【正文】 報(bào)關(guān)單位分類管理措施的實(shí)施 AA 類或者 A 類企業(yè)涉嫌走 私案件被立案?jìng)刹榛蛘哒{(diào)查的，海關(guān)暫停其與管理類別相應(yīng)的管理措施，暫停期內(nèi)，按照 B 類企業(yè)的管理措施實(shí)施管理。 多選題 (08年考題 ) 下列關(guān)于報(bào)關(guān)單位分類管理的表述，正確的是： A. A 類報(bào)關(guān)企業(yè)代理 B 類進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人開(kāi)展報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的，適用 B 類管理措施 B. C 類報(bào)關(guān)企業(yè)代理 D 類進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人開(kāi)展報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的，適用 D 類管理措施 C. AA 類報(bào)關(guān)企業(yè)代理 A 類進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人開(kāi)展報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的，適用 AA 類管理措施 D. A 類報(bào)關(guān)企業(yè)代理 AA 類進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人開(kāi)展報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的，適用 A 類管理措施 答案： BCD 加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)與承接委托加工的生產(chǎn)企業(yè)管理類別不一致的，海關(guān)對(duì)該 加工貿(mào)易業(yè)務(wù)按照較低的管理類別實(shí)施相應(yīng)的管理措施。 (3)具有大專及以上學(xué)歷。 (3)必須與所在報(bào)關(guān)單位建 立勞動(dòng)合同關(guān)系或者聘用合同關(guān)系。(規(guī)定分值為 30分 ) (4)記分達(dá)到規(guī)定分值得，未參加海關(guān)組織的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核或者考核不 合格，注冊(cè)有效期屆滿的。 注冊(cè)的有效期為： 2年 (三 )注冊(cè)的變更、延續(xù) 注冊(cè)變更 (掌握 ) 變更的內(nèi)容：報(bào)關(guān)員姓名、身份證件號(hào)碼等身份資料、所在報(bào)關(guān)單位名稱、海關(guān)編碼 期限：變更事實(shí)發(fā)生之日起的 20日內(nèi) (向注冊(cè)地 海關(guān)書(shū)面申請(qǐng) ) 注意：報(bào)關(guān)員注冊(cè)變更不包括報(bào)關(guān)員更換報(bào)關(guān)單位的情形 單選題 (08年考題 ) 下列情形不屬于注冊(cè)變更范圍的是： A. 報(bào)關(guān)員更名 B. 報(bào)關(guān)員所在 “ 順通報(bào)關(guān)行 ” 更名為 “ 海洋報(bào)關(guān)公司 ” C. 報(bào)關(guān)員所在單位海關(guān)編碼的第 5位 “9” 變更為 “2” D. 報(bào)關(guān)員自 “ 順通報(bào)關(guān)行 ” 辭職，應(yīng)聘到某合資企業(yè)繼續(xù)從事報(bào)關(guān)工作 答案： D 注冊(cè)延續(xù) (1)報(bào)關(guān)員證的有效期期為 2年，在有效期屆滿 30日前向海關(guān)提出。 (3)同時(shí)在 2個(gè)或者 2個(gè)以上報(bào)關(guān)單位執(zhí)業(yè) 。② 放行前修改 。② 出借、借證、涂證 (5)記 20分 (1種情形 )：違規(guī)行為 (6)記 30分 (1種情形 )：走私行為 單選題 (06年考題 ) 海關(guān)人員審 核電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單時(shí)，要求報(bào)關(guān)員向海關(guān)提交貨物樣品，海關(guān)告知后報(bào)關(guān)員拒不提供，導(dǎo)致海關(guān)退回報(bào)關(guān)單的，海關(guān)對(duì)該報(bào)關(guān)員一次記分的分值為： 答案： B 單選題 (07年考題 ) 按照海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員記分考核管理的有關(guān)規(guī)定，一次記 10分的情形是： A. 在海關(guān)簽印放行前，因報(bào)關(guān)單填制不規(guī)范，被海關(guān)退單的 B. 未按規(guī)定在隨附單證上加蓋報(bào)關(guān)專用章 C. 電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單的有關(guān)項(xiàng)目填寫(xiě)不規(guī)范，海關(guān)退回責(zé)令更正的 D. 出借本人報(bào)關(guān)員證件的 答案 ： D 判斷題 (09年考題 ) 出口貨物在海關(guān)放行后更換艙單，海關(guān)同意報(bào)關(guān)單位修改報(bào)關(guān)單的，對(duì)報(bào)關(guān)員一次記 5分。 記分管理部門：海關(guān)企業(yè)管理部門 記分管理量化標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)分周期：每年 1月 1日 —— 至 12月 31日止 要分別掌握一次記分的分值為 1分、 2分、 5分、 10分、 20分、 30分的情形。 