【正文】 劃，以武漢與周邊城市合辦開發(fā)區(qū)等形式，優(yōu)選和實施一批合作開發(fā)項目，初步形成經(jīng)濟共同體工作機制。 　　三、武漢城市經(jīng)濟圈建設(shè)工作：對策與措施 　　(一)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動區(qū)域空間一體化。繼續(xù)實施必要的航道治理工程，形成以長江、漢江為主通道，并溝通其他主要通航支流的干支聯(lián)網(wǎng)的區(qū)域航道網(wǎng)；加強專業(yè)化碼頭建設(shè)(如集裝箱碼頭)，大幅度提高港口的機械化作業(yè)水平；加大運輸船舶更新改造的力度，大力發(fā)展江海直達(dá)運輸、汽車滾裝運輸、液化石油及瀝青等特種運輸；注重水上旅游航線建設(shè)，推動城市經(jīng)濟圈旅游事業(yè)發(fā)展。加快武漢機場第二航站樓的建設(shè)步伐，增加省內(nèi)各機場間及其至全國旅游城市的航線和航班密度，開辟國際航線，進(jìn)一步提升武漢航空中心樞紐地位。以西氣東輸和川氣入漢為契機，推動城市經(jīng)濟圈內(nèi)能源電力項目建設(shè)；加快農(nóng)網(wǎng)和城市電網(wǎng)改造步伐；著眼于資源開發(fā)、保護與共享，共同做好長江、漢江等水資源的開發(fā)利用；加強堤防、水利和退耕還林項目的建設(shè)；以山地、河流、農(nóng)業(yè)、森林生態(tài)保護區(qū)為基礎(chǔ)，提高區(qū)域內(nèi)森林綠化覆蓋率，形成生態(tài)綠色經(jīng)濟圈。重點發(fā)展與中心城市聚散功能直接相關(guān)的金融業(yè)、交通通信業(yè)、商貿(mào)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、科技文化產(chǎn)業(yè)等高級形態(tài)的第三產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)度、附加值較大的光電子信息、汽車、鋼鐵、機械設(shè)備制造、石油化工等制造業(yè)以及都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 　?、偻黄菩园l(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)。利用科技研發(fā)及制造優(yōu)勢，以健民、中聯(lián)藥業(yè)集團、潛江制藥、鄂州藥谷為依托，整合周邊城市制藥業(yè)，形成現(xiàn)代生物技術(shù)及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群。支持武船等骨干企業(yè)發(fā)展新型船舶和船用設(shè)備，提高船用設(shè)備的配套能力；支持高壓輸變電設(shè)備開發(fā)，形成輸變電設(shè)備整體的生產(chǎn)配套能力；發(fā)展數(shù)控重型和精密機床、大型寬臺面雙臺聯(lián)動及數(shù)控板材加工機械、數(shù)控激光加工設(shè)備；大力發(fā)展城市污水處理、垃圾回收等環(huán)保設(shè)備。000億元；重點支持華新水泥集團兼并重組，大力發(fā)展以新型墻體材料、新型裝飾材料為重點的建材工業(yè)；重點支持武漢石化提高規(guī)模化生產(chǎn)水平，發(fā)展以大型乙烯為主的石化精深加工產(chǎn)品；發(fā)揮我省磷、鹽資源優(yōu)勢，推進(jìn)化工行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以武漢為農(nóng)副產(chǎn)品營銷中心，周邊城市為生產(chǎn)加工基地，延伸農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，重點發(fā)展以仙桃、天門、潛江及大別山南麓和沿江丘陵地帶為主的優(yōu)質(zhì)水稻、雙低油菜生產(chǎn)基地，支持發(fā)展大別山區(qū)、幕阜山區(qū)特色蔬菜、水果、中藥材、茶葉、蠶絲生產(chǎn)基地，并依托龍頭企業(yè)實施規(guī)?；?jīng)營。充分發(fā)揮武漢獨特的區(qū)位優(yōu)勢和日趨完善的立體交通網(wǎng)絡(luò)，整合現(xiàn)有物流資源，深化傳統(tǒng)物流體制改革，優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò)布局，加快建立適應(yīng)武漢城市經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的、高效率的現(xiàn)代物流體系；積極發(fā)展連鎖經(jīng)營，著力培育和壯大一批運作規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)、技術(shù)先進(jìn)、效益良好、市場營銷能力強的現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)、物流園區(qū)和物流產(chǎn)業(yè)鏈。 　　