【正文】 評審最合理價中標(biāo)越來越普遍，為配合《計價規(guī)范》執(zhí)行后的評標(biāo)工作的需要，要抓緊研究制定有關(guān)商務(wù)標(biāo)的評標(biāo)辦法，加強(qiáng)部門監(jiān)管，達(dá)到有效控制造價。工程造價管理是一項技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、政策性都很強(qiáng)的工作，面對目前的發(fā)展機(jī)遇和新的形勢，一定要轉(zhuǎn)變觀念、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)管理職能，在思想觀念、計價辦法、管理模式等方面逐步與世界慣例接軌，真正落實(shí)政府宏觀調(diào)控，企業(yè)自主報價，部門動態(tài)監(jiān)管，努力開創(chuàng)新時期新階段工程造價管理工作的新局面。在這一階段里，應(yīng)認(rèn)真編制和分析工程項目招標(biāo)文件：招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、工程量清單、工程標(biāo)底等等，其中有不少條款直接關(guān)系到工程項目造價的確定與控制，是控制工程各階段造價的主要依據(jù)，應(yīng)仔細(xì)斟酌，做到準(zhǔn)確、詳細(xì)和周全，而且條款之間、文件之間應(yīng)互相銜接，避免出現(xiàn)相互矛盾。開源節(jié)流。因?yàn)楣こ桃呀?jīng)結(jié)束，人家肯定愛理不理的，其間，公關(guān)費(fèi)用自然是少不了的啦??！工程進(jìn)行中，自然就不同了，一方面，合理簽證，甲方?jīng)]有理由不簽，頂多是拖拉一陣。比如：涉及施工主材，必須寫明材料的名稱、規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及材料乙供還是甲供，費(fèi)用的承擔(dān)方。哪里管工程量的簽證，他們也的確沒有時間琢磨簽證的質(zhì)量。到工程中后期，甲方下發(fā)文件。而且結(jié)算時間一拖再拖。秋后算賬時，往往會成為一筆糊涂帳。1凡事預(yù)則立。問題是缺陷處理不想常規(guī)安裝有定額可套。這里的關(guān)鍵是 報驗(yàn)單 ，我們這里只寫了某某缺陷處理完畢，請監(jiān)理等等核實(shí)。不然，只能成為鏡中花，水中月啦！2實(shí)際工作中，還存在一個雙方領(lǐng)導(dǎo)出面的問題。按說，有采購發(fā)票就夠了，但是，在存在信任危機(jī)的當(dāng)今社會，甲方不信任乙方的發(fā)票。2由于我是在咨詢單位做，經(jīng)常會碰到資料不全的施工單位送來的結(jié)算書，所以做結(jié)算的時候，要給這些人留點(diǎn)后路，結(jié)算的原則就是要多留出幾份讓別人砍，這才是雙贏。至于實(shí)際中如何操作，要靠個人經(jīng)驗(yàn)積累了。后期補(bǔ)簽勞民傷財?？⒐Q算審計依據(jù)《審計法》和審計署發(fā)《基本建設(shè)竣工決算審計工作要求》進(jìn)行，基建審計內(nèi)容為（1）竣工決算編制依據(jù)；（2）項目建設(shè)及概（預(yù)）算執(zhí)行情況；（3）建設(shè)成本；（4）交付使用資產(chǎn)；（5）尾工工程；（6）結(jié)余資金；（7）基建收人；（8）投資包干結(jié)余；（9）投資效益評價。3工程造價中的工程結(jié)算審核，以施工承包合同為基礎(chǔ)．以承發(fā)包雙方發(fā)生的實(shí)物交易為依據(jù)，按照國家或地方施工工、料、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算，對雙方有約束力。