7協(xié)同治理下農(nóng)村垃圾問題治理研究(存儲版)
【正文】 建立垃圾治理協(xié)同機(jī)制。為了解決這些問題，國家需要加大財(cái)政投入力度，由各地政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況提供一套合適的垃圾收運(yùn)模式。政府在垃圾分類治理工作中占據(jù)主導(dǎo)地位，但政府不是唯一的管理組織，居民、企業(yè)和社會組織的參與性也越來越重要。 ，健全法制體系。企業(yè)作為提供垃圾處理技術(shù)的主要部門，未能給出科學(xué)合理且有效的技術(shù)來解決問題，導(dǎo)致資源無法循環(huán)利用，甚至有些企業(yè)將工廠建設(shè)在農(nóng)村，給當(dāng)?shù)貛韲?yán)重的環(huán)境污染問題，如噪音污染以及污水排放影響當(dāng)?shù)鼐用袼Y源的使用等。另外，各地對于農(nóng)村垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)并未統(tǒng)一，常規(guī)的“一桶收集所有垃圾”的回收方式顯然不符合各地農(nóng)村的實(shí)際需求。2017年我國雖然對農(nóng)村環(huán)境治理投入資金達(dá)9539億元，但是結(jié)合實(shí)際調(diào)查情況來看，政府財(cái)政投入仍然與現(xiàn)實(shí)存在巨大的差距［4］，如農(nóng)村公共設(shè)施缺乏與落后等。為了建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境，政府有必要對當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行有關(guān)垃圾處理方面的教育工作，并加大宣傳力度，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，與企業(yè)和社會組織采取多方面的可實(shí)施措施，從而減少由垃圾引起的生態(tài)污染問題。因此，需要當(dāng)?shù)鼐用?、企業(yè)以及各種社會組織等力量加入其中。2018年1月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出，農(nóng)村垃圾治理是實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動計(jì)劃的主攻方向之一。目前，農(nóng)村垃圾治理中存在財(cái)政投入力度小、垃圾收運(yùn)模式不完善、垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、法制體系不健全以及尚未形成垃圾治理協(xié)同機(jī)制等問題。農(nóng)村垃圾治理。協(xié)同治理理論作為一種新型治理策略，提出的多元主體治理模式可應(yīng)用于當(dāng)前的垃圾治理研究中。社會組織作為政府與居民、企業(yè)之間的橋梁，對促進(jìn)各主體之間的交流起到了重要作用。因此，將協(xié)同治理理論運(yùn)用到垃圾治理研究中，對于改善農(nóng)村環(huán)境污染具有重要意義。多地調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)村尚未形成完善的垃圾收運(yùn)模式，基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)備不到位，垃圾桶數(shù)量分配不合理且數(shù)量較少，無法進(jìn)行有效的垃圾分類等［5－7］。因此，法律制度的不健全也是農(nóng)村垃圾治理進(jìn)程面臨的阻礙之一。 3協(xié)同治理視角下農(nóng)村垃圾治理的優(yōu)化策略 ，完善垃圾收運(yùn)體系。謝玉研究表明，實(shí)施垃圾回收獎(jiǎng)勵(lì)制
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