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甘孜州財政局項目支出績效評價聘請第三方機構(gòu)服務(wù)(存儲版)

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【正文】 56權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛,由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。注明公司辦公地址、注冊資金、資產(chǎn)總額、職工人數(shù)、年銷售額以及公司優(yōu)勢等內(nèi)容。供應(yīng)商填寫事先準(zhǔn)備好的報價文件,并裝入事先準(zhǔn)備好的密封袋內(nèi),由監(jiān)督人員收齊后集中遞交給磋商小組。特殊情況下,采購人可于磋商有效期滿之前要求供應(yīng)商同意延長有效期,要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。響應(yīng)文件正本和副本均需用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫或打印,并有供應(yīng)商的法定15 / 56代表負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表在規(guī)定簽字處簽字或蓋章。b) 響應(yīng)文件的密封袋上應(yīng)注明報價人名稱、采購編號、項目名稱及分包號(如有分包)。 供應(yīng)商的修改書或撤回通知書,應(yīng)由其法定代表負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽署并蓋單位印章。供應(yīng)商對其提交的響應(yīng)文件的真實性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。供應(yīng)商成交后,未在規(guī)定時間內(nèi)領(lǐng)取成交通知書的,采購代理機構(gòu)將于領(lǐng)取成交通知書規(guī)定時間屆滿后兩個工作日內(nèi)采取郵寄、快遞方式按供應(yīng)商響應(yīng)文件中的地址寄出成交通知書。六、簽訂及履行合同和驗收. 簽訂合同 成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。 采購合同實行分包履行的,成交供應(yīng)商就采購項目和分包項目向采購人負(fù)責(zé),分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。成交供應(yīng)商不履行或未完全履行采購合同的,采購人不予退還履約保證金;由此給采購人造成的經(jīng)濟損失超過履約保證金數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。本項目采購資金采支付方式和程序:見磋商須知前附表。.《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款第(一)至(五)規(guī)定的條件。 企業(yè)法人:提交“統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照” ,未換證的提交“營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證” (均為復(fù)印件) ;事業(yè)法人:提交“統(tǒng)一社會信用代碼的事業(yè)單位法人證書” ,未換證的提交“事業(yè)單位法人證書或組織機構(gòu)代碼證” (均為復(fù)印件) ;其他組織:提交“統(tǒng)一社會信用代碼的社會團體法人登記證書”或“統(tǒng)一社會信用代碼的民辦非企業(yè)單位登記證書”或“統(tǒng)一社會信用代碼的基金會法人登記證書” ,未換證的提交“社會團體法人登記證書”或“民辦非企業(yè)單位登記證書”或“基金會法人登記證書”和“組織機構(gòu)代碼證” (均為復(fù)印件)個體工商戶:提交“統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證”(均為復(fù)印件) 。.證明材料的掃描件與復(fù)印件具有同等效力。()供應(yīng)商需承諾成交后項目經(jīng)理和績效評價組組長不得變更,其他績效管理工作組成員如有變更,須報采購人書面同意(提供承諾函原件) 。()績效評價工作組現(xiàn)場管理時應(yīng)制作、填列《績效評價指標(biāo)現(xiàn)場情況記錄表》 、《績效評價工作記錄》 、 《滿意度問卷調(diào)查》和涉及項目預(yù)算事前績效評估、項目績效目標(biāo)審核(若有)等相關(guān)工作底稿。采購人會同績效評價工作組對主管部門意見建議進(jìn)行分析研究,對合理意見建議進(jìn)行吸納修改,形成績效評價報告終稿。由采購人組織驗收。. 磋商程序?qū)彶榇枭涛募屯V乖u審。資格性審查結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)出具資格性審查報告,沒有通過資格審查的供應(yīng)商,磋商小組應(yīng)當(dāng)在資格審查報告中說明原因。磋商過程中,磋商小組可以根據(jù)磋商情況調(diào)整磋商輪次。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分,磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。磋商過程中,磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。供應(yīng)商最后報價應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)或加蓋公章。磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況,按照評審得分由高到低順序推薦家以上成交候選供應(yīng)商,并編寫磋商報告。存在本條上述情形的,由磋商小組自主決定是否采納采購人采購代理機構(gòu)的書面建議,并承擔(dān)獨立評審責(zé)任。磋商報告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:34 / 56()邀請供應(yīng)商參加采購活動的具體方式和相關(guān)情況;()響應(yīng)文件開啟日期和地點;()獲取磋商文件的供應(yīng)商名單和磋商小組成員名單;()評審情況記錄和說明,包括對供應(yīng)商的資格審查情況、供應(yīng)商響應(yīng)文件審查情況、磋商情況、報價情況等;()提出的成交候選供應(yīng)商的排序名單及理由。供應(yīng)商澄清、說明磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時,可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。技術(shù)、與技術(shù)有關(guān)的服務(wù)及其他技術(shù)類評分因素由抽取的技術(shù)方面磋商小組成員獨立評分。.