在全縣財政系統(tǒng)工作會議上的講話(存儲版)
【正文】 持續(xù)。面對這些形勢，我們既不能盲目樂觀，更不能畏難不前，要把各種可能的困難考慮得更充分些，把應(yīng)對的措施準備得更全面些。二是要優(yōu)化支持經(jīng)濟發(fā)展方式，有進有退用好杠桿。要堅持把民生作為優(yōu)先保障重點，隨著財力增長，穩(wěn)步增加民生投入，讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果；要以保基本、守底線為目標，合理確定民生保障項目和水平，實事求是、量力而行、盡力而為，不作脫離發(fā)展階段、過多過高的承諾，不好高騖遠、盲目攀比，不拔苗助長追求高福利、高待遇；要開展民生政策評估，對不合理或政策環(huán)境發(fā)生變化的民生支出，堅決壓減或取消，改變民生支出只增不減的慣性思維，扭轉(zhuǎn)部分民生支出不理性的剛性攀升勢頭；要堅持精算平衡，強化激勵約束，完善籌資機制，加快建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度；要著力完善民生制度，統(tǒng)籌民生政策，注重花錢買機制，著力解決制度碎片化問題。一句話，財政部門在全縣經(jīng)濟發(fā)展中要為縣委、縣政府多參謀、多擔(dān)當，要參之有道、謀之有方、言之及時。－ 9 －。要更加深刻介入、深度參與到金融、國企、社保、科技、教育、農(nóng)業(yè)等其他領(lǐng)域財政保障機制的構(gòu)建，爭取在制度機制設(shè)計環(huán)節(jié)就解決主要問題，以求事半功倍，決不能置身事外，更不能事不關(guān)己高高掛起；隨著財稅體制改革向縱深推進，各種深層次的體制機制障礙逐步顯現(xiàn)，難啃的“硬骨頭”越來越多。三是要調(diào)整優(yōu)化民生保障制度，守住底線精算平衡。穩(wěn)中求進已上升成為治國理政的重要原則，既是當前經(jīng)濟工作的總基調(diào)，也是做好財政工作的方法論。 涉及財政部門的行政復(fù)議、行政訴訟案件數(shù)量顯著增加。我縣政府性債務(wù)已經(jīng)累積了一定的規(guī)模，雖然去年開始中央對地方存量債務(wù)進行大規(guī)模債券置換，有效降低了舉債成本，但要看到，置換只是把債務(wù)期限拉長，其規(guī)模受制于債券市場容量，利率由市場決定，終歸是要償還的，不能完全依靠這種模式來規(guī)避風(fēng)險。另一方面，減稅清費仍是主基調(diào)，營改增等稅制改革沖擊較大，一次性、特殊性增收渠道減少，要在高基數(shù)基礎(chǔ)上持續(xù)高增長不大現(xiàn)實，個位數(shù)增長將成為常態(tài)化。縣財政局嚴格黨員和干部管理，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，把法紀挺在前面，建立了工作紀律輪班督查常態(tài)機制，把機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)作為重中之重，先后開展了“
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