【正文】 本補(bǔ)貼；（五）殘聯(lián)根據(jù)本條原則和有關(guān)程序認(rèn)定的其他人員。 優(yōu)待對(duì)象持證可享受社會(huì)敬老優(yōu)待服務(wù)。 本市國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好老年人合法權(quán)益的保障工作。申請(qǐng)換領(lǐng)的，舊證由（鎮(zhèn)鎮(zhèn)）殘聯(lián)收回，區(qū)（縣）殘聯(lián)銷毀?！?第十九條：“初審。”第十一條第一款：“申請(qǐng)殘疾評(píng)定的人員應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定到戶籍所在地居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)領(lǐng)取殘疾評(píng)定申請(qǐng)表，并到區(qū)、縣衛(wèi) 生行政部門會(huì)同殘疾人聯(lián)合會(huì)確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)學(xué)診斷；區(qū)、縣 殘疾評(píng)定委員會(huì)根據(jù)醫(yī)學(xué)診斷結(jié)果作出殘疾評(píng)定結(jié)論?！钡谒氖艞l： “通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地，經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書的，其土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)?！钡谑l： “農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組發(fā)包。村 財(cái)務(wù)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定，可以采取會(huì)計(jì)委托代理等財(cái)務(wù)管理方式。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng)，接受村民的監(jiān)督:（一）村民會(huì)議 或者村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況；（二）國家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案；（三）村社會(huì)保障、合作醫(yī)療、優(yōu)撫救濟(jì)政策、工作措施和落實(shí)情況；（四）政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助、支援新農(nóng)村建設(shè)等資金、物資的管理使用情況；（五）村財(cái)務(wù)收支情況；（六）村民負(fù)擔(dān)費(fèi)用的27 / 35收繳及使用情況；（七）農(nóng)轉(zhuǎn)非情況；（八）村民委員會(huì)協(xié)助政府開展工作的情況；（九）村民自治章程、村規(guī)民約的制定實(shí)施情況；（十）按照國家和本市規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布的其他事項(xiàng)?！?第十條：“村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解民間糾紛，維護(hù)生產(chǎn)、生活秩序；協(xié)助政府做好流動(dòng)人口的服務(wù)和管理工作?！?第十條：“經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，村民委員會(huì)或者鎮(zhèn)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書?！狈梢罁?jù)：24 / 35《中華人民共和國土地管理法》第十六條：“單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鎮(zhèn)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，組織居民制定房屋租賃管理公約，對(duì)房屋租賃實(shí)行自治管理。（二）街道辦事處或鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政22 / 35府通過入戶調(diào)查、社區(qū)訪查等方式，對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí)，對(duì)符合救助條件的由主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后上報(bào)區(qū)縣民政局?！蓖ㄖ輩^(qū)農(nóng)委、通州區(qū)經(jīng)管站《關(guān)于建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的意見》：“六、建立 監(jiān)督管理機(jī)制，推進(jìn)農(nóng) 村承包土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。 ”第三十六條：“土地承包經(jīng)營權(quán) 流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包費(fèi)、租金、 轉(zhuǎn)讓費(fèi)等，應(yīng) 當(dāng)由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定。經(jīng)評(píng)定符合國務(wù)院規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)的人員，由區(qū)、縣殘疾人 聯(lián)合會(huì)核發(fā)殘疾人證?！钡诙粭l：“社保所應(yīng)做好喪葬補(bǔ)貼發(fā)放統(tǒng)計(jì)工作，并在每月底前將統(tǒng)計(jì)表及《補(bǔ)貼申請(qǐng)表》第一聯(lián)報(bào)送區(qū)（縣）民政部門?！?第十條：“亡者情況經(jīng)公示無異議的，由社保所將《補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、經(jīng)辦人身份證件、亡者已加蓋死亡（戶口專用章）章的《居民戶口簿》或公安機(jī)關(guān)出具的《證明信》、死亡證明或火化證明（土葬證明）復(fù)印件（以下統(tǒng)稱“申請(qǐng) 材料” ）及公示結(jié)果在 2 個(gè)工作日內(nèi)直接報(bào)所在地區(qū)（縣）民政部門核準(zhǔn)。 ”第八條：“街道( 鎮(zhèn)鎮(zhèn))社會(huì)保障事務(wù)所接到核準(zhǔn)結(jié)果后，對(duì)符合條件的，發(fā) 放喪葬補(bǔ)貼?！薄督⑴R時(shí)救助制度有關(guān)問題的通知》（京民救發(fā)〔2022〕367 號(hào)）：“四、關(guān)于臨時(shí)救助的受理和審批程序。”第五條第一款： “公示地一般為申請(qǐng)生活補(bǔ)助殘疾人戶籍所在地的社區(qū)（村）。法律依據(jù)：《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第五條第二款：“村民委員會(huì)協(xié)助鎮(zhèn)、民族鎮(zhèn)、 鎮(zhèn) 的人民政府開展工作。”《北京市生育服務(wù)證管理辦法》第五條：“育齡夫妻應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理《生育服務(wù)證》:(一)生育第一個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)?shù)脚焦ぷ鲉挝?無工作 單位的到戶籍所在地居民、村民委員 會(huì))領(lǐng)取《生育服務(wù)證》，填寫夫妻雙方基本情況后，由雙方工作單位( 無工作單位的由戶籍所在地居民、村民委員會(huì))簽署意見并蓋章，由女方 戶籍所在地鎮(zhèn)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核批準(zhǔn)并對(duì)《生育服務(wù)證》統(tǒng)一登記、編號(hào)、加蓋公章后，交由當(dāng)事人保存?！?劃生育辦證（一胎生育服務(wù)證、二胎生育服 務(wù)證、獨(dú)生子女光榮證）法律依據(jù)：《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第五條第二款：“村民委員會(huì)協(xié)助鎮(zhèn)、民族鎮(zhèn)、 鎮(zhèn) 的人民政府開展工作。在核算申請(qǐng)人家庭收入時(shí)，申請(qǐng)人家庭按國家規(guī)定所獲得的優(yōu)待撫恤金、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助金以及教育、見義勇為等方面的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助，一般不計(jì)入家庭收入，具體核算辦法由地方人民政府確定。糧食直 補(bǔ)工作必須嚴(yán)格按照《北京市糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼操作程序》的要求執(zhí)行，不得減免環(huán)節(jié)、違規(guī)操作?！?0 / 35《關(guān)于 2022 年北京市糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策的實(shí)施意見》（京政農(nóng)函[2022]10 號(hào)）第二條：“ 補(bǔ)貼范圍?！薄读鲃?dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》第四條：“居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處和鎮(zhèn)、鎮(zhèn)人民政府做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。（三）復(fù)審：區(qū)縣住房保障管理部門對(duì)申請(qǐng)家庭進(jìn)行復(fù)審，符合條件的，將申請(qǐng)家庭的情況進(jìn)行公示，無異議的， 報(bào)市建委。工商7 / 35行政管理機(jī)關(guān)在《臨時(shí)住所（經(jīng)營場(chǎng)所）使用證明》的有效期內(nèi)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，并在營業(yè)執(zhí)照上予以注明。（二）臨時(shí)住所使用證明的適用范圍：城鎮(zhèn)地區(qū)未取得規(guī)劃、建設(shè)等政府部門批準(zhǔn)建設(shè)的建筑物。