【正文】 業(yè)設(shè)計(jì)（論文）VIIIdevelopment, and puts forward some helpful suggestions in the hope of making contributions to raising trade relations between the two countries. Keywords: the Textile Trade friction SinoUS economic and trade trade friction　 AntiDumping countervailing Countermeasures 沈陽(yáng)航空航天大學(xué)北方科技學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）IX目 錄前 言 ....................................................................................................................................1第一章中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系現(xiàn)狀分析及貿(mào)易摩擦的表現(xiàn)形式 ....................................................3　 中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系現(xiàn)狀分析 ...........................................................................................3　 中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系優(yōu)勢(shì)所在 .....................................................................................4　 中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展存在的問題 .........................................................................5　 中美貿(mào)易摩擦的表現(xiàn)形式 .......................................................................................6　 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 .................................................................................................6　 美國(guó)的國(guó)內(nèi)法 .....................................................................................................7第二章中美紡織品貿(mào)易現(xiàn)狀及紡織品貿(mào)易摩擦的表現(xiàn)形式 ..........................................10　 紡織品貿(mào)易現(xiàn)狀分析 .............................................................................................10　 中美紡織品貿(mào)易摩擦的表現(xiàn)形式 .........................................................................11　 反傾銷 ...............................................................................................................11. 2　 反補(bǔ)貼 ..............................................................................................................13第三章中美紡織品貿(mào)易摩擦的典型案例及評(píng)析 ..............................................................16　 案例回顧 .................................................................................................................16　 畫布反傾銷案 ...................................................................................................16　 雙反事件 ...........................................................................................................17　 召回事件 ...........................................................................................................18　 案例評(píng)析 .................................................................................................................19第四章中美紡織品貿(mào)易摩擦的應(yīng)對(duì)策略 ..........................................................................22結(jié)束語(yǔ) ..................................................................................................................................25參考文獻(xiàn) ..............................................................................................................................26致 謝 ..................................................................................................................................27沈陽(yáng)航空航天大學(xué)北方科技學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）1前 言中美兩國(guó)自建交以來(lái)，雙邊貿(mào)易以前所未有的速度取得了積極進(jìn)展。