30CM以內(nèi)的挖、填、運(yùn)、找平.2）定額規(guī)則的平整場地面積：定額規(guī)則的平整場地面積＝首層建筑面積①、計算挖土方底面積：2）定額規(guī)則：挖土方計算的難點(diǎn)1）素土墊層體積的計算：墊層體積＝墊層面積墊層厚度。滿堂基礎(chǔ)工程量3）素砼體積的計算：基礎(chǔ)墊層與混凝土基礎(chǔ)按混凝土的厚度劃分，混凝土的厚度在12CM以內(nèi)者執(zhí)行墊層子目；厚度在12CM以外者執(zhí)行基礎(chǔ)子目。如圖所示，（1）、素土墊層的體積（2）、灰土墊層的體積（3）、砼墊層的體積（3）墊層模板②、計算挖土方的體積：土方體積＝挖土方的底面積*挖土深度。開挖土方計算方法 開挖土方計算規(guī)則平整場地計算方法場地平整其工程結(jié)算審核結(jié)果可作為雙方結(jié)算的法律依據(jù)。在工程項目實(shí)施階段，以承包合同為基礎(chǔ)，在竣工驗(yàn)收后結(jié)合施工變更、工程簽證的情況，作出符合施工實(shí)際的竣工造價審查結(jié)果，它是承發(fā)包雙方結(jié)算的依據(jù)，也是工程決算的基礎(chǔ)資料和依據(jù)現(xiàn)在在合同方面也給我們出難題，一是總價包干，百分之幾內(nèi)不許調(diào)整。就象有位同仁說的，預(yù)算應(yīng)該做三份，一份給甲方，一份給領(lǐng)導(dǎo)，一份自己留底。這里面的虛，要虛的有“理”。而且你當(dāng)初否了他的意愿，到時候那真是一針一線的跟你對，不把你累死也把你氣死。材差一＝同期信息價－基期信息價；材差二＝實(shí)際采購價－同期信息價?？傊Y(jié)算要一步一步的做，佛也要一級一級的拜！哪一步哪一級都不能少！如果報驗(yàn)單上不方便寫就附簽證。我們這里的流程是：缺陷通知單監(jiān)理、廠代簽字施工單位處理缺陷報驗(yàn)單。待到工程結(jié)束再補(bǔ)已經(jīng)惘然。的確，提前竣工投產(chǎn)，的確可以提前創(chuàng)造效益，可是，工程管理有其客觀規(guī)律，工程工期不是隨便拍腦門就定下的。二、業(yè)主變換結(jié)算政策，以前的某些單據(jù)不能作為結(jié)算依據(jù)，而只能按業(yè)主的意思改換其他形式的簽證。而在實(shí)際施工中，常出現(xiàn)實(shí)際材料需要量大于圖紙設(shè)計量，這時，對于總包合同，因?yàn)榭偘?，所以，增量在一定幅度?nèi)是不調(diào)整合同價的。最后，仍有一部分簽證沒能下委托，只有預(yù)算人員自己跑了。這還不算什么，更有甚者，甲方還會多次變換其自己制定的結(jié)算辦法，以致于承包單位的結(jié)算人員疲于修改結(jié)算書。當(dāng)初，工期壓縮了3個月，工程進(jìn)度成了工程的首要問題。所以，對乙方而言，所有涉及利益的條款務(wù)必清晰。所以工程進(jìn)行時，經(jīng)營口的人也要主動和工程口的人做好溝通，督促其辦回簽證。我所在的這個工程，就因?yàn)楣こ踢M(jìn)行過程中沒有能及時簽回簽證，失去了結(jié)算的依據(jù)?？們r承包，該多少就多少。對甲方多要錢，對分包隊伍，別多給錢 。4）工程項目竣工結(jié)算階段。針對目前建筑市場秩序尚未完全規(guī)范，建筑市場信用機(jī)制尚未建立，盲目壓價，低于成本中標(biāo)，結(jié)算扯皮嚴(yán)重的情況，要進(jìn)一步加強(qiáng)對建設(shè)工程全過程的監(jiān)督管理工作，盡快制定出監(jiān)督管理的具體措施，并將工程造價管理工作與建筑管理其他工作有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮建筑行業(yè)管理的整體優(yōu)勢，從工程前期入手，對招標(biāo)文書、施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價、簽訂合同價、工程結(jié)算等活動進(jìn)行全過程監(jiān)督管理?