【正文】 ?；具_到經(jīng)濟規(guī)模水平。 　　煉油：以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，以提高煉油企業(yè)的集中度和競爭能力為目標(biāo)，加強煉油能力的完善配套，優(yōu)化資源配置，調(diào)整裝置結(jié)構(gòu)，提高油品質(zhì)量。 　　合成樹脂：占五大合成樹脂消費量80％的聚乙烯、聚丙烯和聚氯乙烯仍是今后發(fā)展的重點。 　　有機原料：重點發(fā)展以乙烯、丙烯等為原料的工藝路線，淘汰技術(shù)落后的傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝，主要基本有機原料的生產(chǎn)技術(shù)達到國際上世紀(jì)九十年代中后期水平。 　　紡織業(yè)要結(jié)合武漢實際，追蹤國際新技術(shù)的發(fā)展趨勢，用高新技術(shù)手段改造傳統(tǒng)紡織業(yè)，加快技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。 　　積極開展試點工作，探索改造提升傳統(tǒng)紡織業(yè)的成功方法。 　　建立和完善面向市場、主要為中小企業(yè)服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系。 　　充分利用稅收優(yōu)惠政策，鼓勵和支持企業(yè)采用高技術(shù)與先進適用技術(shù)進行改造提升。 　　(一)物流市場業(yè)務(wù)量大，但物流處理信息化程度偏低，必須加強物流信息化建設(shè)。 　　(四)發(fā)展現(xiàn)代物流已引起各級的重視，但規(guī)劃、實施還相對滯后，應(yīng)進一步加大組織推動力度。 　　(二)我市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)。 　　光谷物流園區(qū)可依托高速公路網(wǎng)絡(luò)和武漢天河國際機場的航空服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展以國內(nèi)國際高價值貨物快速配送，形成高效率的特色物流服務(wù)。主要是依托該地現(xiàn)有的大量的倉儲運輸設(shè)施進行改造建設(shè)，完善設(shè)施，提升功能，擴大配送量，形成市區(qū)東部的物流節(jié)點。培育物流企業(yè)的主要方式有： 　　，培育一批主營業(yè)務(wù)突出、核心競爭力強的現(xiàn)代物流企業(yè)。對新辦的獨立核算的從事倉儲、物資、外貿(mào)為主營的物流企業(yè)或單位，自開業(yè)之日起，一年內(nèi)實行以財政獎勵的形式等額返還所得稅；對以交通運輸業(yè)為主營的物流企業(yè)或單位，自開業(yè)之日起，第一年等額返還所得稅，第二年減半返還所得稅；對以技術(shù)服務(wù)業(yè)為主營的物流企業(yè)或單位，自開業(yè)之日起，第一年至第二年實行以財政獎勵的形式等額返還所得稅；對新辦以物流軟件生產(chǎn)為主營的企業(yè)，自獲利年度起，第一年和第二年實行以財政獎勵的形式等額返還所得稅，第3年～5年減半返還企業(yè)所得稅；對年稅收超過1從事國際物流業(yè)務(wù)的企業(yè)，經(jīng)政府行業(yè)管理部門或行業(yè)協(xié)會推薦，海關(guān)予以優(yōu)先設(shè)立海關(guān)監(jiān)管點、堆場和監(jiān)管倉庫。對于鼓勵類、允許類的現(xiàn)代物流業(yè)項目，根據(jù)投資總量、投資強度和上繳稅金的多少，按不同檔次的地價標(biāo)準(zhǔn)使用土地，并可適當(dāng)減免市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費。對企業(yè)采用物流信息管理系統(tǒng)、自動分揀系統(tǒng)等先進物流技術(shù)和設(shè)備的，可列入政府科技三項經(jīng)費和技術(shù)項目計劃，享受有關(guān)優(yōu)惠政策。 　　。 　　。加強大專院校物流相關(guān)專業(yè)建設(shè)，通過多種渠道給予資金及設(shè)備的支持，培養(yǎng)物流專業(yè)人才。 　　二、武漢商業(yè)連鎖經(jīng)營發(fā)展中的主要問題 　?。ㄒ唬﹥?nèi)資連鎖企業(yè)總體規(guī)模偏小，缺乏區(qū)域影響力。一是多數(shù)企業(yè)未形成完善規(guī)范的經(jīng)營管理體系；二是專業(yè)化、社會化物流配送企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少，社會化第三方物流配送發(fā)展遲緩；三是企業(yè)的信息化程度不高；四是缺乏創(chuàng)新能力，人力資源管理滯后。 　　