擁有注冊會計師人以下的得分,人的得分,人及以上的得分。有實施日程表和人員安排,具體實施步驟和要求描述全面,詳盡,職責(zé)分工明確、合理、進(jìn)度安36 / 56排合理,可行性強;綜合比價相對優(yōu)秀。.服務(wù)方案完備性差或未提供的不得分。采購人授權(quán)評審小組直接推薦成交供應(yīng)商的,除非評審小組在評審報告中出具正當(dāng)理由,排名第一的成交候選人為該項目成交供應(yīng)商的。()評審前,應(yīng)當(dāng)將通訊工具或者相關(guān)電子設(shè)備交由招標(biāo)采購單位統(tǒng)一保管。三、本章所制響應(yīng)文件格式中需要填寫的相關(guān)內(nèi)容事項,可能會與本采購項目無關(guān),在不改變響應(yīng)文件原義、不影響本項目采購需求的情況下,供應(yīng)商可以不予填寫,但應(yīng)當(dāng)注明。.我方同意本競爭性磋商文件依據(jù)《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》 (川財
。39 / 56第七章 供應(yīng)商響應(yīng)文件相關(guān)文書格式一、本章所制響應(yīng)文件格式,除格式中明確將該格式作為實質(zhì)性要求的,一律不具有強制性。第六章 磋商工作紀(jì)律和注意事項.評審專家在政府采購活動中承擔(dān)以下義務(wù):()遵守評審工作紀(jì)律; ()按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審;()不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密;()及時向監(jiān)督科門報告評審過程中采購組織單位向評審專家做傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說明,供應(yīng)商行賄、提供虛假材料或者串通、受到的非法干預(yù)情況等違法違規(guī)行為;()發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定或者存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行時,停止評審并向采購組織單位書面說明情況;()配合答復(fù)處理供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項;()法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。需要采購人從成交候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的,采購代理機構(gòu)在評審結(jié)束后個工作日內(nèi)將評審報告送采購人,采購人在收到評審報告后個工作日內(nèi),按照評審報告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。具體實施步驟和要求描述全面,具有一定的可行性;綜合比較相對一般。人以上的,得分。綜合評分明細(xì)表序號 評分因素 及比例 分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 備注價格以本次有效的最低磋商報價為基準(zhǔn)價,磋商報價得分(磋商基準(zhǔn)價/最后磋商報價)**小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè))價格扣除按照磋商文件須知附表規(guī)定執(zhí)行。.綜合評分本次綜合評分的因素是:詳見綜合評分明細(xì)表。在磋商過程中,磋商小組成員對響應(yīng)文件是否符合磋商文件規(guī)定存在爭議的,應(yīng)當(dāng)以少數(shù)服從多數(shù)的原則處理,但不違背磋商文件規(guī)定。編寫磋商報告。采購組織單位現(xiàn)場復(fù)核評審結(jié)果。由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進(jìn)行綜合評分,具體要求詳見本章綜合評分部分。磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。磋商小組對所有響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查后,向采購代理機構(gòu)出具有效性、完整性和響應(yīng)程度審查報告,確定繼續(xù)磋商的供應(yīng)商名單。在磋商過程中,磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動磋商文件的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行一輪或多輪磋商,并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機會。本項目需要磋商小組進(jìn)行資格性檢查。 磋商過程獨立、保密。.項目完成時間:年月日。對績效評價工作和報告存在的問題,采購人有權(quán)提出意見,采購人認(rèn)為績效評價報告中存在結(jié)論模糊、事實不清、數(shù)據(jù)不實的情況,可責(zé)成績效評價工作組重新核實、修正。.現(xiàn)場管理:()績效評價工作組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場工作方案,通過查閱資料、實地踏勘、社會調(diào)查等方式實施績效評價。項目經(jīng)理和績效評價組組長應(yīng)具備注冊執(zhí)業(yè)資格或中級及以上職稱,且參與過財政績效管理或政府管理相關(guān)工作。23 / 56.供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他文件和資料。二、 參加競爭性磋商供應(yīng)商提供貨物、服務(wù)應(yīng)當(dāng)提供的資格證明材料(一)供應(yīng)商資格要求應(yīng)提供的證明材料。本章和第五章“磋商程序和評審辦法”規(guī)定的內(nèi)容條款,在本項目遞交響應(yīng)文件截止時間屆滿后,因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的,直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行,本競爭性磋商文件不再做調(diào)整。驗收結(jié)果合格的,成交供應(yīng)商按磋商須知前附表規(guī)定辦理履約保證金的退付手續(xù);貨物(設(shè)備)按照采購合同中規(guī)定的試用期滿后無質(zhì)量問題,采購人與供應(yīng)商應(yīng)簽署《質(zhì)量驗收合格證明書》 ,成交供應(yīng)商憑《質(zhì)量驗收合格證明書》和成交供應(yīng)商開具的加蓋財務(wù)章的收據(jù)到采購人處辦理履約保證金的退付手續(xù);驗收結(jié)果不合格的,履約保證金將不予退還,也將不予支付采購資金,并報告本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》 (川財采〔〕號)等有關(guān)規(guī)定,給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。. 