【正文】 其跨越式發(fā)展。5.加強理創(chuàng)新成果的推廣，推動中小微企業(yè)進行體制機制創(chuàng)新，提高管理水平。建立校企定期交流機制，組織高等院校深入重點產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)開展“零距離”技術(shù)診斷和技術(shù)指導(dǎo)?？ㄌ崮釀t認(rèn)為，所謂的產(chǎn)業(yè)集群是指具有共同社會背景的人們和企業(yè)在一定自然地域上形成的社會地域性生產(chǎn)綜合體。制定運營管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，形成可持續(xù)發(fā)展的運營服務(wù)體系。通過信息化應(yīng)用技術(shù)，創(chuàng)新平臺集群服務(wù)模式，整合閑散資源、優(yōu)勢資源和優(yōu)勢資源，從而快速響應(yīng)復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)信息化應(yīng)用需求，建立服務(wù)于廣大中小微企業(yè)的中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)。通過實戰(zhàn)驗證，收集中小微企業(yè)信息化需求、技術(shù)、客戶等數(shù)據(jù)，對平臺、平臺服務(wù)模式、平臺集群進行理論研究，構(gòu)建平臺集群理論框架模型，突破產(chǎn)業(yè)集群理論限于地理空間的描述，將該理論擴大至互聯(lián)網(wǎng)區(qū)域空間，對平臺進行經(jīng)濟學(xué)定義。 星級和示范服務(wù)平臺不斷涌現(xiàn)江蘇省共有近30家國家級中小微企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，在數(shù)量上保持全國第一。服務(wù)于企業(yè)資金籌集，強化投融資服務(wù)。隨著市場經(jīng)濟的不斷完善，對中小微企業(yè)經(jīng)營和管理水平提出了越來越高的要求，緊緊依靠企業(yè)自身是難以滿足的，借助外力和智慧，幫助中小微企業(yè)的發(fā)展是中小微企業(yè)越來越多尋求管理咨詢服務(wù)的必然趨勢，中小微企業(yè)需要咨詢機構(gòu)提供現(xiàn)代的管理理念提升管理水平，優(yōu)化管理流程，推動管理創(chuàng)新。加強了企業(yè)權(quán)益保障，提高法律援助服務(wù)水平。一是推進政府主導(dǎo)建設(shè)技術(shù)平臺。由高校、科研院所依托自身的專業(yè)技術(shù)、人員和場地優(yōu)勢為中小微企業(yè)提供服務(wù)。平臺完善體制機制，加強與中小微企業(yè)的互動，提高服務(wù)意識和市場意識，以自身的核心服務(wù)能力贏得市場，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)擴大服務(wù)規(guī)模，增強自我造血功能，實現(xiàn)收支平衡和可持續(xù)發(fā)展。這類平臺市場適應(yīng)能力強，機制比較靈活，內(nèi)生動力強。其次是市場拓展、信息來源和戰(zhàn)略規(guī)劃。平臺購置先進設(shè)備主要是解決中小微企業(yè)購置設(shè)備困難，滿足中小微企業(yè)的需求，但稅收享受的政策還沒有中小微企業(yè)優(yōu)惠。因為缺乏專業(yè)服務(wù)伙伴提供完善的服務(wù)，缺乏信息化管理的專業(yè)咨詢機構(gòu)，企業(yè)的信息化服務(wù)得不到滿足，從而不利于信息化的推廣。以推進“兩化融合”，促進中小微企業(yè)信息化發(fā)展為目標(biāo)，以江蘇省中小微企業(yè)信息化服務(wù)平臺為依托，探索為中小微企業(yè)提供覆蓋全部業(yè)務(wù)流程、整個生命周期的一站式信息化服務(wù)，推進中小微企業(yè)提高管理水平、增強核心競爭能力和降低管理成本。（7）開發(fā)數(shù)字資產(chǎn)服務(wù)。完成“推進中小微企業(yè)信息化論壇”，完成在線論壇門戶設(shè)計并組織第一次線下論壇。④跨區(qū)域?qū)I(yè)技術(shù)平臺網(wǎng)絡(luò)模式；⑤專門產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)模式；⑥生產(chǎn)性生產(chǎn)過程控制服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)模式；⑦咨詢類企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)模式。 江蘇省公共信息服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施方案依托江蘇省中小微企業(yè)信息化服務(wù)平臺，借鑒產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)實踐經(jīng)驗，按照公共服務(wù)平臺集群化、知識化、專業(yè)化的特征，以集聚理論為理論基礎(chǔ)，研究平臺整合模式，形成集聚效應(yīng)的有效基礎(chǔ)，實現(xiàn)資源共享、產(chǎn)業(yè)鏈體系的共建，使中小微企業(yè)可以共享單個平臺無法實現(xiàn)的大規(guī)模生產(chǎn)和技術(shù)以及組織創(chuàng)新的好處，為中小微企業(yè)的信息化推進提供一個廣闊空間。目前，平臺網(wǎng)絡(luò)模式分以下幾類大類：①行業(yè)重點技術(shù)平臺網(wǎng)絡(luò)模式；②區(qū)域性專業(yè)技術(shù)平臺網(wǎng)絡(luò)模式。注冊信息，包括：企業(yè)名稱、企業(yè)所屬行業(yè)、歸屬地、企業(yè)員工數(shù)、聯(lián)系郵箱等登陸：注冊郵箱、密碼，同時支持密碼找回功能2.企業(yè)中心顯示企業(yè)基本信息、政策訂閱信息、專家咨詢問題、在線應(yīng)用使用情況等修改企業(yè)基本信息、密碼等3.政策法規(guī)政策按地域、行業(yè)分類，版塊展示；搜索：通過關(guān)鍵字快速搜索；訂閱：企業(yè)自主設(shè)定行業(yè)、政策類別、地區(qū)等相關(guān)信息聚合信息推送：可根據(jù)企業(yè)訂閱時的郵箱、手機號碼，第一時間進行推送服務(wù)4.