【正文】 進(jìn)農(nóng)村危房改造和國有林區(qū)(場)、墾區(qū)棚戶區(qū)改造，繼續(xù)實施游牧民定居工程。搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃引導(dǎo)，合理布局，完善功能，加快改變農(nóng)村面貌。合理確定農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補助水平，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。積極發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療。鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，落實好教師培訓(xùn)制度和績效工資制度。建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)民務(wù)工技能培訓(xùn)，整合培訓(xùn)資源，規(guī)范培訓(xùn)工作，增強農(nóng)民科學(xué)種田和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。切實加強草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)，加大退牧還草工程實施力度，延長實施年限，適當(dāng)提高補貼標(biāo)準(zhǔn)。延長天然林保護(hù)工程實施期限，抓緊制定實施辦法。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場，逐步拓展交易品種，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營者運用期貨交易機制規(guī)避市場風(fēng)險。積極發(fā)展多元化、社會化農(nóng)技推廣服務(wù)組織。推廣保護(hù)性耕作技術(shù)，實施旱作農(nóng)業(yè)示范工程，對應(yīng)用旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)給予補助。深化水利工程管理體制改革。大力推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，加快末級渠系建設(shè)。支持畜禽良種繁育體系建設(shè)。支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)發(fā)展棉花、糖料生產(chǎn)。鼓勵農(nóng)村金融機構(gòu)對農(nóng)民建房、購買汽車和家電等提供消費信貸，加大對興辦農(nóng)家店的信貸投放。企業(yè)通過公益性社會團(tuán)體、縣級以上人民政府及其部門或者設(shè)立專項的農(nóng)村公益基金會，用于建設(shè)農(nóng)村公益事業(yè)項目的捐贈支出，不超過年度利潤總額12%的部分準(zhǔn)予在計算企業(yè)所得稅前扣除。鼓勵各地對特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)房等保險進(jìn)行保費補貼。加大政策性金融對農(nóng)村改革發(fā)展重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)領(lǐng)域，大力開展農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期政策性信貸業(yè)務(wù)。加強對農(nóng)業(yè)補貼對象、種類、資金結(jié)算的監(jiān)督檢查，確保補貼政策落到實處，不準(zhǔn)將補貼資金用于抵扣農(nóng)民交費。繼續(xù)增加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金規(guī)模?！　∫?、健全強農(nóng)惠農(nóng)政策體系，推動資源要素向農(nóng)村配置　　。面對歷史罕見國際金融危機的嚴(yán)重沖擊，面對多年不遇自然災(zāi)害的重大考驗，面對國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場異常波動的不利影響，各地區(qū)各部門在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上，奮力拼搏，鞏固和發(fā)展了農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。企業(yè)權(quán)益性投資取得股息、紅利等收入，應(yīng)以被投資企業(yè)股東會或股東大會作出利潤分配或轉(zhuǎn)股決定的日期，確定收入的實現(xiàn)。據(jù)此，對你區(qū)潤滑油生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的變壓器油、導(dǎo)熱類油等絕緣類油品，應(yīng)按“潤滑油”的稅率征收消費稅。 1關(guān)于日本政策金融公庫享受協(xié)定待遇的通知 通知明確，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于日本金融公司和日本國際協(xié)力機構(gòu)享受協(xié)定待遇的通知》（國稅函[2008]837號），“日本金融公司”（Japan Finance Corporation, 簡稱JFC）可以享受中日稅收協(xié)定第十一條第三款規(guī)定的免稅待遇。對2009年10月1日以前簽訂的技術(shù)轉(zhuǎn)讓及服務(wù)合同，凡相關(guān)服務(wù)活動跨10月1日并尚未對服務(wù)所得做出稅務(wù)處理的，應(yīng)執(zhí)行上述規(guī)定及國稅函[2009]507號文有關(guān)規(guī)定，對涉及跨10月1日的技術(shù)服務(wù)判定是否構(gòu)成常設(shè)機構(gòu)時，其所有工作時間應(yīng)作為計算構(gòu)成常設(shè)機構(gòu)的時間，但10月1日前對技術(shù)轉(zhuǎn)讓及相關(guān)服務(wù)收入執(zhí)行特許權(quán)使用費條款規(guī)定已征收的稅款部分，不再做調(diào)整。