由中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展以及貿(mào)易順差不斷加大而引發(fā)的中國(guó)與其他國(guó)家、特別是與美國(guó)之間的貿(mào)易摩擦問題，也日益成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的李志軍博士運(yùn)用實(shí)證分析的方法，對(duì)美國(guó)對(duì)華技術(shù)出口管制的歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行了較為系統(tǒng)、深入的分析研究，指出美國(guó)對(duì)華技術(shù)出口管制是造成中美貿(mào)易失衡的主要原因。本文第一部分主要介紹中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系現(xiàn)狀分析及貿(mào)易摩擦的表現(xiàn)形式，中美經(jīng)貿(mào)存在互補(bǔ)互利關(guān)系并從中研究得出中美貿(mào)易關(guān)系發(fā)展存在的問題其中“兩大不利條款” 、美國(guó)的國(guó)內(nèi)法是本章節(jié)的研究重點(diǎn)。中美在投資領(lǐng)域多年來(lái)也進(jìn)行了卓有成效的合作。這充分說(shuō)明中美貿(mào)易中的順差和逆差不是固定的，而是隨時(shí)都可以發(fā)生變化的。盡管美元貶值的話，外匯會(huì)巨額縮水，可也沒有更多的選擇。對(duì)中方而言，中美經(jīng)貿(mào)合作不僅帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要的資金、技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，還創(chuàng)造了大量的就業(yè)、稅收等收益?！≈忻澜?jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展存在的問題兩國(guó)關(guān)系中的不穩(wěn)定因素，包括非經(jīng)濟(jì)因素以及經(jīng)濟(jì)因素影響著兩國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，美國(guó)全球化戰(zhàn)略、次貸危機(jī)、人民幣升值等問題構(gòu)成了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中摩擦加劇的焦點(diǎn)問題。事實(shí)上，人民幣與美元都保持基本穩(wěn)定才能符合包括中美在內(nèi)的世界各國(guó)的利益。隨著中美貿(mào)易額不斷增加，中美貿(mào)易摩擦不斷加劇，主要表現(xiàn)在美國(guó)對(duì)我國(guó)采取反傾銷、保障措施、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、以國(guó)內(nèi)法代替國(guó)際法及反補(bǔ)貼等非關(guān)稅壁壘措施。第四階段是技術(shù)性貿(mào)易壁壘為主的貿(mào)易保護(hù)主義階段。而除去嚴(yán)格的劣策略即不設(shè)置技術(shù)壁壘。在這樣的背景下，中美貿(mào)易摩擦急劇增多是必然的。該法還同時(shí)對(duì)給予非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家（包括中國(guó)在內(nèi)）最惠國(guó)待遇的問題進(jìn)行了苛刻的規(guī)定。美國(guó)政府之所以一直以來(lái)如此關(guān)注中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題,重要原因之一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)是美國(guó)的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。同時(shí)要求中國(guó)不但要保護(hù)美國(guó)在中國(guó)注冊(cè)的商標(biāo),也要保護(hù)美國(guó)沒有在中國(guó)注冊(cè)的商標(biāo)。美國(guó)對(duì)中國(guó)的承諾是撤銷“301”行動(dòng),不實(shí)施對(duì)中國(guó)的貿(mào)易制裁,并在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)品方面,為中國(guó)提供技術(shù)援助,同時(shí)繼續(xù)通過協(xié)商辦法與中國(guó)就其他貨物、外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入問題進(jìn)行工作,以及提供相應(yīng)的協(xié)助等?！〖徔椘焚Q(mào)易現(xiàn)狀分析一、中美紡織品摩擦歷史。協(xié)議產(chǎn)品2022 年基數(shù)基本上是 2022 年有關(guān)產(chǎn)品美國(guó)從中國(guó)的實(shí)際進(jìn)口量,2022 年和 2022 年基數(shù)均為上一年度全年協(xié)議量。從 2022 年 1 月 1 日起，專門針對(duì)中國(guó)紡織品服裝貿(mào)易的“紡織品與服裝特別保障措施”將退出歷史舞臺(tái)，中國(guó)輸美 21 類紡織品服裝配額也將取消，至此意味著，今后我國(guó)紡織品的出口將進(jìn)入自由貿(mào)易階段，不再受配額限制。 在美國(guó)的引導(dǎo)下，歐盟紡織業(yè)在今年經(jīng)濟(jì)衰退的情況下持續(xù)對(duì)其政府施壓，要求對(duì)華紡織品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。分別是中國(guó)當(dāng)年加入世貿(mào)組織簽署的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條款”和中華人民共和國(guó)加入?yún)f(xié)定書第十六條“特定產(chǎn)品過渡性保護(hù)機(jī)制” 。例如，武斷地認(rèn)定原本不存在傾銷行為性質(zhì)的商品為傾銷商品，或無(wú)根據(jù)地夸大傾銷幅度，從而無(wú)理地實(shí)施反傾銷措施或不適當(dāng)?shù)靥岣叻磧A銷稅征收金額，這些都會(huì)阻礙正常進(jìn)口貿(mào)易的進(jìn)行。反傾銷已經(jīng)成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的主要障礙之一。二、 “特定產(chǎn)品過渡性保護(hù)機(jī)制條款” 。