專家咨詢專家?guī)旖榻B、專家檢索、專家相關(guān)回答問題案例集錦在線咨詢及專家解答，專家行活動介紹5.在線應(yīng)用服務(wù)在線注冊第三方及API下載并開發(fā)按應(yīng)用類別，展示應(yīng)用，各應(yīng)用提供在線試用，購買服務(wù)直接使用。（5）以網(wǎng)絡(luò)為載體，整合信息化服務(wù)提供商，形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為中小微企業(yè)提供技術(shù)咨詢、生產(chǎn)經(jīng)營和管理等方面的信息化服務(wù)，建立面向社會、開放的信息服務(wù)體系。通過平臺集群推進江蘇省中小微企業(yè)信息化建設(shè)速度，提高中小微企業(yè)信息化使用水平，創(chuàng)造平臺網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟效益。 江蘇省公共信息服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的必要性隨著信息技術(shù)的發(fā)展，知識社會的形成，廣大中小微企業(yè)生存空間、生存環(huán)境、競爭環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境都發(fā)生了根本性的變化，信息化對中小微企業(yè)，尤其是小微企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的促進作用越來越重要。許多服務(wù)平臺因為沒有承擔(dān)過大的投資壓力的能力，只能邊服務(wù)邊發(fā)展，逐步滾動，慢慢積累，這是造成服務(wù)功能比較單一非常主要的瓶頸。多數(shù)平臺融入了市場，通過市場化運作獲取收益。這些平臺通過集成主體優(yōu)勢，整合資源的能力強，政校企行的各種人才、信息、技術(shù)資源能夠迅速整合，有利于服務(wù)協(xié)同，合作創(chuàng)新。一是提升核心服務(wù)能力，引進高層次人才，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)，加大裝備投入，建立內(nèi)部激勵機制，打造核心服務(wù)能力，形成“拳頭”服務(wù)產(chǎn)品。推進中小微企業(yè)國內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺和創(chuàng)新成果電子商務(wù)平臺“三大平臺”建設(shè)，增強服務(wù)功能，提升服務(wù)水平和強化效果。這類平臺一般由政府部門或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的管理機構(gòu)出資或牽頭成立，是獨立的國有或集體性質(zhì)的法人實體。第三，在生產(chǎn)制造和技術(shù)研發(fā)方面，抓住中小微企業(yè)更加注重信息技術(shù)在提高產(chǎn)品質(zhì)量提升，生產(chǎn)成本降低以及效率提高等方面的需求，強化了各個技術(shù)平臺對制造的關(guān)注。大力發(fā)展電子商務(wù)，幫助企業(yè)開拓市場；搭建國際和國內(nèi)交流和合作平臺，引導(dǎo)中小微企業(yè)“引進來”和“走出去”。“十二五”時期，江蘇省經(jīng)濟社會發(fā)展將進入重要的轉(zhuǎn)型期，發(fā)展觀念和發(fā)展目標(biāo)經(jīng)歷著重大調(diào)整，中小微企業(yè)粗放式的發(fā)展方式難以為繼，中小微企業(yè)的成長必須從“量的擴張”向“質(zhì)的提升”轉(zhuǎn)變，中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型成長的服務(wù)需求越來越大，服務(wù)要求越來越高。 全省公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)基本形成截止2013年，江蘇省的13個省轄市和49個縣（含縣級市）全部成立了中小微企業(yè)服務(wù)中心。(2)集群理論互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域拓展可行性該問題旨在解決集群理論向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域拓展的可行性進行應(yīng)用研究。網(wǎng)絡(luò)是信息經(jīng)濟時代重要的技術(shù)手段，具有獨特的資源優(yōu)勢，網(wǎng)絡(luò)憑借自身的資源特點實現(xiàn)專業(yè)服務(wù)。依托數(shù)據(jù)資源中心，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的整合、交換、共享。 中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)研究 以產(chǎn)業(yè)集群理論為基礎(chǔ)的研究“產(chǎn)業(yè)集群”是“在某一特定領(lǐng)域內(nèi)互相聯(lián)系的公司和機構(gòu)在地理位置上的集聚”，他在《集群與新競爭經(jīng)濟學(xué)》中專門針對性地提出產(chǎn)業(yè)集群這個概念。通過加強與教育部門的溝通合作，發(fā)揮政府部門優(yōu)勢，搭建橋梁促進校企對接。促進企業(yè)開展信譽意識活動，為中小微企業(yè)的品牌建設(shè)提供咨詢指導(dǎo)服務(wù)，開展中小微企業(yè)提升品牌價值和品牌管理的服務(wù)活動，推動中小微企業(yè)提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)管理水平。支持中小微企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、功能創(chuàng)新、材料創(chuàng)新等，創(chuàng)造“專精特新”的產(chǎn)品，成為產(chǎn)業(yè)鏈中某個環(huán)節(jié)的強者和“隱形冠軍”。