，F(xiàn)在有人認(rèn)為，采用工程量清單計價后，不再需要定額了，這種說法是一種誤解。3）組織有步驟的培訓(xùn)工作。由主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家、相關(guān)部門的人員為成員，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，以確保工程量清單計價的順利實(shí)施。4）實(shí)行工程量清單計價是規(guī)范建設(shè)市場秩序的治本措施之一而現(xiàn)行預(yù)算定額規(guī)定的消耗量和有關(guān)施工生費(fèi)用是按社會平均水平編制的，以此為依據(jù)形成的工程造價基本上也屬于社會平均價格，這實(shí)質(zhì)是政府定價，企業(yè)沒有自主定價的權(quán)利，在一定程度上限制了企業(yè)的公平競爭。一是量價合一，形成活市場和死單價的矛盾，不能在市場中真實(shí)地、及時地、準(zhǔn)確地反映建筑產(chǎn)品價格。實(shí)行工程量清單計價的必要性3）工程量清單計價具有合同化的法定性，投標(biāo)時的分項工程單價在工程設(shè)計變更計價、進(jìn)度報表計價、竣工結(jié)算計價時是不能改變的，從而大大簡化了工程項目各個階段的預(yù)結(jié)算編審工作。工程量清單及工程量清單報價其報價要出自于施工方，如果出自于業(yè)主方，在招標(biāo)時它只能作為招標(biāo)標(biāo)底。我要求施工方提供材料供貨合同或發(fā)票，但我不是很信任這些東西，留給領(lǐng)導(dǎo)作參考吧！對于一些定額上沒有的項目，在施工過程中，我都有注意并做了記錄，心中有數(shù)，大概需要多少時間做完，估價進(jìn)入結(jié)算怎么合適。首先，可套用定額的項目不多，造價中的大部分來自于藝術(shù)性裝飾及高檔材料價；如果你能在領(lǐng)導(dǎo)沒有安排之前向領(lǐng)導(dǎo)提出：成本是多少，能夠結(jié)算的金額是多少，有可能會虧損啊。分析原因，那個預(yù)算員，因?yàn)閷W(xué)歷較高，投標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)豐富（現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)沒有），因此，其對于公司不能提拔為副經(jīng)理很是不服氣，更不服氣于受一名沒有學(xué)歷而工作又很不按常規(guī)的老預(yù)算人員的管理。④ 人工費(fèi)分析；難是難在對定額的應(yīng)用！就像你所掌握的挖土預(yù)算一樣，計算規(guī)則你可以不記，用的時候翻定額或清單規(guī)范就可以了，這樣的預(yù)算哪個都很容易學(xué)會。雖然工程很簡單，如果學(xué)通了，理解清楚了，那么舉一反三，什么樣的工程都能做了。象現(xiàn)在廣州市“廣佛放射線”工程，也是低價中標(biāo)，土建單位全部虧，工程拖了1年多都沒有完工，還搞的工地很亂，市民投訴很多。通過我做的一棟10萬平方米高級裝飾公建工程，我發(fā)現(xiàn)，最不好做的預(yù)算有就是裝飾、智能化。首先要說的是，偷工減料約不允許，圖紙上要求怎么做就得怎么做。而在做軟式排水管的時候，是有很多個工序的，請看有些方面反倒麻煩了。當(dāng)然，如果有條件找一份預(yù)算員考試用的那種非常簡單的小二層結(jié)構(gòu)圖的話，試著按定額要求編制一份預(yù)算，一個多小時后你就會才自己刮目相看了。有人說，學(xué)預(yù)算兩個月就會，但是精通十年未必，是這樣嗎？