【正文】 立足內(nèi)涵，安全、回采率、生態(tài)、搬遷建鎮(zhèn)和效率效益是本分，有條件再延伸產(chǎn)業(yè)鏈。 淮南煤礦像大學(xué)校園，顛覆了人們對煤礦的印象。規(guī)劃到2015年，投資1000億元以上，銷售收入達到千億元以上，成為全國10個億噸級煤炭企業(yè)之一，成為保障安徽省煤電能源需求的主力軍。規(guī)劃2015年1000～1200億元，是2001年的近40倍。2011年，供應(yīng)省內(nèi)電煤3606萬噸，占全省電煤總量的51%，是省內(nèi)四大煤炭企業(yè)供應(yīng)量的67%。“十一五”期間，采煤機械化程度從74%提高到92%，綜采最高單產(chǎn)從363萬噸提高到600萬噸，掘進裝載機械化程度從65%提高到90%。十年來，投資200多億元，新建田集等5座電廠，均（參）股12個電廠。目前是安徽省最大的房地產(chǎn)企業(yè)，在上海、嘉興、合肥、蕪湖等市已形成了品牌效益。這樣，形成西部煤炭外運形成三條戰(zhàn)略通道，構(gòu)建了物流網(wǎng)。礦井水利用量2034萬噸，利用率80%以上。礦井水日處理20000立方米，生活用水日處理2500立方米，處理后100%復(fù)用。 大尺度空間、長時間跨度地解決好資源枯竭礦區(qū)和山川河流問題。 推動了淮河中段治理思路的創(chuàng)新，探索了國家能源基地和河流安全利用的新模式。目前。宜山則山、宜水則水、宜林則林，充分尊重環(huán)境自身的選擇與恢復(fù)能力，猶如根雕一樣，因勢修復(fù)，返璞歸真，回歸自然。經(jīng)過修復(fù)，恢復(fù)了自然的生態(tài)，山林與濕地相映成趣，樹木主要品種有刺槐、麻櫟、側(cè)柏、楓楊、合歡等幾十個品種。從2006年起。 淮河是中國五大河流之一，淮南礦區(qū)位于淮河中游兩岸。 平原水庫建成后可在區(qū)域內(nèi)發(fā)揮重要作用。對企業(yè)來說，能夠保持正常開采生產(chǎn)，解放淮河水系壓煤量，有利于人員搬遷安置。 塌陷搬遷政府主導(dǎo)、地企統(tǒng)籌、規(guī)劃優(yōu)先。六公開：規(guī)劃公開，建設(shè)管理公開，塌陷補償費使用管理公開，工程招投標(biāo)公開，房屋造價公開，房型和樓層的選擇公開。并將淮南地企統(tǒng)籌模式在全國推廣。旅游收入從無到有。截至目前，已開工建設(shè)24個搬遷新村，建成15個，；在建9個搬遷新村，、。潘北新村，占地261畝，規(guī)劃安置960戶2367人，是淮南市第一個按人口補償?shù)脑圏c新村。管理文化 一、理念 管理體制：煤礦實行垂直管理，電力、房地產(chǎn)、港口等實行深度產(chǎn)權(quán)管理。 發(fā)展從規(guī)劃抓起，經(jīng)營從預(yù)算抓起。 1供應(yīng)管理講規(guī)范，嚴制度，抓作風(fēng)。 2班隊長要重品行，盡責(zé)任，愛職工。 工作日中餐禁酒，沒有人違犯。一旦新產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟了，集團公司領(lǐng)導(dǎo)就不再兼職，以利于日常經(jīng)營管理。通過“五減兩清”，機關(guān)核心職能更加突出，事權(quán)更加清晰，運轉(zhuǎn)更加簡捷高效。本科及以上學(xué)歷黨員由6%提高到18%，大專中專學(xué)歷黨員由26%提高到39%。加大對不勝任、不稱職干部的調(diào)整力度，拓寬領(lǐng)導(dǎo)人員“下”的通道。雙突礦井顧橋礦綜采工作面最高年產(chǎn)量達568萬噸。礦井主提系統(tǒng)實現(xiàn)全自動運行，副提系統(tǒng)實現(xiàn)自動控制。月。月， 始終堅持和強調(diào)干部德的建設(shè)?，F(xiàn)有黨員20979人，與2002年相比，工人黨員由32%提高到52%。2011年與2002年相比，集團公司機關(guān)部門減少6個，內(nèi)設(shè)科級機構(gòu)減少46個。運行過程中，不同發(fā)展階段、不同需求，有不同的變化。 企業(yè)許多專業(yè)管理在行業(yè)中處于前列，兄弟企業(yè)來進行交流。 2干部要干成事，不出事，能經(jīng)事。 1財務(wù)管理重預(yù)算，嚴程序，細調(diào)控。 管理思想要健康，前瞻，集成，精細。 實施地企統(tǒng)籌建設(shè)新村鎮(zhèn)模式，節(jié)約了土地，解放了大量煤炭資源。