（二）加強連鎖企業(yè)科學(xué)化建設(shè)，提高信息化經(jīng)營管理水平。本地連鎖經(jīng)營企業(yè)應(yīng)加快拓展服務(wù)范圍。 　　四、打造武漢市現(xiàn)代商業(yè)航母構(gòu)想 　　（一）基本思路。合理配置資源。目前，武漢四大商業(yè)公司經(jīng)營業(yè)績呈下滑趨勢已有目共睹，走聯(lián)合發(fā)展之路則是全球經(jīng)濟一體化背景下理智的戰(zhàn)略抉。首先，聯(lián)合可使企業(yè)規(guī)模擴大，企業(yè)地位上升。當(dāng)務(wù)之急是大型國有商業(yè)企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展之路，并運用自身優(yōu)勢對中小企業(yè)發(fā)展特許經(jīng)營，以優(yōu)化商業(yè)尤其是國有商業(yè)資源配置，盡快形成規(guī)模大、實力強、管理規(guī)范的跨地區(qū)、跨所有制的連鎖集團。目前，倉儲式商場、大型超市等大賣場在中心城區(qū)應(yīng)慎重發(fā)展，在二環(huán)和三環(huán)線周邊地域可適度發(fā)展；重點發(fā)展面積在500平方米～3首先，要實現(xiàn)組織體系規(guī)范化、結(jié)構(gòu)整合和運作制度化。 　　（二）經(jīng)營管理水平不高，核心競爭力不強。 　?。ㄋ模┐蚱茀^(qū)域界限，網(wǎng)點開始向周邊城市擴展。 　　。研究和制訂規(guī)范的物流業(yè)地方性法規(guī)和政府規(guī)章。 　?、谘芯?、完善武漢市(地區(qū))現(xiàn)代物流業(yè)投資導(dǎo)向目錄、項目布局重點促進物流業(yè)的招商引資。 　　。對符合全市總體規(guī)劃的物流項目，在規(guī)劃、審批、地價上特事特辦。改善通關(guān)環(huán)境，提高通關(guān)速度。 　　三、加快我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策取向和相關(guān)措施 　　(一)加快制定支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策。 　　(四)大力培育現(xiàn)代物流企業(yè)。應(yīng)加大現(xiàn)有資源的整合，建立健全的電子信息處理網(wǎng)絡(luò)，形成我市西部的現(xiàn)代物流基地。 　　東西湖吳家山物流園區(qū)屬以航空貨運和集裝箱轉(zhuǎn)運為主的綜合性物流園區(qū)，重點向國際國內(nèi)航空中心發(fā)展。 　　、信息優(yōu)勢明顯，物流服務(wù)能夠輻射華中，通達中西部地區(qū)，具有發(fā)展現(xiàn)代物流經(jīng)濟地理上的優(yōu)越性。 　　隨著市場對物流服務(wù)質(zhì)量期望水平的提高，現(xiàn)代物流需求量大與有效供給不足之間的矛盾，將構(gòu)成我市現(xiàn)代物流發(fā)展的基本矛盾，加快存量資源整合進而推動現(xiàn)代物流加速發(fā)展成為我市重要的課題。ISO14000環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系和職業(yè)安全健康認(rèn)證體系。建立風(fēng)險基金等形式，積極探索改造提升紡織業(yè)的風(fēng)險投資機制。 　　加強以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，增強武漢市紡織業(yè)創(chuàng)新能力。重點組織實施推廣應(yīng)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)紡織工業(yè)行動計劃、研究開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)和工藝改造提升傳統(tǒng)紡織業(yè)行動計劃、研制開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)品和裝備改造提升傳統(tǒng)紡織業(yè)行動計劃。MDI、三丙、三羥甲基丙烷和二元醇醚溶劑等技術(shù)。順丁橡膠重點是提高產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)新牌號，增產(chǎn)鋰系低順膠、充油膠以及充油充炭黑的母煉膠。