個體工商戶超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)，在認(rèn)定為增值稅一般納稅人后，如需使用防偽稅控開票子系統(tǒng)的，須待防偽稅控系統(tǒng)升級后方可使用?！　∽圆榉秶鸀楦髌髽I(yè)2006年至2008年納稅年度全部稅種的合規(guī)性問題和特別納稅調(diào)整問題。①按收入總額核定應(yīng)納稅所得額②按成本費用核定應(yīng)納稅所得額③按經(jīng)費支出換算收入核定應(yīng)納稅所得額。關(guān)于印發(fā)《外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)稅收管理暫行辦法》的通知通知規(guī)定，對賬簿不健全，不能準(zhǔn)確核算收入或成本費用，以及無法按照本辦法第六條規(guī)定據(jù)實申報的代表機構(gòu)，稅務(wù)機關(guān)有權(quán)采取以下兩種方式核定其應(yīng)納稅所得額：①按經(jīng)費支出換算收入：適用于能夠準(zhǔn)確反映經(jīng)費支出但不能準(zhǔn)確反映收入或成本費用的代表機構(gòu)。年應(yīng)稅銷售額未超過財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)以及新開業(yè)的納稅人，可以向主管稅務(wù)機關(guān)申請一般納稅人資格認(rèn)定。⑼政府信息公開工作中的具體行政行為。國家稅務(wù)總局發(fā)布稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則規(guī)則規(guī)定，行政復(fù)議機關(guān)受理申請人對稅務(wù)機關(guān)下列具體行政行為不服提出的行政復(fù)議申請：⑴征稅行為，包括確認(rèn)納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點和稅款征收方式等具體行政行為，征收稅款、加收滯納金，扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機關(guān)委托的單位和個人作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為等。 關(guān)于公布免征營業(yè)稅中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)名單及取消名單的通知 通知明確，北京晨光昌盛投資擔(dān)保有限公司等335家中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)，按照其機構(gòu)所在地地市級(含)以上人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的擔(dān)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)收入，自主管稅務(wù)機關(guān)辦理免稅手續(xù)之日起，三年內(nèi)免征營業(yè)稅。1572009年稅收政策整理之企業(yè)所得稅篇（一）1522國家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)村信用社省級聯(lián)合社收取服務(wù)費有關(guān)企業(yè)所得稅稅務(wù)處理問題的通知 1131國家稅務(wù)總局關(guān)于辦理2009年銷售額超過標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人申請增值稅一般納稅人認(rèn)定問題的通知國稅函[2010]35號 201001251081國家稅務(wù)總局關(guān)于深入貫徹落實《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人權(quán)利與義務(wù)的公告》的通知國稅函[2009]761號 2009122996國家稅務(wù)總局關(guān)于中國石油天然氣股份有限公司、中國石油化工股份有限公司繳納企業(yè)所得稅問題的通知國稅函[2009]573號 2009101941稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則國家稅務(wù)總局令第21號 2010021092國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《非居民企業(yè)所得稅核定征收管理辦法》的通知國稅發(fā)[2010]19號 201002201452國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實企業(yè)所得稅法若干稅收問題的通知國稅函[2010]79號 20100222172四、財務(wù)管理文章精選六類準(zhǔn)備金可稅前扣除國家稅務(wù)總局發(fā)布稅收規(guī)范性文件制定管理辦法為規(guī)范稅收規(guī)范性文件制定和管理工作，促進(jìn)稅務(wù)機關(guān)依法行政，國家稅務(wù)總局發(fā)布了《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第20號）。⑷稅收保全措施、強制執(zhí)行措施。⑿其他具體行政行為。稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員對各項稅收法律、法規(guī)、規(guī)章、稅收政策和涉及納稅人的稅收管理制度的宣傳不及時、不全面、不準(zhǔn)確，回答納稅人咨詢的涉稅問題不及時、不準(zhǔn)確，辦稅過程不夠規(guī)范、便捷、高效和文明，在執(zhí)行稅收政策和實施稅收管理的過程中侵害納稅人合法權(quán)益，納稅人均可進(jìn)行投訴。代表機構(gòu)發(fā)生增值稅、營業(yè)稅應(yīng)稅行為，應(yīng)按照增值稅和營業(yè)稅的相關(guān)法規(guī)計算繳納應(yīng)納稅款。關(guān)于中國石油天然氣股份有限公司、中國石油化工股份有限公司繳納企業(yè)所得稅問題的通知通知明確，中石油、中石化所屬分支機構(gòu)就地預(yù)繳企業(yè)所得稅的比例，暫維持不變。對于稅務(wù)機關(guān)自身工作中的問題，要立即采取措施加以糾正。