《臨時(shí)住所（經(jīng)營場(chǎng)所）使用證明》可暫時(shí)用于作為生產(chǎn)經(jīng)營的備案證明材料。（四）凡進(jìn)城務(wù)工人員持有有效北京市居住證明，其隨遷子女均可按照有關(guān)規(guī)定，和戶籍學(xué)生同等待遇報(bào)名參加北京市成人高等教育、高等教育自學(xué)考試、網(wǎng)絡(luò)高等教育、開放大學(xué)的考試錄取?！薄哆M(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在京參加升學(xué)考試工作方案》：“三、近期實(shí)行過渡期升學(xué)考試措施，千方百 計(jì)為隨遷子女在京升學(xué)考試提供多樣化服務(wù)。” 第十條：“公民遷出本戶口管轄區(qū)，由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)遷出登記，領(lǐng)取遷移證件，注銷戶口。公民如果在暫住地死亡，由暫住地戶口登記機(jī)關(guān)通知常住地戶口登記機(jī)關(guān)注銷戶口。”《北京市實(shí)施 中華人民共和國義務(wù)教育法辦法》第十二條：“ 非本市戶籍的適齡兒童、少年，因父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在本市工作或者居住需要在本市接受義務(wù)教育的，由父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人持本人及兒童、少年的身份證明、居住證明、工作證明等材料，經(jīng)居住地所在街道辦事處或者鎮(zhèn)、鎮(zhèn)人民政府審核確認(rèn)后，到居住地所在區(qū)、縣的教育行政部門確定的學(xué)校聯(lián)系就讀；學(xué)校接收有困難的，可申請(qǐng)居住地所在區(qū)、縣的教育行政部門協(xié)調(diào)解決。北京市按教育部相關(guān)文件規(guī)定，經(jīng)學(xué)生戶籍所在省同意后為學(xué)生提供高考文化課在京借考服務(wù)，學(xué)生回戶籍所在省參加高校招生錄取?！杜R時(shí)住所（經(jīng)營場(chǎng)所）使用證明》的有效期不超過 1 年。續(xù)期后的經(jīng)營證照有效期與《臨時(shí)住所（經(jīng)營場(chǎng)所）使用證明》有效期相同。以屬于臨時(shí)住所使用證明適用范圍的建筑物為住所的，申請(qǐng)人辦理登記注冊(cè)時(shí)，可持《臨時(shí)住所（經(jīng)營場(chǎng)所）使用證明》申請(qǐng)登記注冊(cè)。人戶分離家庭在戶口所在地和實(shí)際居住地同時(shí)進(jìn)行公示。” 動(dòng)人口婚育登記法律依據(jù)：9 / 35《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第五條第二款：“村民委員會(huì)協(xié)助鎮(zhèn)、民族鎮(zhèn)、 鎮(zhèn) 的人民政府開展工作?！狈梢罁?jù)：《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第五條第二款：“村民委員會(huì)協(xié)助鎮(zhèn)、民族鎮(zhèn)、 鎮(zhèn) 的人民政府開展工作。糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼堅(jiān)持全程透明、公開，嚴(yán)格 “農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村委會(huì)公示確認(rèn) 、鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府審核、區(qū)縣政府批準(zhǔn)、市農(nóng)業(yè)局備案” 的工作程序。鎮(zhèn)（鎮(zhèn)）人民政府和縣11 / 35級(jí)人民政府民政部門要核查申請(qǐng)人的家庭收入，了解其家庭財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)力狀況和實(shí)際生活水平，并結(jié)合村民民主評(píng)議，提出審核、審批意見。街道辦事處或者鎮(zhèn)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行審查，對(duì)申請(qǐng)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況和生活水平進(jìn)行調(diào)查，將有關(guān)材料和初審意見報(bào)區(qū)、縣民政局?！?第十八條：“依照本條例規(guī)定允許生育第二個(gè)子女的，生育間隔不少于四年，或者女方年齡不低于二十八周歲。”《北京市人口計(jì)生委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)進(jìn)一步方便群眾辦證的補(bǔ)充辦法的通知》（京人口發(fā)[2022]30 號(hào)）全文?！?第四條：“街道、鎮(zhèn)鎮(zhèn)殘聯(lián)自接到初次申請(qǐng)生活補(bǔ)助殘疾人的《申請(qǐng)審批表》和相關(guān)證明材料之日起，在 15 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其申請(qǐng)情況和提交的證明材料等進(jìn)行審核，并通過居（村）委會(huì)公示申請(qǐng)生活補(bǔ)助殘疾人情況?！