【正文】 員、享受城市居民最低生活保障待遇的家庭；勞動和社會保障部門管理的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員( 須持有效求職證)，和按規(guī)定已辦理按月領取基本養(yǎng)老金手續(xù)并經(jīng)批準實行社區(qū)管理的退休人員( 其中包括：國有破產(chǎn)企業(yè)退休人員，注 銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)退休人員，支援鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)的科技人員，公益性 組織安置的人員，城鎮(zhèn)臨時工以及原由街道、鎮(zhèn)鎮(zhèn)管理或個人在職業(yè)介紹服務中心或人才服務機構存檔并辦理了按月領取基本養(yǎng)老保險金手續(xù)的退休人員)；國有資產(chǎn)監(jiān) 督管理部門所屬的國有及國有控股破產(chǎn)企(事)業(yè)單位退休人員、困難企(事) 業(yè)單位的職工(含離退休人員) ；老干部部門管理的去世離休干部無工作的配偶?！薄读鲃尤丝谟媱澤ぷ鳁l例》第四條：“居民委員會、村民委員會應當協(xié)助街道辦事處和鎮(zhèn)、鎮(zhèn)人民政府做好流動人口計劃生育管理工作。村民委員會、居民委員會應當協(xié)助鎮(zhèn)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處開展本條第二款規(guī)定的工作，做好流動人口婚育情況登記?！?0 / 35《關于 2022 年北京市糧食直補和農資綜合補貼政策的實施意見》（京政農函[2022]10 號）第二條：“ 補貼范圍。小麥為 60 元/ 畝、玉米為 55 元/畝；遇中央調整農資綜合補貼政策，將隨時上調補貼標準。糧食直 補工作必須嚴格按照《北京市糧食直補和農資綜合補貼操作程序》的要求執(zhí)行，不得減免環(huán)節(jié)、違規(guī)操作。（一）申請、 審核和審批。在核算申請人家庭收入時，申請人家庭按國家規(guī)定所獲得的優(yōu)待撫恤金、計劃生育獎勵與扶助金以及教育、見義勇為等方面的獎勵性補助，一般不計入家庭收入，具體核算辦法由地方人民政府確定。 對公示沒有異議的，要按程序及時落實申請人的最低生活保障待遇；對公示有異議的，要進行調查核實，認真處理?！?劃生育辦證（一胎生育服務證、二胎生育服 務證、獨生子女光榮證）法律依據(jù)：《中華人民共和國村民委員會組織法》第五條第二款：“村民委員會協(xié)助鎮(zhèn)、民族鎮(zhèn)、 鎮(zhèn) 的人民政府開展工作?！钡谑龡l：“村（居）民委員會應當將人口與計劃生育工作納入村（居）規(guī)民約，積極開展人口與計劃生育宣傳教育，實行村（居）民計劃生育自我教育、自我管理、自我服務,協(xié)助計劃生育行政部門及有關部門做好計劃生育管理和服務工作?！薄侗本┦猩兆C管理辦法》第五條：“育齡夫妻應當按照下列程序辦理《生育服務證》:(一)生育第一個子女的，應當?shù)脚焦ぷ鲉挝?無工作 單位的到戶籍所在地居民、村民委員 會)領取《生育服務證》，填寫夫妻雙方基本情況后，由雙方工作單位( 無工作單位的由戶籍所在地居民、村民委員會)簽署意見并蓋章，由女方 戶籍所在地鎮(zhèn)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核批準并對《生育服務證》統(tǒng)一登記、編號、加蓋公章后，交由當事人保存。 （五 ）農 村 在 推 行 養(yǎng) 老 保 險 制 度 時 ，應 當 為獨 生 子 女 父 母 優(yōu) 先 辦 理 養(yǎng) 老 保 險 。法律依據(jù)：《中華人民共和國村民委員會組織法》第五條第二款：“村民委員會協(xié)助鎮(zhèn)、民族鎮(zhèn)、 鎮(zhèn) 的人民政府開展工作。《北京市人民政府關于加強農村村民建房用地管理若干規(guī)定》全文?！钡谖鍡l第一款： “公示地一般為申請生活補助殘疾人戶籍所在地的社區(qū)（村）?！钡诹鶙l第二款： “對經(jīng)批準享受生活補助的殘疾人，由街道、鎮(zhèn)鎮(zhèn)殘聯(lián)向其發(fā)放《審核證》；對不符合條件的，及時告知申請人并退還其申報的證明材料?！薄督⑴R時救助制度有關問題的通知》（京民救發(fā)〔2022〕367 號）：“四、關于臨時救助的受理和審批程序。（四）對批準享受臨時救助待遇的家庭，居、村委會應當進行第二次公示，無異議 后，由街道辦事處或者鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府負責以貨幣或實物形式發(fā)放。 ”第八條：“街道( 鎮(zhèn)鎮(zhèn))社會保障事務所接到核準結果后，對符合條件的，發(fā) 放喪葬補貼。實行土葬的少數(shù)民族特指回、維吾爾、哈 薩克、 烏孜 別克、塔吉克、塔塔 爾 、柯爾克孜、 東鎮(zhèn)、保安、撒拉十個信仰伊斯蘭教的少數(shù)民族。” 