執(zhí)業(yè)范圍 (1)報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)的報(bào)關(guān)員：應(yīng)當(dāng)在所在報(bào)關(guān)企業(yè)或者跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)的報(bào)關(guān)服務(wù)的口岸或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn) (2)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的報(bào)關(guān)員：中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)的各口岸地或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn) 報(bào)關(guān)員依法辦理的業(yè)務(wù) (6個(gè)方面，參見(jiàn)教材第 40頁(yè)熟悉 ) (二 )報(bào)關(guān)員的權(quán)利和義務(wù) (參見(jiàn)教材 P40掌握 ) 權(quán)利 (7個(gè) ) 義務(wù) (8個(gè) ) 多選題 (08年考題 ) 報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)有： A. 妥善保管報(bào)關(guān)員證 B. 配合海關(guān)查驗(yàn) C. 參加海關(guān)舉辦的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核 D. 配合海關(guān)對(duì)走私違規(guī)案件的查處 答案： ABCD (三 )報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)禁止 (參見(jiàn)教材 P41，重要 考點(diǎn) ) 報(bào)關(guān)員不得有以下行為： (1)故意制造海關(guān)與報(bào)關(guān)單位、委托人之間的矛盾和糾紛 。海關(guān)對(duì)首次申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)人員的實(shí)習(xí)實(shí)行備案制度，實(shí)習(xí)單位與首次申請(qǐng)注冊(cè)的單位應(yīng)為同一報(bào)關(guān)單位。 (2)被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間有效期屆滿的 。 三、報(bào)關(guān)員注冊(cè) (一 )注冊(cè)條件 (掌握 ) 申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)，須同時(shí)具備以下 3個(gè)基本條件： (1)必須具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍 。 答案：錯(cuò) 二、報(bào)關(guān)員資格 (一 )報(bào)關(guān)員資格考試 報(bào)關(guān)員資格考試的報(bào)名條件： (1)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍 。 因企業(yè)的管理類別不同導(dǎo)致與應(yīng)當(dāng)實(shí)施的管理措施相抵觸的，海關(guān)按照下列方式實(shí)施： (1)報(bào)關(guān)企業(yè)或者進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人為 C 類或者 D 類的，按照較低的管理類別實(shí)施相應(yīng)的管理措施 。 (3)AA 類企業(yè)不符合原管理類別適用條件，并且不符合 A 類管理類別適用條件的 。 (6)代理報(bào)關(guān)的貨物涉嫌走私、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定拒不接受或者拒不協(xié)助海關(guān)進(jìn)行調(diào)查的 。 (7)依法建立帳薄和營(yíng)業(yè)記錄，真實(shí)、正確、完整地記錄受委托辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的所有活動(dòng) 。 (3)經(jīng)海關(guān)驗(yàn)證 稽查、符合海關(guān)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和貿(mào)易安全的要求 。 (2)首次注冊(cè)登記后，管理類別未發(fā)生調(diào)整的 。 (2)1年內(nèi)有 3次以上違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為，或者 1年內(nèi)因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計(jì)總額人民幣 50萬(wàn)元以上的 。 (3)連續(xù) 1年未因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰 。獲得注冊(cè)登記許可，才能辦理注冊(cè)登記，才能設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。 四、報(bào)關(guān)單位的報(bào)關(guān)行為規(guī)則 (重要考點(diǎn)，參見(jiàn)教材 25頁(yè) ) (一 )進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的報(bào)關(guān)行為規(guī)則 地域范圍：中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)的各個(gè)口岸或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn) 只能辦理本單位的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，不能代理其他單位報(bào)關(guān)。 (2)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人：在 “ 收發(fā)貨人登記證書(shū) ” 有效期屆滿前 30日辦理?yè)Q證手續(xù)。 (4)報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可期限 報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可期限都是 2年。 