、棉花、油脂等大型中心批發(fā)市場。 　　。 　　，規(guī)范市場秩序。 　　，編制武漢城市圈建設(shè)規(guī)劃。 　　(五)建立完善協(xié)調(diào)機構(gòu)，實現(xiàn)運作機制的市場化。 　　。 　　。 　　。 　　(二)省政府政策支持。積極推進(jìn)審批制度改革，進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，改進(jìn)審批方式，提高審批效率。 　　。對收入增量集中部分，主要用于支持城市圈的發(fā)展。建立健康有效的財稅政策協(xié)調(diào)機制，避免因地區(qū)利益影響企業(yè)和經(jīng)濟要素的自由流動。適當(dāng)增加城市建設(shè)資金的預(yù)算安排，加大省財政對城市圈內(nèi)的高速公路、鐵路、航空、信息四大通道建設(shè)和工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中地區(qū)的水、電、氣的投入，改善城市圈內(nèi)的企業(yè)發(fā)展硬環(huán)境。繼續(xù)執(zhí)行對外來人才的優(yōu)惠政策，支持對產(chǎn)業(yè)工人的培訓(xùn)和培養(yǎng)，發(fā)揮財政對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入的引導(dǎo)作用。對外來投資，在財政貼息、前期費用上，給予一定的優(yōu)惠。 　　⑦支持拓寬融資渠道。將具備條件的各城市市級開發(fā)區(qū)升格為省級開發(fā)區(qū)，并賦予相應(yīng)的管理權(quán)限。 　　武漢金融業(yè)興起于清末。1897年，中國通商銀行率先在漢設(shè)立分行；1906年，戶部銀行(后亦稱大清銀行)漢口分行成立。 　　建國以來，特別是黨的十三屆四中全會以來，武漢金融業(yè)迅速發(fā)展。需要政府、管理部門、金融機構(gòu)和社會各個方面形成合力，實現(xiàn)“建立一個機制、完善兩個體系、形成三個中心”的目標(biāo)，使武漢的金融業(yè)在服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟中獲得發(fā)展，在發(fā)展中確立武漢金融的區(qū)域中心地位?！　　　?　　三、完善各類金融市場要素體系 　?。ㄒ唬┙⒁?guī)范、高效的產(chǎn)權(quán)交易市場。首先是加快發(fā)展武漢投資基金業(yè)。同時，為促進(jìn)和加快投資基金的發(fā)展，盡快出臺鼓勵創(chuàng)業(yè)投資和風(fēng)險投資發(fā)展的政策措施。要爭取積極籌措發(fā)行地方政府、企業(yè)和金融債券。對一些專業(yè)評估和審計機構(gòu)，要打破行業(yè)壟斷和部門封鎖，在公平的市場競爭中擇優(yōu)扶持。繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展銀行承兌匯票業(yè)務(wù)，大力推廣商業(yè)承兌匯票；利用再貼現(xiàn)手段大力推動商業(yè)銀行系統(tǒng)內(nèi)以及企業(yè)間的票據(jù)流通轉(zhuǎn)讓；簡化再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)操作手續(xù)，提高效率；逐步擴大商業(yè)票據(jù)回購業(yè)務(wù)的覆蓋面，開展跨行、跨地區(qū)的銀行承兌匯票轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。 　?。ǘ┻m應(yīng)武漢出口加工區(qū)建設(shè)的需要，爭取國家同意在武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)置“離岸業(yè)務(wù)試驗區(qū)”，開展離岸金融業(yè)務(wù)，使武漢成為境外公司在華中地區(qū)最大的資金調(diào)撥中心；爭取國家支持在漢建設(shè)投資基金試點，為光電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。利用電子化手段開發(fā)新的金融產(chǎn)品與服務(wù)。重點吸引國內(nèi)外知名度高、規(guī)模大、管理水平先進(jìn)、效益好的商業(yè)銀行、證券和保險公司、信托與租賃機構(gòu)以及中介組織來漢設(shè)立區(qū)域性總部或分支機構(gòu)，開展金融業(yè)務(wù)。