履約保證金(實質(zhì)性要求)成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂之前交納競爭性磋商文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。分包應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意,并且分包供應(yīng)商履行的分包項目技術(shù)、服務(wù)要求等,必須與成交的一致。成交候選供應(yīng)商應(yīng)按要求及時向采購人提供查詢所需資料。由采購代理機構(gòu)發(fā)出成交通知書。修正后的報價經(jīng)供應(yīng)商書面確認(rèn),書面確認(rèn)應(yīng)加蓋公章或者由法定代表負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽字。 本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。響應(yīng)文件統(tǒng)一用幅面紙(競爭性磋商文件要求提供的特殊圖紙除外)印制,編目編碼。.技術(shù)和服務(wù)性響應(yīng)文件封面上標(biāo)注“正本”、“副本”以及“技術(shù)和服務(wù)性響應(yīng)文件”字樣,注明磋商文件編號、項目名稱、分包號(如有分包)和供應(yīng)商名稱(實質(zhì)性要求); 若正本和副本有不一致的內(nèi)容,以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。響應(yīng)文件中載明的磋商有效期可以長于競爭性磋商文件規(guī)定的期限,但不得短于競爭性磋商文件規(guī)定的期限。14 / 56 除非磋商文件或者評審小組要求,只允許有一個報價,任何有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受。()供應(yīng)商按照本競爭性磋商文件要求應(yīng)該作出的其他應(yīng)答和承諾。聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。.計量單位(實質(zhì)性要求)除競爭性磋商文件中另有規(guī)定外,本次競爭性磋商采購項目的響應(yīng)文件均采用國家法定的計量單位。. 競爭性磋商文件的發(fā)布和修改競爭性磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止之日止不得少于日。本項目政府采購活動中需要依法回避的相關(guān)人員是指磋商小組成員。利害關(guān)系代理人處理。因采購項目的特殊性,根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等具體情況磋商文件不適合確定核心產(chǎn)品的,通過資格審查、符合性審查提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應(yīng)商均獲得成交人推薦資格。磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商,并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機會。 本次競爭性磋商采購項目預(yù)算金額:見磋商須知前附表。. 有關(guān)定義 “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。地址:康定市爐城鎮(zhèn)沿河西路號工商大廈樓。聯(lián)系人:張冬玲。開 戶 行:建行甘孜分行。遞交響應(yīng)文件地點 成都市高新區(qū)天府大道北段號環(huán)球中心區(qū)號評審情況公告 將在四川政府采購網(wǎng)()上采購結(jié)果公告欄中予以公告。二、失信企業(yè)報價加成.對按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》(川財采[]號)記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商,在參加政府采購活動中每次失信行為實行的報價加成、以加成后報價作為該供應(yīng)商報價評審,且供應(yīng)商失信行為懲戒實行無限制累加制,因其失信行為進(jìn)行報價加成懲戒后報價超過政府采購預(yù)算的,其響應(yīng)文件按照無效處理。采購項目分包采購的,在采購金額未超過采購項目總預(yù)算金額前提下,采購人不可以在評審過程中臨時調(diào)劑各包采購限價(預(yù)算金額不得調(diào)整,財政預(yù)算明確到各包的不得調(diào)整) ,臨時調(diào)劑的內(nèi)容,在評審報告中記錄。采購代理機構(gòu):甘孜州人民政府采購中心。. 參加磋商的供應(yīng)商必須于本項目響應(yīng)文件遞交的截止時間前簽到并遞交響應(yīng)文件,逾期送達(dá)的響應(yīng)文件恕不接受。(詳見競爭性磋商文件第四章) 。本項目不分包。八、響應(yīng)文件的遞交.響應(yīng)文件遞交的截止時間為:年月日(北京時間) ,地點為:成都市高新區(qū)天府大道北段號環(huán)球中心區(qū)號。聯(lián)系電話:。超過最高限價的報價為無效響應(yīng)。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織,與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。遞交響應(yīng)文件截止時間 年月日時分(北京時間) 。收款單位:甘孜藏族自治州財政局。供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的,采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。聯(lián)系電話:(政府采購科) ,-(現(xiàn)場監(jiān)督科) 。8 / 56二、總則. 適用范圍本競爭性磋商文件僅適用于本次競爭性磋商采購項目。 本次競爭性磋商采購項目名稱:見磋商須知前附表。. 競爭性磋商方式 由競爭性磋商采購單位組建磋商小組對響應(yīng)文件進(jìn)行評審,并根據(jù)競爭性磋商文件規(guī)定的程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項與實質(zhì)性響應(yīng)競爭性磋商文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行磋商。多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的,按前款規(guī)定處理。供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制
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