【正文】 的保潔義務(wù)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)區(qū)域內(nèi)生活垃圾產(chǎn)生量、運輸距離、交通是否便利等因素，合理確定轉(zhuǎn)運站的位置、規(guī)模和數(shù)量，建設(shè)密閉式垃圾轉(zhuǎn)運站或壓縮式中轉(zhuǎn)站，配備大、中型運輸車和相關(guān)設(shè)備。建立農(nóng)資包裝廢棄物貯運機(jī)制，回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資包裝物。2017年6月底前要全面完成小型堆放點的陳年垃圾清理任務(wù)?！　?二)形成工作合力。一般性轉(zhuǎn)移支付資金主要用于保潔員工資、保潔用具購買以及垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運等。積極開展文明農(nóng)戶、衛(wèi)生家庭等評選活動。市政府將組織有關(guān)部門對各地農(nóng)村垃圾治理情況進(jìn)行暗訪、檢查、半年督查和年終考核，對各地農(nóng)村垃圾治理情況進(jìn)行綜合評價，對治理工作成效突出的縣（區(qū)）、管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）給予表揚或資金獎勵，對態(tài)度不積極、進(jìn)度緩慢、弄虛作假的予以通報批評，問題嚴(yán)重的追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。具體達(dá)標(biāo)驗收辦法由市委農(nóng)辦會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局等部門制定并組織實施。同時，通過制作宣傳牌、墻體畫、環(huán)保圖，免費張貼宣傳畫，發(fā)放垃圾分類指導(dǎo)手冊、垃圾無害化處理技術(shù)指引等形式，營造治理垃圾良好氛圍。各級財政部門要統(tǒng)籌使用財政資金，加大對農(nóng)村垃圾治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要設(shè)立環(huán)衛(wèi)管理工作機(jī)構(gòu)，建立環(huán)衛(wèi)保潔制度工作，具體開展農(nóng)村垃圾治理，做好收集轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)和日常運行等工作。以縣（區(qū)）、管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）為單位，集中開展清理陳年垃圾活動，重點清理宅院房前屋后、田間地頭、坑塘溝渠、河邊橋頭、道路兩側(cè)等地方堆棄的垃圾及雜物，達(dá)到“三無一規(guī)范一眼凈”(村莊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范，道路兩側(cè)環(huán)境干凈)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，建立健全秸稈收儲運體系，推進(jìn)秸稈機(jī)械還田、飼料化和基料化利用，實施秸稈能源化集中供氣、供電和秸稈固化成型燃料供熱等項目。市、縣（區(qū)）生活垃圾處理廠(場)能夠覆蓋的村莊，可采用“戶分類、村收集(集中分類)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理”模式；距離市、縣（區(qū)）生活垃圾處理廠(場)較遠(yuǎn)的村莊，可采用“戶分類、村收集(集中分類)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運處理或運至區(qū)域性無害化處理場(焚燒廠)處理”模式；偏遠(yuǎn)分散村莊的生活垃圾盡量就地減量處理，不具備處理條件的要妥善貯存，定期外運處理。明確保潔員和設(shè)施設(shè)備管理人員工作職責(zé)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等要求，或通過政府購買服務(wù)等方式，建立村莊長效保潔機(jī)制。2018年年底前三分之一以上的縣（區(qū)）、管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）完成省級達(dá)標(biāo)驗收，2019年年底前各縣（區(qū)）、各管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）全部完成省級達(dá)標(biāo)驗收?！　。┘訌?qiáng)督導(dǎo)考核。積極開展文明農(nóng)戶、衛(wèi)生家庭等評選活動。一般性轉(zhuǎn)移支付資金主要用于保潔員工資、保潔用具購買以及垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運等。村委會要組織動員村民，修訂完善村規(guī)民約，做好村莊保潔工作。禁止城市垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，防止在村莊周邊形成新的垃圾污染源。推廣使用加厚地膜，扶持地膜回收網(wǎng)點和廢舊地膜加工能力建設(shè)。嚴(yán)禁露天焚燒垃圾，嚴(yán)禁未經(jīng)防滲處理隨意填埋垃圾，逐步取締二次污染嚴(yán)重的簡易填埋場（點）以及小型焚燒爐等。村莊要設(shè)有衛(wèi)生監(jiān)督管理員，明確在垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監(jiān)督等方面的職責(zé)?！　〉?020年，通過國家農(nóng)村生活垃圾治理達(dá)標(biāo)驗收，全省90%以上的村莊生活垃圾得到有效治理，具備齊全的設(shè)施設(shè)備、成熟的治理技術(shù)、穩(wěn)定的保潔隊伍、長效的資金保障機(jī)制和完善的監(jiān)管制度；農(nóng)村畜禽糞便基本實現(xiàn)資源化利用，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到90%，農(nóng)膜回收率達(dá)80%以上；農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險廢物無害化利用處置率達(dá)到95%。重點清理村莊路邊、河邊橋頭、坑塘溝渠等地方堆棄的垃圾。加快地膜標(biāo)準(zhǔn)修訂，推廣使用加厚地膜，開展可降解地膜研發(fā)和試驗示范，推進(jìn)農(nóng)田殘膜回收區(qū)域性示范，扶持地膜回收網(wǎng)點和廢舊地膜加工能力建設(shè)。根據(jù)村莊分布、經(jīng)濟(jì)條件等因素確定農(nóng)村生活垃圾收運和處理方式，原則上所有行政村都要建設(shè)垃圾集中收集點，配備收集車輛；逐步改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所、設(shè)施，鼓勵村民自備垃圾收集容器。盡快建立穩(wěn)定的村莊保潔隊伍，根據(jù)作業(yè)半徑、勞動強(qiáng)度等合理配置保潔員。通過修訂完善村規(guī)民約、與村民簽訂門前三包責(zé)任書等方式，明確村民的保潔義務(wù)。優(yōu)先利用城鎮(zhèn)處理設(shè)施處理農(nóng)村生活垃圾，城鎮(zhèn)現(xiàn)有處理設(shè)施容量不足時應(yīng)及時新建、改建或擴(kuò)建；選擇符合農(nóng)村實際和環(huán)保要求、成熟可靠的終端處理工藝，推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥或沼氣處理等方式，禁止露天焚燒垃圾，逐步取締二次污染嚴(yán)重的簡易填埋設(shè)施以及小型焚燒爐等。按照固體廢物污染環(huán)境防治法的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理，督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物，落實危險廢物無害化管理措施，堅決查處在農(nóng)村地區(qū)非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為，嚴(yán)厲打擊危險廢物污染環(huán)境的違法行為。深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及省第十次黨代會精神，以改善農(nóng)村環(huán)境、造福農(nóng)民群眾為出發(fā)點，堅持政府主導(dǎo)、群眾參與，加大財政投入、強(qiáng)化市場運作，建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境治理的體制機(jī)制，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾長效治理，