與此同時，抓住入世后武漢金融擴大開放的有利時機，引進(jìn)國際知名投資者來漢設(shè)立中外合資的保險公司、證券公司、基金公司(基金管理公司)等非銀行金融機構(gòu)，豐富和繁榮武漢地區(qū)的金融市場。 　　（二）繼續(xù)擴大現(xiàn)有商業(yè)銀行、證券和保險公司的區(qū)域管理范圍，提升其功能，促進(jìn)轄內(nèi)金融機構(gòu)提高資本運作質(zhì)量與效率，降低資金聚散成本。 　　，市場競爭力不強。 　?、谝钥萍歼M(jìn)步為動力，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造、提升武漢輕、化、紡行業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)，大力培育新的經(jīng)濟增長點，使經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益明顯改善，勞動生產(chǎn)率和整體素質(zhì)有較大提高。 　　 　　①堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。 　?、蹐猿忠允袌鰹閷?dǎo)向。 　　⑤堅持培育企業(yè)核心能力。 　?、邎猿肿灾鲃?chuàng)新與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合。 　　(二)武漢輕、化、紡行業(yè)高新技術(shù)化政策措施 　　，使資源向優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家集中。一是可以運用加大資金投入的辦法，通過引進(jìn)新的先進(jìn)設(shè)備來替代原有的老設(shè)備。 　　，提高企業(yè)的管理水平。 　　，留住創(chuàng)新人才，是實現(xiàn)高新技術(shù)化目標(biāo)的首要前提。 　　，建立自己的核心技術(shù)，提高競爭力。企業(yè)要真正適應(yīng)國際國內(nèi)兩個市場的激烈競爭，著重建立適應(yīng)市場變化的快速反應(yīng)機制、科學(xué)民主的決策機制、企業(yè)成長的投融資機制、劣勢企業(yè)退出的優(yōu)勝劣汰機制等。要認(rèn)真學(xué)習(xí)分析外國企業(yè)的營銷戰(zhàn)略，進(jìn)行周密的市場分析及預(yù)測，翔實分析企業(yè)產(chǎn)品的市場占有率，市場發(fā)展變化前景，市場準(zhǔn)入障礙等，有針對性地采取對策，應(yīng)對“入世”的挑戰(zhàn)。 　　③對那些有債務(wù)，但還有一定潛力的企業(yè)爭取到“債轉(zhuǎn)股”的指標(biāo)，緩解其困境。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)保法》，要求企業(yè)配合地區(qū)搞好環(huán)境整治，切實抓好”三廢”治理工作。 　?、偬峁┢髽I(yè)信息化全面技術(shù)解決方案。 　?、輰ζ髽I(yè)信息化的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行公關(guān)。 　　(三)武漢市輕、化、紡行業(yè)高新技術(shù)化方略 　　 　　①轉(zhuǎn)變觀念，提高參與國際競爭的緊迫感。 　?、诩涌旖Y(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換代。一是造紙業(yè)以晨鳴漢陽公司和湖北帥倫公司為重點組建紙業(yè)集團，形成大集團規(guī)模戰(zhàn)略。 　?、茏⒁庵R產(chǎn)權(quán)的法律保護工作。 　　通過技術(shù)創(chuàng)新，使主要行業(yè)新建和改建裝置技術(shù)、工藝、裝備立足國內(nèi)，達(dá)到國際20世紀(jì)90年代水平，推進(jìn)信息技術(shù)在化學(xué)工業(yè)中的應(yīng)用，骨干企業(yè)和主要化工產(chǎn)品基本實現(xiàn)生產(chǎn)過程的優(yōu)化控制。武漢葛化集團有限公司、武漢有機實業(yè)有限公司、武漢無機鹽化工廠、武漢科諾生物農(nóng)藥有限公司、武漢黃陂精細(xì)化工廠五戶企業(yè)計劃通過ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證。圍繞質(zhì)量、品種、效益這個中心環(huán)節(jié)，盡力采用新技術(shù)，提高改造的起點，在節(jié)能、降耗、治污等先進(jìn)技術(shù)上下功夫。 　　四是積極推動農(nóng)化產(chǎn)品、基礎(chǔ)化學(xué)品及大宗化學(xué)品等傳統(tǒng)化學(xué)品的技術(shù)改造和升級。 　　六是建立企業(yè)技術(shù)中心，完善技術(shù)開發(fā)體系，增強技術(shù)開發(fā)能力，研究開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)，增強自我發(fā)展的實力和后勁?！