目前安置區(qū)一期工程已建成，總占地700畝。 2009年以來，地企統(tǒng)籌共建立村莊搬遷居民安置點44個，、。%。 迪溝鎮(zhèn)成為礦山采煤塌陷搬遷的一個標(biāo)志性成果，被評為全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、全國十佳小城鎮(zhèn)、全國首批農(nóng)業(yè)旅游示范點、全國綜合改革試點鎮(zhèn)、全國煤礦塌陷安置建設(shè)示范點。 三有利：通過地企統(tǒng)籌塌陷搬遷新村鎮(zhèn)建設(shè)，農(nóng)民得實惠，地方得發(fā)展，企業(yè)解放壓煤量。平原水庫充分釋放兩淮億噸級煤炭基地生產(chǎn)能力的作用已經(jīng)顯現(xiàn)。改善生態(tài)環(huán)境，大型水面的形成可顯著調(diào)節(jié)區(qū)域內(nèi)小氣候，水庫淺水區(qū)域可以建設(shè)成人工濕地，美化環(huán)境、凈化水質(zhì)。2030年達195平方公里，庫容13億立方米。不久前，第九屆中美工程技術(shù)研討會的與會專家，專程參觀考察了“泉大”，給予很高評價。棚戶區(qū)改造及商住開發(fā)376萬平方米，其中老龍眼約76萬平方米，洞山約116萬平方米，大通約184萬平方米。老龍眼水庫生態(tài)區(qū)配套亭、臺、橋、休閑會所等建設(shè)內(nèi)容，使修復(fù)工程不僅提高了老龍眼景區(qū)的自然價值，使其更具有觀賞性、可游性，已經(jīng)成了一個開放式的城市公園，為打造宜居礦城提供了一個樣本。 “泉大”生態(tài)修復(fù)技術(shù)路線遵循自然規(guī)律，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃,大尺度空間、長時間跨度地治理修復(fù)。 “泉大”面積22平方公里，東西走向約8公里，是1903年開采并已報廢30年的老礦區(qū)，形成大面積的“城市荒地”。 工業(yè)廢棄地成為了最佳宜居地。 大的生態(tài)環(huán)境治理堅持地企統(tǒng)籌，政府主導(dǎo)，規(guī)劃優(yōu)先。礦井配套41416 千瓦高濃瓦斯和8500千瓦低濃瓦斯發(fā)電機組，目前，年發(fā)電量4333萬度，年利用純瓦斯氣1444萬立方米。 循環(huán)經(jīng)濟 2011年，瓦斯民用戶數(shù)6萬戶。包西線轉(zhuǎn)寧西線可達蕪湖港。皖電東送二期淮南至上海第一條特高壓已核準(zhǔn)，配套建設(shè)700千瓦的裝機規(guī)模，這些電廠都布置在淮南礦區(qū)坑口。 煤電一體化 按照煤炭規(guī)模，有多少煤，辦多少電。新建礦井均采用“國際先進、國內(nèi)一流”技術(shù)，做到了裝備現(xiàn)代化、系統(tǒng)自動化、管理信息化。“十二五”期間，保持一定幅度的增長。規(guī)劃2015年1500萬千瓦以上。企業(yè)從行業(yè)和省內(nèi)第三方陣走到了第一方陣，成為全國14個億噸級煤炭基地之一，6個煤電基地之一，黃河以南最大的煤電能源企業(yè)，華東地區(qū)影響力最大的煤電能源企業(yè)。 建成了億噸級煤電基地。 1企業(yè)沒有正確的戰(zhàn)略不行，沒有正確執(zhí)行戰(zhàn)略的能力不行。啥都搞，胡亂搞。 企業(yè)的發(fā)展方式是，發(fā)展先進生產(chǎn)力，保護生命，保護資源，保護環(huán)境。2008年和2011年，先后對山西焦煤、龍煤集團所屬4個分公司37對礦井開展了評估會診。煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)、煤礦低濃度瓦斯氣水二相流安全輸送系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)等18項企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 （7）執(zhí)行揭煤領(lǐng)導(dǎo)人員防突跟班、帶班制度。2011年，因安全生產(chǎn)事故處理139人，其中副總工程師級以上管理人員71人，科區(qū)級管理人員49人；撤職47人，其中副總工程師級以上管理人員8人；降職32人，其中副總工程師級以上管理人員15人。 投入。 