A、報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于 5名 B、投資者 、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員無(wú)走私記錄 C、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有 5年以上從事對(duì)外貿(mào)易工作經(jīng)驗(yàn)或者報(bào)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn) D、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員要通過(guò)海關(guān)規(guī)定的業(yè)務(wù)考核 答案： ABC (2)辦理報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可程序： 提出申請(qǐng) —— 海關(guān)處理 —— 海關(guān)審查 —— 行政許可的作出 ① 第一個(gè)步驟：向所在地直屬海關(guān)公布的受理申請(qǐng)的海關(guān)提出申請(qǐng)。 (2)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者登記備案表復(fù)印件 。另一類是報(bào)關(guān)企業(yè)。 第三節(jié) 報(bào)關(guān)單位 一、報(bào)關(guān)單位的概念 ： 是指依法在海關(guān)注冊(cè)登記的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)。 A. 詢問(wèn)被稽查人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人員和其他有關(guān)人員與進(jìn)出口活動(dòng)有關(guān)的情況和問(wèn)題 B. 在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)，檢查走私嫌疑人的身體 C. 在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和 海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)，檢查有走私嫌疑的進(jìn)出境運(yùn)輸工具 D. 在調(diào)查走私案件時(shí)，查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機(jī)構(gòu)、郵政企業(yè)的存款、匯款 答案： D 歷年考題 (多選題 ) 下列哪些行為，需要經(jīng)過(guò)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)的批準(zhǔn) ( )。③ 稅收擔(dān)保 。 三、海關(guān)的權(quán)力 (重要考點(diǎn) 。 答案： ABCD 查緝走私：國(guó)家實(shí)行聯(lián)合緝私，統(tǒng)一處理，綜合治理的緝私體制。 第二節(jié) 海關(guān)管理概述 一、海關(guān)的性質(zhì)與任務(wù) (一 )海關(guān)的性質(zhì) 海關(guān)是國(guó)家的行政機(jī)關(guān) 海關(guān)是國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān) ① 海關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理的范圍是：進(jìn)出關(guān)境及與之有關(guān)的 活動(dòng) 。 自用物品：是指使館人員和與其共同生活的配偶及未成年子女在中國(guó)居留期間的生活必需用品。 (3)海關(guān)在對(duì)外開(kāi)放口岸實(shí)行新的進(jìn)出境旅客申報(bào)制度： ① 進(jìn)出境旅客沒(méi)有攜帶應(yīng)向海關(guān)申報(bào)物品的，無(wú)需填寫(xiě)申報(bào)單，選擇 “ 無(wú)申報(bào)通道 ” 通關(guān)。 答案：對(duì) (二 )進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容 在本章不做介紹，參考教材第 4頁(yè)至第 5頁(yè) (三 )進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容 海關(guān)對(duì)進(jìn)出境物品 監(jiān)管的基本原則是：自用合理數(shù)量原則。 海關(guān)接受預(yù)配艙單主要數(shù)據(jù)后，艙單傳輸人應(yīng)在規(guī)定時(shí)限向海關(guān)傳輸預(yù)配艙單其他數(shù)據(jù)。 (一 )進(jìn)出境運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容 根據(jù)海關(guān)要求，進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或其代理人在運(yùn)輸工具進(jìn)入或駛離我國(guó)關(guān)鏡時(shí)均應(yīng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)運(yùn)輸工具所載旅客人數(shù)、進(jìn)出口貨物數(shù)量、裝卸時(shí)間等基本情況。 (1)直接代理是：以委托人的名義進(jìn)行報(bào)關(guān)。 代理報(bào)關(guān)：指接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，代理其辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的行為。 A、直接代理報(bào)關(guān) B、間接代理報(bào)關(guān) C、自理報(bào)關(guān) D、跨關(guān)區(qū)報(bào)關(guān) 答案： A 三、報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容 報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容包括進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品三個(gè)方面的基本內(nèi)容。 ② 以集裝箱運(yùn)輸?shù)呢浳?、物品，出口貨物發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在貨物、物品裝箱以前向海關(guān)傳輸裝箱清單電子數(shù)據(jù)。 2020年判