在談判中，美國(guó)堅(jiān)持認(rèn)為中國(guó)是一個(gè)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的國(guó)家，而不是一個(gè)完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。隨著越來(lái)越多的國(guó)家承認(rèn)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，采用歧視性“替代國(guó)”的反傾銷措施將逐漸淡出歷史舞臺(tái)。根據(jù)慣例，他們通常會(huì)先選擇小宗產(chǎn)品來(lái)試探中方的反應(yīng)。綜上所述，反補(bǔ)貼、反傾銷和保障措施是 WTO 規(guī)定的三大貿(mào)易救濟(jì)措施，屬于合規(guī)性貿(mào)易壁壘。在當(dāng)前 WTO 的其他成員國(guó)對(duì)反補(bǔ)貼是否使用非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家這一原則模糊不清時(shí)，美國(guó)的判例可能會(huì)產(chǎn)生很強(qiáng)烈的連鎖效應(yīng)。5 月 16 日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)初裁認(rèn)定來(lái)自中國(guó)的藝術(shù)畫布造成了美國(guó)產(chǎn)業(yè)的損害，并立即啟動(dòng)傾銷調(diào)查。美方在 2022 年 12 月 1 日派了兩名代表到寧波實(shí)地核查了兩周。編織電熱毯是出口小宗商品，在紡織服裝產(chǎn)業(yè)中所占份額極小，貨值與那些大案相比微不足道。根據(jù)慣例，他們通常會(huì)先選擇小宗產(chǎn)品來(lái)試探中方的反應(yīng)。被召回的產(chǎn)品數(shù)量為 萬(wàn)頂。2022 年 10 月 29 日，美消費(fèi)品安全委員會(huì)（CPSC）于頒布床墊召回通知。召回原因?yàn)?，該服裝不符合美國(guó)聯(lián)邦兒童睡衣阻燃性標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上述三個(gè)案例，我們可以從反傾銷、反補(bǔ)貼、技術(shù)壁壘三方面來(lái)分析中美紡織品貿(mào)易摩擦。紡織業(yè)也是我國(guó)的民生產(chǎn)業(yè)之一，國(guó)內(nèi)紡織業(yè)現(xiàn)有直接就業(yè)者 1800 萬(wàn)人，間接就業(yè)者 1 億余人。據(jù)了解美國(guó)國(guó)內(nèi)編織電熱毯生產(chǎn)能力相當(dāng)有限，他們需要中國(guó)的產(chǎn)品。近年來(lái),中國(guó)紡織品服裝出口遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的狀況體現(xiàn)在以下方面：受損增速快。受限內(nèi)容涉及到了技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定各個(gè)方面。如 2022 年,中國(guó)紡織品服裝出口因技術(shù)性貿(mào)易壁壘而遭受的損失中,歐盟、日本和美國(guó)造成的損失分別占到了%,%和 %,其他國(guó)家為 %。此次大規(guī)模遭到被迫召回事件屬于技術(shù)性貿(mào)易壁壘。就本案編織電熱毯是出口小宗商品，在紡織服裝產(chǎn)業(yè)中所占份額極小，貨值與那些大案相比微不足道。美國(guó)試圖采取一種全面的措施對(duì)中國(guó)紡織品進(jìn)行抵制，不排除美國(guó)當(dāng)時(shí)就在將反傾銷產(chǎn)品的種類擴(kuò)大。國(guó)內(nèi)外不少企業(yè)，已經(jīng)將產(chǎn)品開發(fā)和投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向阻燃多功能紡織品。美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)與 Warm Biscuit Bedding 公司聯(lián)合宣布對(duì)中國(guó)和美國(guó)產(chǎn)兒童家居服裝實(shí)施自愿性召回。為保證在失火時(shí)減少火苗的蔓延和強(qiáng)度，給人們帶來(lái)更多的逃生時(shí)間，新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，床墊燃燒試驗(yàn)時(shí)必須達(dá)到二項(xiàng)性能要求：一是在丙烷氣體噴燃器內(nèi)自由燃燒 30 分鐘的峰值熱，釋放率不得超過 200KW；二是最初 10分鐘內(nèi)熱釋放總量不得超過 15 兆焦耳（MJ） ?！≌倩厥录鼛啄陙?lái)，因紡織品沒有阻燃性或阻燃性不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的召回事件頻頻發(fā)生。根據(jù)該肯定性裁決結(jié)果，美國(guó)商務(wù)部將繼續(xù)對(duì)涉案產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查，并于2022 年 12 月 7 日對(duì)該案作出反傾銷初裁?！‰p反事件輸美紡織品配額取消僅過半年，美方就已按捺不住對(duì)我編織電熱毯產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。2022 年 10 月 28 日，美國(guó)商務(wù)部認(rèn)定中國(guó)應(yīng)訴畫布生產(chǎn)企業(yè)傾銷成立，初裁征收 %～%的反傾銷稅率，而未應(yīng)訴企業(yè)則被課以 %的最高稅率。據(jù)浙江省外經(jīng)貿(mào)廳公平貿(mào)易局人士提供資料，從 2022 年至 2022 年，外貿(mào)大省浙江已遭遇 18 個(gè)國(guó)家提起的反傾銷、反補(bǔ)貼等案件 116 起，涉案金額 億美元，分別占全國(guó)的三分之一和四分之一。為應(yīng)對(duì)反補(bǔ)貼調(diào)查，一國(guó)政府必須逐步調(diào)整相應(yīng)的貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策，這種調(diào)整將在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。近日，有海外媒體報(bào)道稱，受中國(guó)輪胎特保案的鼓動(dòng)，美紡織產(chǎn)業(yè)和工人聯(lián)合會(huì)正在醞釀對(duì)中國(guó)紡織品提起特保調(diào)查，包括男式棉制織襯衫、棉制褲、棉制針織襯衫等我輸美的主要產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022～2022 年，美國(guó)自中國(guó)進(jìn)口的編織電熱毯的總量增長(zhǎng)了 %，2022 年進(jìn)口額約為 2970