探索形成“瓦斯等煤礦災(zāi)害治理‘疏導(dǎo)論’”、“卸壓開采抽采瓦斯，煤與瓦斯共采理論”、“無煤柱快速留巷Y型通風(fēng)煤與瓦斯共采理論”、“煤與瓦斯共采理論與工程技術(shù)體系”等理論成果。瓦斯超限由每年上千次下降到2011年的10次。 出現(xiàn)瓦斯超限，礦長要在月度安全生產(chǎn)視頻會上公開作檢查。 煤礦不再被認為是不安全的職業(yè)，過去是想辦法離開煤礦，現(xiàn)在是想辦法到煤礦。 高投入，高素質(zhì)，強技術(shù)，嚴管理，重利用。 抓安全敢于問責(zé)，問責(zé)就靈。老干部活動中心1座、活動室53個，總面積6039平方米，專職工作人員94人，兼職26人。 成功舉辦三屆大學(xué)生、青年職工集體婚禮，集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)先后為420對新人主婚、證婚。 每年至少開展一項大型活動。2010年以來，該中心舉辦了企業(yè)“七常年開設(shè)“藝術(shù)欣賞”電視講座，先后邀請黃梅戲表演藝術(shù)家黃新德、著名歌唱家王寶璋、二胡演奏家劉光寶等名家大師來礦區(qū)授課。 中國煤礦美術(shù)家協(xié)會理事李連玉的國畫《守護安全、保護生命》獲首屆全國安全生產(chǎn)美術(shù)作品展銀獎。2010年，企業(yè)獲全國煤礦群眾文化工作先進單位、全國煤礦全民健身活動優(yōu)秀組織獎。 企業(yè)和職工有一種向上向前的精神面貌。 工作當(dāng)成學(xué)問做，學(xué)問做在工作中?！? 2004年2月，時任教育部部長周濟同志在全國第三次高職產(chǎn)學(xué)研經(jīng)驗交流會上說：“淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院主動服務(wù)于煤炭行業(yè)發(fā)展的需要，面向淮南礦業(yè)集團開展各類技術(shù)和管理人員的在職培訓(xùn)，走出一條‘產(chǎn)學(xué)合作、產(chǎn)學(xué)雙贏’的發(fā)展道路”。就業(yè)支持。 企業(yè)對職業(yè)技術(shù)學(xué)院給予大力支持。 集團公司現(xiàn)有高技能人才13880人，技師（高級技師）653人，高級工13230人。2006年以來，共淘汰置換班隊長1500多人，年度淘汰率在10%以上。截至2011年，集團公司專業(yè)技術(shù)人員總量為7347人，%。 學(xué)歷結(jié)構(gòu)：研究生56人，%；本科265人，%；大專125人，%；中專10人，%。企業(yè)發(fā)揮雄厚的經(jīng)濟實力和技術(shù)實力優(yōu)勢，在三個國家級創(chuàng)新平臺的基礎(chǔ)上，申請組建煤炭開采國家工程技術(shù)研究院，以企業(yè)為主體，針對全國煤礦安全、科學(xué)、綠色開采遇到的難題，深化產(chǎn)學(xué)研，加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度和組織力度，建立具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)體系，搭建全行業(yè)研發(fā)、實驗平臺，將技術(shù)創(chuàng)新從經(jīng)驗式上升為探索工程理論，突出科技成果的工程化、產(chǎn)業(yè)化特色，強化技術(shù)的對外輸出服務(wù)。 二、文化現(xiàn)象 集團公司副總經(jīng)理袁亮于2009年當(dāng)選中國工程院院士，是安徽本土產(chǎn)生的第一位院士。 人才是企業(yè)的第一資源、第一資本。科教人才文化 一、理念 何以解憂，唯有技術(shù)；何以生憂，唯有技術(shù)。棚戶區(qū)改造有效利用了存量土地，減少了新征用地，降低了市場剛性需求，增加了商品房供應(yīng)量，平抑了當(dāng)?shù)胤績r。廣大職工只用了不到市場價的1/4就獲得了一套90平方米的房子（不含土地），實實在在得實惠。物業(yè)委托專業(yè)化公司管理。注重小區(qū)配套及周邊生態(tài)環(huán)境建設(shè)，拓寬棚戶區(qū)改造內(nèi)涵，將小區(qū)環(huán)境美化和周邊生態(tài)環(huán)境修復(fù)相結(jié)合，長時間跨度、大尺度空間修復(fù)資源枯竭礦區(qū)和生態(tài)遭破壞區(qū)，宜水則水，宜林則林，打造宜居環(huán)境。