在來源上既要考慮國內(nèi)資源，也要考慮國外資源；在構(gòu)成上既要利用好石油和加氫尾油，也要利用好輕烴和凝析油資源，減少柴油在乙烯原料中的比例。 　　在全行業(yè)現(xiàn)有主要產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，重點發(fā)展具有良好市場前景的原油加工(汽油、柴油、煤油)、無機化工、化學(xué)肥料、生物農(nóng)藥、高分子材料、涂料、新領(lǐng)域精細(xì)化工等類別的產(chǎn)品，特別是要加強新領(lǐng)域精細(xì)化工產(chǎn)品和高分子材料的研制與開發(fā)。著重發(fā)展生物農(nóng)藥、食品添加劑、表面活性劑、膠粘劑、皮革化學(xué)品、油田化學(xué)品、電子化學(xué)品、橡膠助劑、紡織印染助劑以及氟、硅有機系列精細(xì)化工產(chǎn)品，力爭做大做強幾個重點企業(yè)，建成幾個有特色的精細(xì)化工系列產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。 　　一是加快技術(shù)改造步伐，淘汰落后生產(chǎn)能力及前途無望的落后企業(yè)。 　　 　?、倏傮w目標(biāo)。 　　③對受沖擊較大的造紙行業(yè)應(yīng)形成集團戰(zhàn)略，并給予政策支持。 　?、喽ㄆ谔峁﹪鴥?nèi)外信息化的情報。 　　。 　?、趯τ邪l(fā)展前途的企業(yè)和擁有優(yōu)勢產(chǎn)品的企業(yè)，但因資金周轉(zhuǎn)不暢的原因發(fā)展出現(xiàn)的困難，政府應(yīng)為企業(yè)牽線搭橋，促進銀企合作。注重學(xué)習(xí)和引進國外先進技術(shù)。三是大量運用計算機等現(xiàn)代管理手段來管理企業(yè)。 　　。改造提升傳統(tǒng)工業(yè)要與建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強企業(yè)全面管理相結(jié)合，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營模式、提高管理水平，實現(xiàn)資源的有效配置。改造提升傳統(tǒng)工業(yè)要堅持資源開發(fā)與節(jié)約并舉，注重節(jié)能降耗，防止污染，提高資源利用效率。 　　二、武漢輕、化、紡行業(yè)高新技術(shù)化方略研究 　　(一)武漢市輕、化、紡行業(yè)高新技術(shù)化方略的指導(dǎo)思想和基本原則 　　 　?、僖园l(fā)展為主題、結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、市場為導(dǎo)向、提高人民消費水平為根本出發(fā)點，提高武漢輕、化、紡行業(yè)的整體實力和綜合競爭力。銀行、證券、保險三大跨區(qū)域的金融監(jiān)管機構(gòu)，具有較強的金融宏觀調(diào)控功能，對于規(guī)范經(jīng)營行為、化解防范風(fēng)險和增強武漢金融凝聚力等，具有重大作用。 　　五、招商引資，使武漢成為區(qū)域性金融機構(gòu)密集中心 　?。ㄒ唬┮皂椖繛榧~帶，高起點地引進。要通過多種形式的金融創(chuàng)新，使武漢在成為區(qū)域性金融創(chuàng)新中心的同時，形成區(qū)域性的資金融通中心。首先，要拓展票據(jù)市場信用工具，擴大票據(jù)品種。充分利用上市公司的品牌資源，通過參股經(jīng)營、收購和配股、增發(fā)新股等多種融資方式，做好資產(chǎn)重組。 　?。ǘ┐罅Πl(fā)展和完善資本市場。發(fā)展武漢金融業(yè)，建設(shè)華中區(qū)域性金融中心是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。與此同時，內(nèi)資銀行也紛紛落戶武漢。 　　。繼續(xù)建立項目建設(shè)前期基金、工業(yè)企業(yè)發(fā)展基金、國有企業(yè)技術(shù)改造基金，并列入當(dāng)年預(yù)算；對中央、省級的財政技改貼息、新產(chǎn)品開發(fā)貼息、技術(shù)創(chuàng)新基金貼息及生產(chǎn)調(diào)度資金等各類財政資金，及時撥付。 　　③適當(dāng)調(diào)整財政投資方向。財政體制分享比例和基數(shù)的確定，要保證各地切實獲得本地經(jīng)濟發(fā)展的利益。按照省級統(tǒng)籌的原則，深化養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保障制度的改革，實現(xiàn)社會保障省級統(tǒng)籌；進一步改革戶籍管理制度，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)戶籍一元化管理，促進勞動力自由流動。