最后再從預(yù)算方面來說吧！不管是在施工單位還是建設(shè)單位，偶一直都是相信，定額是對施工單位有利的。在日本經(jīng)濟(jì)蕭條時期，日本松下集團(tuán)最大的客戶，某汽車集團(tuán)，松下給其生產(chǎn)汽車用收音機(jī)。很多施工單位的朋友都在叫苦：現(xiàn)在都是低價中標(biāo)，又多有墊資者，建設(shè)方工程款不按時拔付、結(jié)算不及時的情況彼彼皆是，也因此，才會出現(xiàn)建筑業(yè)的腐敗。他沒有給我任何壓力，只是詢問了一下都學(xué)了什么，然后就給偶買了一套北京９６概算定額和相配套的圖集。很多預(yù)算人員最頭疼的事莫過于對材料性能、價格、工藝、品牌等的不了解了。二號為合同文件、招標(biāo)文件、答疑文件、投標(biāo)書、中標(biāo)通知書及在合同簽訂前的所有雙方來往的文字文件及公司對合同的分析文件。而回扣的成本應(yīng)該已經(jīng)打入了總成本。偶把需要的采購量報給對方，這個采購量是很大的，廠商給我報出價格，偶根據(jù)經(jīng)驗(yàn)砍了又砍，實(shí)在砍不動了之后，偶問對方，就按你說的這個價（最低價），有我多少回扣。事實(shí)表明，建設(shè)方在招標(biāo)階段，的確是對施工組織設(shè)計審核的不是很認(rèn)真。舉例吧：投標(biāo)單位在投標(biāo)過程中，把某些部位的防火電纜按防火電線編制預(yù)算，這在厚厚的一本預(yù)算書中是很難被發(fā)現(xiàn)的。對于結(jié)構(gòu)形式等相近的工程，也可以根據(jù)些造價分析計算出總造價。在建設(shè)工程進(jìn)行過程中，對即將或可能發(fā)生的情況進(jìn)行預(yù)先的造價控制的能力，是預(yù)算人員必修的一種工作技能。因此，在建設(shè)方審核的過程中，如果發(fā)現(xiàn)施工方的結(jié)算中出現(xiàn)不可原諒的弄虛作假，那好辦，發(fā)點(diǎn)脾氣，之后要求拿走，自己修改。如果能低于底線，則就會給自己帶來意想不到的好處。當(dāng)然，他們的利潤也是很高的。材料費(fèi)點(diǎn)到建筑工程造價的７０％左右，因此，材料用量的控制關(guān)系到項目盈利。他算立面抹灰是長度乘以１米高，這個沒問題。被建設(shè)方砍掉也沒關(guān)系。需要注意的是，結(jié)算書最好用活頁紙，不要釘死。我就把這段鋼筋拿給老總看，呵呵，最后還是按8米一個頭，照圖紙計算，省了錢，省了力。我提議，不做經(jīng)濟(jì)洽商，但老總為了讓施工單位少說話，多辦事，還是決定給補(bǔ)差價。于是我就仔細(xì)看著很多輛車，發(fā)現(xiàn)平均每車都會少半方以上的砼（呵呵，當(dāng)時剛大學(xué)畢業(yè)，還不知道建筑上的黑暗）。有時候得詳細(xì)，有時候得粗糙。血的教訓(xùn)啊，讓公司損失了數(shù)十萬元。分析圖紙很重要。其它的問題，記住，不要照搬模板，一定要把每一個字都看清，思考每一個字。招標(biāo)文件寫的好與不好，直接關(guān)系到結(jié)算的效果。另外，對該工程要仔細(xì)考慮，把可能發(fā)生的情況都要寫進(jìn)招標(biāo)文件，特別是機(jī)電工程和裝飾工程，一定要把設(shè)備材料要求寫進(jìn)去。舉個例子來說，計算一個房間的工程量時，我只需要輸入內(nèi)墻凈長線、門窗尺寸、房間凈高就可以自動計算出內(nèi)墻涂料、地面、天花的工程量。記定額有一個好處，領(lǐng)導(dǎo)什么時候問，什么時候都能馬上回答。做預(yù)算不難，做好了就不容易，難就難在經(jīng)驗(yàn)積累上?？傊?，建筑工程預(yù)算的工程量計算是一項復(fù)雜、煩瑣的工作，要做好這項工作，不僅要認(rèn)真、細(xì)致，更要懂得如何利用各種技巧去簡化計算，以減少勞動強(qiáng)度，節(jié)約時間和保證計算的準(zhǔn)確性。