第十條：“亡者情況經(jīng)公示無異議的，由社保所將《補貼申請表》、經(jīng)辦人身份證件、亡者已加蓋死亡（戶口專用章）章的《居民戶口簿》或公安機關出具的《證明信》、死亡證明或火化證明（土葬證明）復印件（以下統(tǒng)稱“申請 材料” ）及公示結果在 2 個工作日內直接報所在地區(qū)（縣）民政部門核準?！钡谑鶙l：“經(jīng)辦人在申請受理之日起第 20 個工作日到社保所領取補貼?！钡诙粭l：“社保所應做好喪葬補貼發(fā)放統(tǒng)計工作，并在每月底前將統(tǒng)計表及《補貼申請表》第一聯(lián)報送區(qū)（縣）民政部門。 對生活確有困難的殘疾人，按照國家有關規(guī)定給予社會保險補貼。經(jīng)評定符合國務院規(guī)定的殘疾標準的人員，由區(qū)、縣殘疾人 聯(lián)合會核發(fā)殘疾人證。區(qū)縣居家養(yǎng)老（助殘)）務工作主管部門（以下簡稱20 / 35主管部門）應在 15 個工作日內提出審批意見（特殊情況可順延 10 個工作日），并于批準之日起開始發(fā)放養(yǎng)老（助殘）券。 ”第三十六條：“土地承包經(jīng)營權 流轉的轉包費、租金、 轉讓費等，應 當由當事人雙方協(xié)商確定。土地流轉雙方應根據(jù)土地質量、產(chǎn)出水平和物價變動等因素，合理確定流轉價格。”通州區(qū)農委、通州區(qū)經(jīng)管站《關于建立農村土地承包經(jīng)營權流轉機制，加快都市農業(yè)發(fā)展促進農民增收的意見》：“六、建立 監(jiān)督管理機制，推進農 村承包土地規(guī)范有序流轉?！?第二十條：“居民住房恢復重建補助對象由受災人員本人申請或者由村民小組、居民小組提名。（二）街道辦事處或鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政22 / 35府通過入戶調查、社區(qū)訪查等方式，對上報的申請材料進行核實，對符合救助條件的由主管領導簽署意見后上報區(qū)縣民政局?！薄吨腥A人民共和國城鎮(zhèn)規(guī)劃法》第六十五條：“在鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃區(qū)內未依法取得鎮(zhèn)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鎮(zhèn)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由鎮(zhèn)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。居民委員會、村民委員會可以根據(jù)本地區(qū)實際，組織居民制定房屋租賃管理公約，對房屋租賃實行自治管理?！薄侗本┦袑嵤?中華人民共和國村民委員會組織法的若干規(guī)定》第三條：“村民委 員會是村民自我管理、自我教育、自我服 務的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督?！狈梢罁?jù)：24 / 35《中華人民共和國土地管理法》第十六條：“單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鎮(zhèn)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。”第七條： “村民委員會、鎮(zhèn)（鎮(zhèn)）人民政府應當加強農村土地承包經(jīng)營糾紛的調解工作，幫助當事人達成協(xié)議解決糾紛?！?第十條：“經(jīng)調解達成協(xié)議的，村民委員會或者鎮(zhèn)（鎮(zhèn)）人民政府應當制作調解協(xié)議書。村民委 員會辦理本村的公共事務和公益事業(yè)，調解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議?！?第十條：“村民委員會應當依法調解民間糾紛，維護生產(chǎn)、生活秩序；協(xié)助政府做好流動人口的服務和管理工作?！?6 / 35《北京市實施 中華人民共和國村民委員會組織法的若干規(guī)定》第三條第二款：“村民委 員會辦理本村的公共事 務和公益事業(yè)，調解民間糾紛，協(xié) 助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。村民委員會應當及時公布下列事項，接受村民的監(jiān)督:（一）村民會議 或者村民代表會議討論決定的事項及其實施情況；（二）國家計劃生育政策的落實方案；（三）村社會保障、合作醫(yī)療、優(yōu)撫救濟政策、工作措施和落實情況；（四）政府撥付和接受社會捐贈的救災救助、補貼補助、支援新農村建設等資金、物資的管理使用情況；（五）村財務收支情況；（六）村民負擔費用的27 / 35收繳及使用情況；（七）農轉非情況；（八）村民委員會協(xié)助政府開展工作的情況；（九）村民自治章程、村規(guī)民約的制定實施情況；（十）按照國家和本市規(guī)定應當公布的其他事項。”