狈梢罁?jù)：《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第五條第二款：“村民委員會(huì)協(xié)助鎮(zhèn)、民族鎮(zhèn)、 鎮(zhèn) 的人民政府開展工作。”《北京市城鎮(zhèn)無喪葬補(bǔ)助居民喪葬補(bǔ)貼辦法》第二條：“具有本市戶籍、且未享受我市喪葬補(bǔ)助費(fèi)待遇的居民，按照本辦法，享受喪葬補(bǔ)貼?！钡诰艞l：“ 社保所受理后，應(yīng)在 4 個(gè)工作日內(nèi)將亡者情況在亡者戶籍所在地居（家）委會(huì)、村委會(huì)進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括亡者姓名、死亡時(shí)間、戶籍所在地等基本信息，公示時(shí)間為 7 個(gè)工作日，公示聯(lián)系人為社保所18 / 35經(jīng)辦人員。發(fā)放時(shí)，社保所應(yīng)在火化證明、土葬證明上加蓋領(lǐng)取補(bǔ)貼專用章，并將火化證明或土葬證明原件交還經(jīng)辦人。申請(qǐng)殘疾評(píng)定人員對(duì)區(qū)、 縣殘疾評(píng)定委員會(huì)作出的殘疾評(píng)定結(jié)論有異議的，可以向市殘疾評(píng)定委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)查?！狈梢罁?jù)：《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十二條：“通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。確權(quán)確地到戶后流轉(zhuǎn)的，流轉(zhuǎn)收益歸承包農(nóng)戶所有；確權(quán)確利和確權(quán)確股流轉(zhuǎn)給村集體，由村集體統(tǒng)一經(jīng)營或流轉(zhuǎn)給其他經(jīng)營主體的，土地收益要單獨(dú)建賬、單獨(dú)21 / 35核算、專戶儲(chǔ)存，并 嚴(yán)格履行民主程序，合理分配土地收益，確保及時(shí)、足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶。（一）居、村委會(huì)接到 臨時(shí)救助申請(qǐng)后，應(yīng) 當(dāng)及時(shí)提交社區(qū)低保評(píng)議小組評(píng)議并進(jìn)行公示，對(duì)符合救助條件的，在《北京市臨時(shí)救助申請(qǐng)審批表》上簽署意見，并會(huì)同有關(guān)材料上報(bào)街道辦事處或鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府?！?3 / 35《北京市房屋租賃管理若干規(guī)定》第六條：“居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政部門做好房屋租賃管理工作，督促出租人、承租人自覺遵守國家和本市房屋租賃管理規(guī)定。 ”第十條：“村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解民間糾紛，維護(hù)生產(chǎn)、生活秩序；協(xié)助政府做好流動(dòng)人口的服務(wù)和管理工作。 ”第九條：“調(diào) 解農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，村民委員會(huì)或者鎮(zhèn)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人對(duì)事實(shí)和理由的陳述，講解有關(guān)法律以及國家政策，耐心疏導(dǎo)，幫助當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議。村民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議?！狈梢罁?jù)：《北京市實(shí)施 中華人民共和國村民委員會(huì)組織法的若干規(guī)定》第二十八條：“ 村民委員 會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度。” 　《北京市實(shí)施 中華人民共和國村民委員會(huì)組織法的若干規(guī)定》第三十條：“ 村應(yīng)當(dāng)建立健全 財(cái)務(wù)管理制度?！狈梢罁?jù)：《中華人民共和國土地承包法》第十條：“國家保護(hù)承包方依法、自愿、有償?shù)?進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意；采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的， 應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案。”《北京市實(shí)施 中華人民共和國殘疾人保障法辦法》第六條：“ 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府及有關(guān)部門開展殘疾人權(quán)益保障和服務(wù)工作，反映殘疾人的特殊需求，組織殘疾人開展文化體育等有益活動(dòng)?！?第六條：“區(qū)（縣）、街道（鎮(zhèn)鎮(zhèn)）殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)在對(duì)外辦公