1關(guān)于建筑企業(yè)所得稅征管有關(guān)問題的通知通知明確，實行總、分機構(gòu)體制的跨地區(qū)經(jīng)營建筑企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國稅發(fā)[2008]28號文件規(guī)定，按照“統(tǒng)一計算、分級管理、就地預(yù)繳、匯總清算、財政調(diào)庫”的辦法計算繳納企業(yè)所得稅。未在同一張發(fā)票“金額”欄注明折扣額，而僅在發(fā)票的“備注”欄注明折扣額的，折扣額不得從銷售額中減除。1關(guān)于政府關(guān)停外商投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策處理問題的批復(fù)通知明確，外商投資企業(yè)因國家發(fā)展規(guī)劃調(diào)整（包括城市建設(shè)規(guī)劃等）被實施關(guān)停并清算，導(dǎo)致其不符合原《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》及過渡性政策規(guī)定條件的，根據(jù)原《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實施細(xì)則》第七十九條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)補繳或繳回按該條規(guī)定已享受的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅款。其中，如果交易合同或協(xié)議中規(guī)定租賃期限跨年度，且租金提前一次性支付的，根據(jù)《實施條例》第九條規(guī)定的收入與費用配比原則，出租人可對上述已確認(rèn)的收入，在租賃期內(nèi)，分期均勻計入相關(guān)年度收入。2關(guān)于農(nóng)村信用社省級聯(lián)合社收取服務(wù)費有關(guān)企業(yè)所得稅稅務(wù)處理問題的通知 　　當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)的開放度不斷提高，城鄉(xiāng)經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)度顯著增強，氣候變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響日益加大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的有利條件和積極因素在積累增多，各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)的挑戰(zhàn)也在疊加凸顯。各級財政對農(nóng)業(yè)的投入增長幅度都要高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。增加良種補貼，擴大馬鈴薯補貼范圍，啟動青棵良種補貼，實施花生良種補貼試點。適時采取玉米、大豆、油菜籽等臨時收儲政策，支持企業(yè)參與收儲，健全國家收儲農(nóng)產(chǎn)品的拍賣機制，做好棉花、食糖、豬肉調(diào)控預(yù)案，保持農(nóng)產(chǎn)品市場穩(wěn)定和價格合理水平。加快培育村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社，有序發(fā)展小額貸款組織，引導(dǎo)社會資金投資設(shè)立適應(yīng)“三農(nóng)”需要的各類新型金融組織。支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)上市?！　　Ｈ鎸嵤┤珖略銮|斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，盡快形成生產(chǎn)能力。大力推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和檢驗檢測體系建設(shè)，積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品。加快大型灌排泵站更新改造?！　?。繼續(xù)實施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項，抓緊開發(fā)具有重要應(yīng)用價值和自主知識產(chǎn)權(quán)的功能基因和生物新品種，在科學(xué)評估、依法管理基礎(chǔ)上，推進(jìn)轉(zhuǎn)基因新品種產(chǎn)業(yè)化。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，大力推廣機械深松整地，支持秸稈還田、水稻育插秧等農(nóng)機作業(yè)。大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，充分運用地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。加大力度籌集森林、草原、水土保持等生態(tài)效益補償資金。加大草原鼠蟲害防治力度。完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策措施，將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)納入政策扶持范圍。逐步改善貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況?！　?。逐步提高農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)水平。適應(yīng)農(nóng)村用電需求快速增長的趨勢，結(jié)合推進(jìn)農(nóng)村電力體制改革，抓緊實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，提升農(nóng)網(wǎng)供電可靠性和供電能力。實行以獎促治政策，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，開展農(nóng)村排水、河道疏浚等試點，搞好垃圾、污水處理，改善農(nóng)村人居環(huán)境。擴大貧困村互助資金、連片開發(fā)以及彩票公益金支持革命老區(qū)建設(shè)等試點。按照權(quán)屬明確、管理規(guī)范、承包到戶的要求，繼續(xù)推進(jìn)草原基本經(jīng)營制度改革。