爭取中央政府加大對城市經(jīng)濟圈內(nèi)高速公路、國際機場、防洪排澇、退耕還林等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技、教育、文化的投入，改善城市經(jīng)濟圈內(nèi)的公共服務(wù)條件；爭取中央政府加大對武漢建設(shè)區(qū)域性金融中心的支持，適當(dāng)下放貸款權(quán)限，規(guī)范中間業(yè)務(wù)收費，加快金卡工程建設(shè)；爭取中央政府支持建立產(chǎn)業(yè)投資基金、發(fā)行政府公共投資債券和企業(yè)債券，推動武漢市商業(yè)銀行的改革重組，支持武漢更多地引進外資金融機構(gòu)。 　　，組建武漢城市圈區(qū)域性行業(yè)協(xié)會。以武漢為核心，以“黃鄂黃”和“仙潛天”為兩翼，以滬蓉高速公路、京珠高速公路為軸線，以農(nóng)田、山體、湖泊等對城市進行有機分隔的開敞空間為圈層，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，以形成真正的“大武漢”。 　　。 　　⑨大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。800萬噸，產(chǎn)值1 　?、趬汛笊锛夹g(shù)及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。武漢市要發(fā)展符合中心城市特點和要求的現(xiàn)代都市型、高度產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)型和強力輻射型、高技術(shù)含量型和高附加值型、低能耗型和無污染型、高收入彈性型產(chǎn)業(yè)，建立起與發(fā)揮中心城市基本功能——聚散功能相匹配的都市型產(chǎn)業(yè)體系。 　　。第三步：強化武漢市的極化和武漢城市經(jīng)濟圈的核化功能，拓展城市經(jīng)濟圈的聚集輻射范圍，在湖北和中部地區(qū)率先實現(xiàn)信息化、工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化，規(guī)劃和推進建設(shè)長江中游經(jīng)濟圈，形成對應(yīng)于沿海三大經(jīng)濟圈的重要經(jīng)濟增長區(qū)。以利益為紐帶，就是要堅持“互惠互利，優(yōu)勢互補”的原則，建立利益分享機制實現(xiàn)共贏互惠。但在產(chǎn)業(yè)重點的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、空間開發(fā)的梯度對接等方面，還存在許多制約因素。 　　(三)交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模，但網(wǎng)絡(luò)體系尚不健全。)，是湖北人口、產(chǎn)業(yè)、城市最為密集的經(jīng)濟中心區(qū)，綜合實力較強，在全省具有重要地位。其次，經(jīng)濟圈內(nèi)的城市可以通過良性循環(huán)實現(xiàn)共贏。事實上，武漢市一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭能力居全國前列、經(jīng)營國際化的大企業(yè)、大集團正在發(fā)展壯大，一批“專、精、特、新”的中小型民營企業(yè)也逐步浮出水面。為了滿足居民不斷增強的消費需求，2001年武漢市新建了26個大中型綜合超市，新增注冊44個商品交易市場。為了抓住新的歷史機遇，武漢市做出了多種戰(zhàn)略部署。而地方政府的財政能力較弱可能是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不成功的重要原因之一。比較90年代武漢市的投資增長率、消費增長率和出口增長率，可以看出，武漢市90年代的經(jīng)濟增長主要依靠的是投資和消費，當(dāng)然投資的作用更大一些。但由于武漢的開放總體上落后于沿海開放城市的格局已經(jīng)形成，加上本期國家戰(zhàn)略重點繼續(xù)東移，武漢這一時期的經(jīng)濟實力與沿海中心城市的差距依然很大?？煞謩e從投資、消費和出口三個方面來分析：1981年～1985年中，武漢的投資增長率遠(yuǎn)低于其他大多數(shù)城市，居第14位，消費增長率也明顯低于廣州、青島、西安、上海等城市，位居第7，這是造成武漢這幾年經(jīng)濟總量的增長率低于另外9個城市、位居第10的主要原因?！