為了提高計算速度，各地都編有預(yù)算手冊，利用預(yù)算手冊可使一些煩瑣、零星的計算變成查表計算，從而簡化計算過程，以節(jié)約時間。在計算結(jié)構(gòu)工程量時，宜一次算出并填入相應(yīng)表內(nèi)，并注意標(biāo)出對應(yīng)位置，以便在計算相應(yīng)墻體工程量時扣除。根據(jù)工程量計算規(guī)則，預(yù)制混凝土構(gòu)件的制作、運(yùn)輸、安裝都要計算損耗量。砌筑工程可從整體上分層計算，每層的量可采取“整算零扣”的方法。1）計算建筑部分時，應(yīng)按基礎(chǔ)工程、土石方工程、混凝土工程、木門窗工程、砌筑工程這樣一個順序，而不能按定額的章節(jié)順序來計算，否則會對某些項目反復(fù)計算，從而浪費(fèi)大量的時間。如我們計算出內(nèi)墻面凈長線，則可根據(jù)矩形面積計算公式，算出室內(nèi)凈面積S室內(nèi)凈面積，利用外墻外邊線計算出首層建筑面積等。不過，防腐耐酸章節(jié)的踢腳線，則不能按此方法計算。③ 外墻體積，V=L外墻中心線HΔ，H為墻高，Δ為墻厚。外腳手架的工程量S=L外墻外邊線H，H為檐高。① 散水的計算。室內(nèi)凈面積可以作為室內(nèi)回填土方、地面找平層、墊層、面層和天棚抹灰等的基數(shù)。工程量圖形算量軟件的出現(xiàn)對減輕造價工作者勞動強(qiáng)度起到了重要作用，但鑒于算量軟件還不普及的情況下，手工算量的技巧還有深入研究的必要，下面是筆者談?wù)勗诠こ虒?shí)踐中積累的一些手工算量的經(jīng)驗(yàn)和技巧，以供相關(guān)人員參考。一、快速計算工程量的幾種技巧六、土建工程量計算小技巧 712臺階 621梁 52土方回填、運(yùn)土 44場地平整 36“工程量清單及工程量清單報價”的概念及應(yīng)用 231送給大學(xué)生及實(shí)習(xí)生 17限額領(lǐng)料的問題 13經(jīng)驗(yàn)積累 9二、如何提高預(yù)算技巧 9結(jié)算工程量計算的準(zhǔn)確性問題 121廠商資料的積累 16二、工程造價咨詢?nèi)藛T在推行工程量清單報價中的學(xué)習(xí)與思考 23四、預(yù)算工程量秘籍 36樁 441柱 512散水、坡道 62板 70十三、結(jié)算中的問題（必看） 85針對這種情況，利用各種技巧，快速、準(zhǔn)確地計算工程量是工程預(yù)算從業(yè)者面臨的一個重要問題。另外“室內(nèi)凈面積”“首層建筑面積”和“內(nèi)墻面凈長線”也是經(jīng)常利用的基數(shù)。③ 外腳手架的工程量計算。值得注意的是，我們不能像利用外墻中心線一樣，把內(nèi)墻凈長線用在計算內(nèi)墻溝槽土方體積和內(nèi)墻基礎(chǔ)體積上，原因是內(nèi)墻凈長線不等于內(nèi)墻基礎(chǔ)凈長線，前者在數(shù)值上較后者大。根據(jù)國家定額規(guī)定，踢腳線的工程量為室內(nèi)凈空周長，即房間內(nèi)墻面的長度，即L=L內(nèi)墻面凈長線。當(dāng)然，我們在計算時，亦可幾種基數(shù)交叉和配合使用。如計算混凝土工程部分時，一般應(yīng)采用由下向上，先混凝土、模板后鋼筋，分層計算按層統(tǒng)計，最后匯總的順序。3）計算預(yù)制混凝土構(gòu)件時，要按預(yù)制構(gòu)件的施工順序計算。計算時應(yīng)按結(jié)構(gòu)施工圖順序每圖單獨(dú)列表，以防漏算。利用預(yù)算手冊和各種標(biāo)準(zhǔn)圖集計算的技巧預(yù)算員很好做，特別是從技術(shù)口轉(zhuǎn)到預(yù)算口，那就更容易了。我不記定額，翻開定額看，也能把預(yù)算做出來。他高在哪里？實(shí)際