（2）大力推進科技創(chuàng)業(yè)，為中小微企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級注入新的生機和活力引導(dǎo)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化生產(chǎn)要素布局，關(guān)注和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提升自身軟實力，成為擁有核心技術(shù)的“小而強”、“小而優(yōu)”企業(yè)和“配套專家”，具備持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)實力。（8）政策法律服務(wù)通過開通了中小微企業(yè)法律服務(wù)熱線，整合律師事務(wù)所、邀請專業(yè)律師，為中小微企業(yè)提供政策信息、法律咨詢、法律援助服務(wù)。開通中小微企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)，提供網(wǎng)上受理、合理對接、跟進協(xié)調(diào)等一系列服務(wù)，架起企業(yè)融資便捷橋梁，打造網(wǎng)上融資服務(wù)平臺；開辦“融資超市”，協(xié)同銀行、擔(dān)保等相關(guān)服務(wù)機構(gòu)，幫助中小微企業(yè)解決融資的難題。平臺評組織創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)人員，以創(chuàng)業(yè)基地為主要載體，開展巡回實施企業(yè)診斷與輔導(dǎo)服務(wù)創(chuàng)業(yè)。平臺服務(wù)是通過知識復(fù)用和創(chuàng)新實現(xiàn)客戶創(chuàng)造價值的服務(wù)創(chuàng)值型新興商業(yè)模式，是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的有機組成。徐晉是國內(nèi)提出平臺經(jīng)濟學(xué)最早的學(xué)者,他認(rèn)為平臺(platform) 實質(zhì)上是一種交易空間或場所，主要是引導(dǎo)或促成雙方或多方客戶之間交易，是一種交易撮合的機構(gòu)，它既能夠存在于現(xiàn)實世界，也能夠在虛擬網(wǎng)絡(luò)空間存在，平臺通過收取恰當(dāng)?shù)馁M用，通過平臺提供的交易服務(wù)不斷吸引客戶和交易各方使用該空間或場所，來追求平臺利益。李紀(jì)珍(2006)在分別對美國、日本、印度、歐盟、韓國等國家和實體的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)供給歷史考察后，結(jié)合Hu Wang等開發(fā)了一個治理黑臭河道的共性技術(shù)平臺的案例，通過比較分析對平臺進行了論述。對于公共服務(wù)平臺的功能，于寧妮從公共服務(wù)平臺在助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的作用方面，結(jié)合上海張江醫(yī)藥生物產(chǎn)業(yè)指出平臺具有孵化、積聚創(chuàng)新人才、提供專業(yè)服務(wù)與技術(shù)支持等功能。如果服務(wù)所收取的費用能夠補償其支出成本，它就能持續(xù)發(fā)展下去。學(xué)者當(dāng)中，葛麗敏將公共科技服務(wù)平臺定義為一種創(chuàng)新載體，是“具有提供科研基礎(chǔ)條件、設(shè)計重大創(chuàng)新課題、承擔(dān)科技攻關(guān)任務(wù)、實施科技成果推廣、服務(wù)廣大中小微企業(yè)、鍛煉培養(yǎng)創(chuàng)新人才等功能的重要創(chuàng)新載”，是科研院所、高等院校、中試基地、科技中介機構(gòu)和企業(yè)研發(fā)機構(gòu)等組成的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。通過中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的示范作用帶動相關(guān)服務(wù)的發(fā)展，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展步伐。突破產(chǎn)業(yè)集群理論限于地理空間的描述，將該理論擴大至互聯(lián)網(wǎng)區(qū)域空間，對平臺進行經(jīng)濟學(xué)定義。針對目前江蘇省平臺的發(fā)展情況及運行情況進行了闡述，對存在的問題進行了分析。 (3)在平臺集群理論框架體系指導(dǎo)下，構(gòu)建平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)總體架構(gòu)根據(jù)平臺集群理論，構(gòu)建中小微企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，整合網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)的閑散資源和優(yōu)勢資源，通過平臺網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)信息互動、資源共享。 研究思路和方法 研究思路(1)建立以“一站式服務(wù)”為核心的信息化服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)。（4）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有待規(guī)范。但相對于中小微企業(yè)日益發(fā)展的需求，還存在一定差距。到2015年，基本形成布局科學(xué)、功能完備、便捷高效的中小微企業(yè)技術(shù)和創(chuàng)新服務(wù)支撐體系，”明確了江蘇平臺發(fā)展和服務(wù)的基本框架，為平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)奠定了政策基礎(chǔ)。企業(yè)相對集聚的區(qū)域，對社會化的公共技術(shù)服務(wù)需求更加強烈，同時企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的一些技術(shù)、工藝、服務(wù)也需要從生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)企業(yè)中分離出來，由一些專門的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)來承擔(dān)，這為技術(shù)平臺發(fā)展提供了有利條件。