∥錆h市在全國城市中的經(jīng)濟地位演變及發(fā)展趨向分析 　　湖北省社會科學(xué)院《大武漢戰(zhàn)略》課題組 　　　　一、20世紀(jì)80年代初期武漢市的經(jīng)濟地位及經(jīng)濟增長原因簡析 　　20世紀(jì)80年代初期，我國處于工業(yè)化初期階段。 　　這個時期，武漢市經(jīng)濟增長較快，但又不及沿海中心城市。 　　三、20世紀(jì)90年代武漢市的經(jīng)濟地位及經(jīng)濟增長原因簡析 　　20世紀(jì)90年代是我國工業(yè)化中期階段，武漢在這一時期的改革開放力度加大。就武漢市自身而言，本期的投資增長率和消費增長率分別比1985年～，這是導(dǎo)致武漢市本期的經(jīng)濟增長率大大高于上期的重要原因。其原因在于武漢的老工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型慢，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。 　　進入新世紀(jì)后，武漢市進一步加大了各項改革的力度并已初見成效。特別是武漢商業(yè)業(yè)態(tài)的不斷完善，商品交易市場的不斷發(fā)展，促進了武漢居民旺盛的消費欲望轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實消費。 　　由于國際化分工呈現(xiàn)深入我國腹地的趨勢，作為中部地區(qū)的經(jīng)濟、金融和科技中心的武漢在中西部具有較大的優(yōu)勢，而且武漢市政府及時提出把武漢發(fā)展成為華中地區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)中心的戰(zhàn)略規(guī)劃，這將促進武漢市企業(yè)的發(fā)展壯大和各種經(jīng)濟成分的齊頭并進。同時，武漢市可以在更大范圍內(nèi)整合利用資源，增強武漢企業(yè)競爭力。)、%的地方財政收入()、%的全社會固定資產(chǎn)投資()、%的全社會消費品零售額(1三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、國有經(jīng)濟比重過大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后。 　　近年來，各市出臺了一系列優(yōu)惠政策，軟硬環(huán)境不斷改善；在產(chǎn)業(yè)布局上，建設(shè)了一批產(chǎn)業(yè)密集園區(qū)，以園區(qū)化集聚為特征的發(fā)展格局開始形成，為產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化奠定了一定的基礎(chǔ)。以市場為導(dǎo)向，就是要遵循區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，采取“市場主導(dǎo)，政府推動”的模式推進城市經(jīng)濟圈建設(shè)。形成以武漢為“龍頭”，周邊為配套；武漢為“前店”，周邊為“后廠”；武漢為“研發(fā)”和技術(shù)密集型，周邊為“運用”和勞動密集型的產(chǎn)業(yè)格局。重點完善既有鐵路干線，提高既有鐵路的裝備水平，加快既有干線鐵路全面提速及加快高速鐵路和客運專線的建設(shè)，推動鐵路支線、專用線的配套建設(shè)，形成以高速鐵路為主骨、快速線路為構(gòu)架、普通線路為分支的鐵路運輸體系，增強武漢城市經(jīng)濟圈發(fā)展的鐵路輻射能力。 　　，突出特色性，實現(xiàn)差異發(fā)展。500億元。以武鋼為龍頭，冶鋼、鄂鋼為骨干，推進鋼鐵企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成鋼材制造及深加工產(chǎn)?集群，力爭經(jīng)濟圈2010年鋼鐵產(chǎn)量達到1以長江黃金水道和漢宜、漢十高速公路為紐帶，以武漢都市旅游、文化旅游、生態(tài)旅游和休閑度假旅游四大旅游產(chǎn)品為主線，充分發(fā)揮武漢中心城市的輻射帶動功能，加大周邊地區(qū)旅游開發(fā)力度。依托產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展鋼鐵、汽車及零部件、紡織品及服裝、光電子及其他高技術(shù)產(chǎn)品等重要工業(yè)產(chǎn)品區(qū)域性交易市場，提高石油、建材、機電、汽車等生產(chǎn)資料市場的規(guī)模和信息化管理水平。 　　“一核兩翼兩軸圈層”，構(gòu)筑武漢城市經(jīng)濟圈空間布局結(jié)構(gòu)。探索組建武漢城市圈合作發(fā)展委員會，負(fù)責(zé)重大問題的研究、協(xié)調(diào)、規(guī)劃。