笆濉逼谀幦袠I(yè)銷售收入超億元的企業(yè)由現(xiàn)在的6家增至13家。確保全行業(yè)精細(xì)化工率達(dá)50％以上。對規(guī)模小于100萬噸／年以下的小煉油廠，加強質(zhì)量和環(huán)保的監(jiān)督力度，逐步使其轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)向。重點開發(fā)和引進(jìn)能力大、選擇性高、熱效率高、操作周期長的裂解爐技術(shù)；先進(jìn)的分離技術(shù)，如高效節(jié)能的分凝分離技術(shù)、催化精餾加氫技術(shù)、混合冷劑制冷技術(shù)。合成樹脂技術(shù)發(fā)展的重點是繼續(xù)完善超冷凝氣相聚乙烯、環(huán)管本體法聚丙烯國產(chǎn)化成套技術(shù)以及共聚單體、催化劑等配套技術(shù)。 　　合纖原料及聚合物：重點加快乙二醇、精對苯二甲酸和合纖原料及聚合物的發(fā)展，加快對己內(nèi)酰胺裝置、精對苯二甲酸、乙二醇生產(chǎn)裝置擴能改造，鼓勵擁有新生產(chǎn)工藝的外國公司來國內(nèi)投資建設(shè)己內(nèi)酰胺和丙烯腈裝置。對現(xiàn)有大型羰基合成法醋酸，采用新的催化劑體系，進(jìn)行翻番改造；對現(xiàn)有環(huán)氧丙烷、丙烯酸、苯酚／丙酮等市場缺口較大的產(chǎn)品，進(jìn)行擴產(chǎn)改造，使之達(dá)到經(jīng)濟規(guī)模。 　　 　?、倏傮w目標(biāo)。 　　實施大集團戰(zhàn)略，在武漢紡織行業(yè)四足鼎立的格局下，進(jìn)一步加快重組的步伐，利用有限資源，集中優(yōu)勢兵力，重振紡織業(yè)昔日輝煌。圍繞改造提升傳統(tǒng)紡織業(yè)的重點和目標(biāo)，支持產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和成套裝備的技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，為傳統(tǒng)紡織業(yè)的改造提升提供有效保障。依托國家重點建設(shè)和重大技改工程，結(jié)合市場需求，鼓勵和支持自主創(chuàng)新研制，大力推動產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，在重點行業(yè)扶持重點企業(yè)(集團)研制先進(jìn)適用的重大技術(shù)裝備，力爭掌握核心技術(shù)，提高成套設(shè)備集成能力。支持企業(yè)建立技術(shù)中心，形成有利于自主創(chuàng)新的組織體系和運行機制，開發(fā)有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品和核心技術(shù)，培育核心能力。適度增加財政投入，建立專項資金，加大對改造提升紡織業(yè)支持力度。鼓勵和支持企業(yè)加大對技術(shù)創(chuàng)新的投入，企業(yè)每年應(yīng)安排一定的資金用于開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)等手段為主的市場監(jiān)管體系和嚴(yán)格規(guī)范的市場準(zhǔn)入和退出機制。 　　摘自《武漢經(jīng)濟研究》2003年第2期 　　武漢市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點選擇及政策取向 　　聯(lián)合調(diào)查組 　　一、當(dāng)前武漢物流業(yè)發(fā)展的基本情況以及與上海、深圳等地比較分析 　　我市現(xiàn)代物流的發(fā)展正處于起步階段，與發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比還存在著很大差距，但市場潛力和發(fā)展前景十分廣闊。 　　(二)物流設(shè)施資源豐富，但綜合服務(wù)功能不夠完善，亟待整合存量，引導(dǎo)需求。 　　(三)傳統(tǒng)物流企業(yè)點多面廣，但缺少具有帶動效應(yīng)的現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)，必須加快龍頭企業(yè)的引進(jìn)、培育。 　　武漢發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的定位應(yīng)該是：發(fā)展成為面向華中、輻射中西部的商業(yè)批發(fā)、產(chǎn)品配送中心，公路、鐵路、水運和航空多式運輸中心和具有全國影響的物流信息中心，建成我國中部地區(qū)重要的現(xiàn)代物流中心城市。 　　，具有建設(shè)現(xiàn)代物流中心城市的基礎(chǔ)資源優(yōu)勢。