三次對外開放有一個嚴(yán)格的邏輯，那就是由點(diǎn)到線到面，從深層次的角度來看，前面的三次對外開放，其實(shí)就是融入全球體系，接受西方大國所倡導(dǎo)的，開放的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則。為什么呢？中國前面30多年的發(fā)展，使得中國的體量快速上升，美國感到了壓力，如果不對中國采取一定的措施，是不是美國，就中國未來的較快增長，會使得美國處于劣勢，所以美國現(xiàn)在加快推動全球規(guī)則的變革就有一個重要的目標(biāo)是邊緣化中國。比如，我們現(xiàn)在成立的天津、上海、廣東、福建自貿(mào)園區(qū)，先行先試要探索對外的高標(biāo)準(zhǔn)。二、當(dāng)前自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略與“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展情況　　自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略跟一帶一路戰(zhàn)略我們提出了將近兩年的時間，這些戰(zhàn)略到底發(fā)展到什么程度呢？下面我