規(guī)劃。 推動了行業(yè)棚戶區(qū)改造工作和國家相關(guān)政策的出臺。安居文化 一、 理念 不刻意追求行業(yè)位次，最看重的是職工的安全、收入和居住條件位于行業(yè)前列。年度工資基金人頭占40%，效率效益占60%。十年累計繳納個人所得稅15億元。除國家規(guī)定的資產(chǎn)資金劃撥足額到位外，企業(yè)還分5年共補貼25億元。2011年，集團公司又提高標(biāo)準(zhǔn)、擴大范圍，惠及更多家庭。2011年在崗職工69128人，中專技校以上學(xué)歷人員30356人，%；現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員9347人，%；高中級職稱專業(yè)技術(shù)人員3248人， %。 清理整頓基層單位罰款和收費項目，嚴禁直接收取現(xiàn)金。 實行陽光工資。 建立以采掘工人收入為標(biāo)桿的可控工資分配體系，向井下生產(chǎn)一線崗位傾斜，向苦臟累險崗位傾斜，向技術(shù)含量高崗位傾斜。；副職收入是在崗職工收入的倍數(shù)由最高 。 生產(chǎn)礦三類人員，2001年采掘工人人均收入分別是井下輔助工人、。 （二）分配結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化 建立完善的薪酬體系。目前。 煤礦增加工資帶動了企業(yè)所在地城市工資收入的提高，城鎮(zhèn)居民收入居全省第一。 企業(yè)凝聚力增強，社會美譽度提高。 內(nèi)部利益整體協(xié)調(diào)，動態(tài)平衡，存量保持，增量調(diào)節(jié)。這些理念文化、制度文化、行為文化已在企業(yè)里扎根、開花，結(jié)出了豐碩的物質(zhì)成果。 前言 淮南煤礦1903年建礦，百年風(fēng)雨，百年滄桑，曾經(jīng)積貧積弱。從今天起，本報將連續(xù)刊發(fā)《淮南煤礦企業(yè)文化讀本》前言以及反映收入分配、安居、科教人才、職工精神、產(chǎn)業(yè)、瓦斯、生態(tài)、工農(nóng)和諧、管理等九個方面文化建設(shè)的文章，以供礦區(qū)廣大干部職工認真學(xué)習(xí)，自覺踐行。 經(jīng)過十年的創(chuàng)新、實踐、積累，初步構(gòu)建了以宗旨文化為核心的淮南特色企業(yè)文化體系，在此基礎(chǔ)上，比較系統(tǒng)地形成了安全文化、收入分配文化、安居文化、科教人才文化、職工精神文化、產(chǎn)業(yè)文化、瓦斯文化、生態(tài)文化、工農(nóng)和諧文化、管理文化等。 企業(yè)的銷售收入、上交利稅與職工收入增長“三對稱”。 二、文化現(xiàn)象 職工收入提高，吸引來了人才，增強了企業(yè)發(fā)展后勁。 淮南煤礦在行業(yè)中率先增加工資，被國家部門肯定并推廣，促成行業(yè)一次性分配政策的出臺。到2011年底，累計歸集住房公積金總額超百億。2006—。在統(tǒng)一的政策起跑線上，每年各生產(chǎn)礦職工實際工資水平高低關(guān)鍵看各單位的經(jīng)濟效益指標(biāo)完成情況。；。集團公司每年制定工資分配政策，確定職工年初計劃工資水平時，以采掘工人工資水平為標(biāo)桿基礎(chǔ)，其他各類人員工資水平以采掘工人工資水平為基數(shù)，集團公司機關(guān)各類人員工資水平以生產(chǎn)礦相同崗位工資水平的75—85%確定，集團公司其他單位各類人員工資水平以集團公司機關(guān)相同崗位工資水平確定。2009年，推行工資、獎金發(fā)放一表制。罰沒款實行收支兩條線管理，嚴禁單位和個人提成，對以借執(zhí)法為名以權(quán)謀私的，責(zé)任人就地撤職或待崗。 （五）提高不在崗人員收入 2002年以來，只要在崗職工工資上調(diào)，都及時調(diào)整在冊弱勢群體工資，相應(yīng)提高不在崗人員（待崗、內(nèi)退、傷?。┥钯M標(biāo)準(zhǔn)。 （八）做好職工療休養(yǎng)和健康體檢工作 到2011年底，共療休養(yǎng)18288人，支出5613萬元。移交在職公安干警197人，企業(yè)補貼1704萬元。 “十二五”期間，在崗職工工資水平的增長與企業(yè)效益增長同步，年增幅8%左右。 對二級單位人力資源控制，實行“一礦一策”、“一年一核”。 政府心里有百姓，企業(yè)心里有職工。 職工搬進新居，心情舒暢，密切了黨和人