000億元，年均增長16％左右，對全市經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到25％左右，成為武漢經(jīng)濟的重要支柱。 　　沌口物流園區(qū)屬陸路口岸型物流園區(qū)，是以省際物流集散功能為主，集貨運配載、交易、信息服務(wù)、倉儲、流通、加工、配送、展示等物流服務(wù)于一體的集散型綜合性物流園區(qū)。 　　 　　根據(jù)我市物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和資源條件，近期要重點建設(shè)三大物流基地。 　　丹水池物流基地。該地已經(jīng)成了全市的集裝箱轉(zhuǎn)運中心。 　　目前我市要重點培育和發(fā)展以倉儲分撥為主的物流企業(yè)、以零擔(dān)快運服務(wù)為主的物流企業(yè)、以特定客戶服務(wù)為主的物流企業(yè)和以綜合服務(wù)為主的物流企業(yè)等四類骨干型物流企業(yè)。 　　。 　　。應(yīng)放寬物流配送車輛在市內(nèi)的通行限制，建立“綠色通道”制度。海關(guān)對出口貨物業(yè)務(wù)現(xiàn)場實行24小時通關(guān)，其他現(xiàn)場出口應(yīng)實行24小時值班或預(yù)約報關(guān)制度。凡屬現(xiàn)代物流企業(yè)的，其用電電價享受大工業(yè)的電價優(yōu)惠。重點物流企業(yè)可以享受高科技項目地價的優(yōu)惠政策。以上一個財政年度全市企業(yè)實際上繳所得稅額為基數(shù)，對新增部分按一定的比例在預(yù)算中安排專項資金，用于支持現(xiàn)代物流企業(yè)的發(fā)展。市計委在年度政府投資計劃中設(shè)立物流業(yè)重點投資項目，并安排專項資金用于支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，推動企業(yè)采用先進(jìn)的物流技術(shù)和設(shè)備。成立武漢市(地區(qū))現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，明確現(xiàn)代物流業(yè)的宏觀規(guī)劃、行業(yè)管理、政策運行等工作由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。 　　③協(xié)調(diào)解決物流企業(yè)在用地、用水、用電、交通、稅收等方面的問題，督促落實物流發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃。 　　，大力推進(jìn)電子商務(wù)。改進(jìn)對物流相關(guān)領(lǐng)域的管理方式，對不適應(yīng)物流業(yè)發(fā)展的各類規(guī)定和政策進(jìn)行清理、修改和完善，努力營造一個公平競爭、規(guī)范有序、有利于物流企業(yè)發(fā)展的寬松的市場環(huán)境。 　　。采取多種形式，加速人才資源的開發(fā)。 　　摘自《武漢學(xué)刊》2003年第3期 　　武漢商業(yè)連鎖經(jīng)營現(xiàn)狀調(diào)查及對策建議 　　本文課題組 　　一、武漢商業(yè)連鎖經(jīng)營的發(fā)展概況 　?。ㄒ唬┮?guī)模擴張迅速，業(yè)態(tài)齊全，超市成為主力。 　?。ㄎ澹└偁幖ち?，格局呈現(xiàn)多元化。網(wǎng)點最多的中百集團只有150多家門店，與擁有幾千家門店的國際大型零售企業(yè)相比差距甚遠(yuǎn)，與國內(nèi)一些企業(yè)比也有很大距離。與外商零售巨頭相比，武漢本地的商業(yè)連鎖經(jīng)營尚處于初級階段。 　?。ㄋ模┱芾砩形吹轿唬袌霏h(huán)境有待改善。商業(yè)連鎖經(jīng)營除企業(yè)總部與成員店鋪須健全制度、明確責(zé)權(quán)利外，還要有配送中心與之相配套。要結(jié)合企業(yè)發(fā)展制定人力資源開發(fā)戰(zhàn)略；要加強企業(yè)培訓(xùn)和激勵制度建設(shè)；此外，應(yīng)注重知識管理，鼓勵創(chuàng)新。000平方米以內(nèi)的中小型連鎖經(jīng)營網(wǎng)點，在居民區(qū)要發(fā)展便利店，避免網(wǎng)點重復(fù)建設(shè)和同業(yè)惡性競爭。特別是日前頒布的《關(guān)于促進(jìn)連鎖經(jīng)營發(fā)展的若干意見》的要求和措施。根據(jù)形勢要求和武漢實際，本報告提出以下三套可選方案：～2個現(xiàn)代商業(yè)航母。入世后，商業(yè)競爭的主要對手已轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模龐大、資金雄厚的國際大型零售企業(yè)。其次，整體聯(lián)合可使企業(yè)實力增強，有利于規(guī)模擴張。其次，整體重組已有例可