法律依據(jù)：《北京市實施 中華人民共和國村民委員會組織法的若干規(guī)定》第十九條：“ 涉及村民利益的下列事 項，經(jīng)村民會議或者村民會議授權村民代表會議討論決定，方可辦理:（一）本村享受誤工補貼或者村財務開支的人員，以及補貼或者報酬標準；……”法律依據(jù)：《北京市實施 中華人民共和國村民委員會組織法的若干規(guī)定》第十九條：“ 涉及村民利益的下列事 項，經(jīng)村民會議或者村民會議授權28 / 35村民代表會議討論決定，方可辦理:……（二）本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設承包方案；……”《北京市招標投標條例》全文。村 財務經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論決定，可以采取會計委托代理等財務管理方式。 村級經(jīng)濟業(yè)務的支出，1000 元以內票據(jù)由村支部書記審簽?！钡谑l： “農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會發(fā)包；已經(jīng)分別屬于村內兩個以上農村集體經(jīng)濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經(jīng)濟組織或者村民小組發(fā)包。 ” 第三十四條：“ 土地承包經(jīng)營權流轉的主體是承包方?！钡谒氖艞l： “通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農村土地，經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營權證或者林權證等證書的，其土地承包經(jīng)營權可以依法采取轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉?！? 《中華人民共和國草原法》第十三條條第二款：“集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟組織使用的國家所有的草原由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村（牧）民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村（牧）民代表的同意，并報鎮(zhèn) （鎮(zhèn)）人民政府批準?！钡谑粭l第一款：“申請殘疾評定的人員應當按照本市有關規(guī)定到戶籍所在地居民委員會或者村民委員會領取殘疾評定申請表，并到區(qū)、縣衛(wèi) 生行政部門會同殘疾人聯(lián)合會確定的醫(yī)療機構進行醫(yī)學診斷；區(qū)、縣 殘疾評定委員會根據(jù)醫(yī)學診斷結果作出殘疾評定結論?！薄侗本┦袚Q發(fā)第二代 中華人民共和國殘疾人證實施細則》第四條：“ 殘疾人 證發(fā)放堅持申 領自愿、屬地管理原 則?！?第十九條：“初審?！钡诙鍡l：“換領。申請換領的，舊證由（鎮(zhèn)鎮(zhèn)）殘聯(lián)收回，區(qū)（縣）殘聯(lián)銷毀。程序依照本章第一節(jié)規(guī)定執(zhí)行，但不進行殘疾評定。 本市國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應當按照各自的職責，做好老年人合法權益的保障工作?！ㄆ撸┙⒏啐g33 / 35津貼制度，對 90 至 99 周歲的老年人每月發(fā)給 100 元的高齡津貼，對百歲及以上老年人每月發(fā)給 200 元的高齡津貼。 優(yōu)待對象持證可享受社會敬老優(yōu)待服務。”法律依據(jù)：34 / 35《中華人民共和國村民委員會組織法》第五條第二款：“村民委員會協(xié)助鎮(zhèn)、民族鎮(zhèn)、 鎮(zhèn) 的人民政府開展工作。殘疾人主要包括下列人員：（一）配偶或夫妻一方為北京市農業(yè)戶口，其配偶及子女為外省市農業(yè)戶口，且在現(xiàn)居住地定居一年以上的殘疾人；（二）未成年子女或已成年且與父母同一戶口但不能獨立生活的子女；（三）父母雙亡且由祖父母或者外祖父母作為監(jiān)護人的未成年或已成年但不能獨立生活的孫子女或者外孫子女；（四）非農業(yè)戶口與農業(yè)戶口混合的，其中殘疾人為農業(yè)戶口的享受本補貼；（五）殘聯(lián)根據(jù)本條原則和有關程序認定的其他人員。 ”第四條：“申請程序?！狈梢罁?jù)：35 / 35《北京市法律援助條例》第十六條：“申請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其法定代理人、住所地居民委員會或者村民委員會以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他組織、人員代為申請法律援助。非京籍殘疾人還需提交居住地派出所出具的一年以上居住證明。對符合條件的殘疾人家庭，給 予一次性資金補助，補助標準為每戶 3000 元，從區(qū)（縣）殘疾人就業(yè)保障金列支。被民政部門認定為我市當年農村住房救助對象，且已經(jīng)翻修完畢的農村殘疾人家庭均屬補助對象。、代辦醫(yī)藥費報銷手續(xù)法律依據(jù)：《中華人民共和國村民委員會組織法》第五條第二款：“村民委員