關(guān)鍵詞：中小微企業(yè) 公共服務(wù)平臺 網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 政府ABSTRACTSmall and mediumsized enterprises (SMEs) are an important force in China39。本文的主要研究成果可以分為以下三個方面：第一、如何將產(chǎn)業(yè)集群理論與平臺經(jīng)濟有效融合；第二，針對理論框架進行實踐性驗證；第三，提出江蘇省中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基本規(guī)劃。 third, the planning for building Jiangsu province public service network platform for SMEsKEYWORDS： Industrial cluster　Small and mediumsized enterprises Public service platform Network construction Government  目 錄摘 要 iiABSTRACT iii第1章 緒論 1 問題的提出 1 研究背景 1 研究意義 3 研究思路和方法 3 研究思路 3 研究方法 5 論文結(jié)構(gòu)安排 5 本文主要的創(chuàng)新點 6第2章 文獻回顧及概念界定 8 中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺文獻回顧及內(nèi)涵界定 8 中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺模式研究 12 中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺的功能 15 基本功能 15 具體功能 16 中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)研究 17 以產(chǎn)業(yè)集群理論為基礎(chǔ)的研究 17 中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)與產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)在關(guān)系 18 中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有效融合 18 中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)理論框架 19第3章江蘇省中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺發(fā)展現(xiàn)狀研究 21 江蘇省中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺發(fā)展現(xiàn)狀 21 全省公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)基本形成 21 星級和示范服務(wù)平臺不斷涌現(xiàn) 21 服務(wù)內(nèi)容不斷完善 21 規(guī)模服務(wù)能力不斷增強 23 運營平臺的模式呈多元化 24 平臺運營逐步與市場接軌 25 江蘇省中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺發(fā)展存在的問題 25 資金、人才和技術(shù)缺乏是影響平臺發(fā)展的突出問題 25 平臺服務(wù)功能不健全，有待完善 26 財稅優(yōu)惠政策有待完善 26 部分平臺面臨經(jīng)營困難 26 區(qū)域發(fā)展不均衡 27第4章 江蘇省中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實證研究 28 實證研究對象概況 28 江蘇省公共信息服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的必要性 28 江蘇省信息化服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo) 29 江蘇省公共信息服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施方案 35 江蘇省公共信息服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的價值預(yù)期 42 構(gòu)建平臺網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)資源整合，高效利用 43 要素資源合理流動，服務(wù)體系日臻完善 43 利用平臺資源，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式 44 平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成果影響力 45第5章 江蘇省中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃 46 江蘇省中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺現(xiàn)有服務(wù)基礎(chǔ) 46 服務(wù)內(nèi)容 46 46 服務(wù)現(xiàn)狀 47 49 江蘇省中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo)與原則 50 建設(shè)目標(biāo) 50 建設(shè)依據(jù) 51 建設(shè)原則 52 江蘇省中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù) 53 建立一個統(tǒng)一的服務(wù)品牌 53 建立一套自動化的資源匹配體系 53 建立一套完善的運營管理制度 54 建立一套統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范 54