有序開展農(nóng)村土地整治，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤要嚴(yán)格限定在試點范圍內(nèi)，周轉(zhuǎn)指標(biāo)納入年度土地利用計劃統(tǒng)一管理，農(nóng)村宅基地和村莊整理后節(jié)約的土地仍屬農(nóng)民集體所有，確保城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模不突破，確保復(fù)墾耕地質(zhì)量，確保維護(hù)農(nóng)民利益。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社自辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。深化集體林采伐管理改革，建立森林采伐管理新機制和森林可持續(xù)經(jīng)營新體系。繼續(xù)推進(jìn)省直管縣財政管理體制改革，提高縣鄉(xiāng)基本財力保障水平，落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障政策。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平和發(fā)展質(zhì)量，當(dāng)前要把加強中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展作為重點。繼續(xù)推進(jìn)擴權(quán)強縣改革試點，推動經(jīng)濟發(fā)展快、人口吸納能力強的鎮(zhèn)行政管理體制改革，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，下放管理權(quán)限，合理設(shè)置機構(gòu)和配備人員編制。繼續(xù)選聘高校畢業(yè)生到村任職，完善下得去、待得住、干得好、流得動的長效機制。開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)創(chuàng)建活動，加強服務(wù)設(shè)施建設(shè)，培育發(fā)展社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會組織。全面貫徹落實黨的民族政策和宗教工作基本方針，加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，依法管理農(nóng)村宗教事務(wù)?！　∽龊?010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義十分重大。序號擔(dān)保機構(gòu)名稱1北京晨光昌盛投資擔(dān)保有限公司2北京中小企業(yè)信用再擔(dān)保有限公司3永匯信用擔(dān)保有限公司4北京金家園擔(dān)保有限公司5北京市鑫順投資擔(dān)保有限公司6中保誠投資擔(dān)保有限公司7天津市日升昌投資擔(dān)保有限公司8天津市浩信信用擔(dān)保有限責(zé)任公司9天津市建業(yè)投資擔(dān)保有限公司10天津金財擔(dān)保有限公司11天津市河北區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心12滄州渤海投資擔(dān)保有限公司13河間市信聯(lián)投資擔(dān)保有限公司14廊坊市明達(dá)中小企業(yè)信用投資擔(dān)保有限公司15寬城滿族自治縣中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)有限公司16圍場滿族蒙古族自治縣中小企業(yè)擔(dān)保咨詢有限責(zé)任公司17邢臺市中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)中心18河北中科智投資擔(dān)保有限公司19河北三強信用擔(dān)保有限公司20河北信達(dá)擔(dān)保投資有限公司21長治市財鑫擔(dān)保有限公司22長治市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司23晉城市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司24山西省商融擔(dān)保有限公司25烏海市盛達(dá)投資擔(dān)保有限責(zé)任公司26呼倫貝爾市天正中小企業(yè)投資擔(dān)保有限公司27包頭稀土高新區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司28內(nèi)蒙古元盛投資擔(dān)保集團(tuán)有限公司29赤峰恒德中小企業(yè)擔(dān)保有限責(zé)任公司30烏蘭察布市匯元投資擔(dān)保有限公司31鄂爾多斯市信用擔(dān)保有限公司32錫林郭勒盟中小企業(yè)信用擔(dān)保和咨詢服務(wù)中心33包頭佳融投資擔(dān)保有限責(zé)任公司34阿拉善左旗信保投資管理有限責(zé)任公司35內(nèi)蒙古元盛集團(tuán)通遼通盛中小企業(yè)投資擔(dān)保有限公司36內(nèi)蒙古中駿投資擔(dān)保有限公司37東北中小企業(yè)信用再擔(dān)保股份有限公司38遼源市振興中小企業(yè)信用擔(dān)保中心39長春市雙陽區(qū)宏源中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司40白山市江源區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保公司41雙遼市中小企業(yè)投資擔(dān)保有限公司42撫松縣中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司43吉林市貫通擔(dān)保有限責(zé)任公司44長春市國興擔(dān)保投資有限公司45扶余縣中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司46九臺市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司47四平市中小企業(yè)投資擔(dān)保有限公司48吉林市融利擔(dān)保有限公司49公主嶺市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司50大安市中小企業(yè)信用