【正文】 ：國(guó)家環(huán)?？偩? （特殊的注意：廢指可以轉(zhuǎn)關(guān)哪都能報(bào)關(guān)） “ 自動(dòng)進(jìn)口許可管理類(lèi)可用做原料的廢物目錄 ” 中的廢物憑借環(huán)保總局的 “ 進(jìn)口貨物批準(zhǔn)證書(shū) ” 第一聯(lián) 及 口岸檢驗(yàn)檢疫所出具的 “ 入境貨物通知單 ” 及其他有關(guān)單證報(bào)關(guān) 注意：簽發(fā)的單證并不是配額 對(duì)于列入 “ 限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的廢物目錄 ” 第一批和第二批的廢物涉及 11類(lèi) 15個(gè)商品編碼 ， 禁止進(jìn)口對(duì)于 其他的廢物也禁止進(jìn)口 未取得 “ 進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū) ” 的貨物不得存入保稅倉(cāng)庫(kù)，也不能存入保稅區(qū)（為了環(huán)境保護(hù)） 加工貿(mào)易，列入自動(dòng)進(jìn)口許可管理類(lèi)可用作原料的廢物憑國(guó)家環(huán)保局的 入境貨物批準(zhǔn)證書(shū)和口岸檢驗(yàn)檢疫所的通知單報(bào)關(guān)及要辦理備案手續(xù) ， 加工貿(mào)易貨物中的廢物也不例外 廢物證實(shí)行：非一批一證制 進(jìn)口貨物（除廢紙外）一律不得轉(zhuǎn)口，在進(jìn)境地海關(guān)辦理報(bào)關(guān) 21 進(jìn)出口精神藥品管理（主管部門(mén)：國(guó)家食品、藥品監(jiān)督管理局） 關(guān)于精神藥品的管理： 任何單位、任何貿(mào)易方式、任何用途都事先經(jīng)過(guò)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的批準(zhǔn) ， 憑借精神藥品進(jìn)（出）口許可證報(bào)關(guān)（這個(gè)批件 ， 千萬(wàn)不要弄成衛(wèi)生部的批件） 施行一批一證制 ， 衛(wèi)生部：是衛(wèi)生方面的行政管理機(jī)關(guān) 麻醉藥品管理 ： 任何單位、任何貿(mào)易方式、任何用途都事先經(jīng)過(guò)國(guó)家 食品藥品監(jiān)督管理局的批準(zhǔn) ， 憑借精神藥品進(jìn)（出）口許可證報(bào)關(guān) 實(shí)行一批一證制 注意：麻醉藥品千萬(wàn)要與麻醉品區(qū)分開(kāi)來(lái) ,麻醉品是國(guó)家禁止的 ,禁止進(jìn)口 22 藥品藥材進(jìn)出口管理（除了精麻外） 主管：食品藥品監(jiān)督管理局（ 5點(diǎn)） 任何單位、任何貿(mào)易方式、任何用途進(jìn)口列入 “ 進(jìn)口商品目錄 ” 的憑口岸藥檢所簽發(fā) “ 進(jìn)口藥品通關(guān)單 ” 報(bào)關(guān)（即化驗(yàn)） 血液（原液）及其制品出口，必須經(jīng) /衛(wèi)生部 /批準(zhǔn)（單指進(jìn)口） 血液及血漿原料出口，必須經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn) ， 要有批文 （非證的）進(jìn)口暫時(shí)未列入原料藥（不是藥品）的單位 ， 要到口岸藥檢所報(bào)檢 一般藥品出口目 前暫無(wú)特殊要求 6 23 進(jìn)出 境 現(xiàn)鈔管理：注意是銀行營(yíng)業(yè)用現(xiàn)鈔（ 98 章的） 主管部門(mén)：國(guó)家外匯管理局（外幣）和中國(guó)人民銀行（人民幣） 銀行 營(yíng)業(yè)性收付外匯憑外管局簽發(fā)調(diào)用 人民幣現(xiàn)鈔 進(jìn)出境 憑借中國(guó)人民銀行簽發(fā)批件報(bào)關(guān) 指定報(bào)關(guān)口岸：指現(xiàn)鈔 北京、上海、福州 、 廣州、深圳 24 獸藥進(jìn)口（主管部門(mén)：農(nóng)業(yè)部） 進(jìn)口獸藥包括人 、 獸共用的 ， 憑借農(nóng)業(yè)部批件報(bào)關(guān) 獸藥檢驗(yàn)后加蓋印章表接受（注意：不可執(zhí)行性，蓋在報(bào)關(guān)單上，在檢驗(yàn)的時(shí)候根本就沒(méi)有報(bào)關(guān)單往哪里蓋呀 ，實(shí)際做法是給予批件而無(wú)蓋章） 進(jìn)口：因企業(yè)申報(bào)不實(shí)造成任何問(wèn)題的 由企業(yè)承 擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任 25 進(jìn)出口農(nóng)藥（主管部門(mén) ： 農(nóng)業(yè)部 ， 江河湖海的都管） 要區(qū)分開(kāi)農(nóng)業(yè)部和林業(yè)部 農(nóng)藥范圍：預(yù)防、消滅控制農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲(chóng)、草和其他有害生物以及有目的的調(diào)節(jié)植物、昆蟲(chóng)生長(zhǎng)的化學(xué)合成或者原于生物、其他天然物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑 非證的問(wèn)題 ： 進(jìn)口可以做農(nóng)藥又可以做非農(nóng)藥的 ， 不需辦理進(jìn)出農(nóng)藥登記證明 ， 對(duì)此商品進(jìn)出口通關(guān) ， 海關(guān)不在驗(yàn)核登記證明 ， 改憑借農(nóng)業(yè)部 向 進(jìn)出口企業(yè)出具的 “ 中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥審批專(zhuān)用章 ” 的 “ 非農(nóng)藥登記管理證明 ” 驗(yàn)放 對(duì)于 “ 農(nóng)藥目錄一 ” 和 “ 農(nóng)藥目錄二 ” 憑借農(nóng)業(yè)部藥檢所 申領(lǐng)進(jìn)、出口農(nóng)藥登記證 ， 憑此辦理報(bào)關(guān)手續(xù) 進(jìn)口農(nóng)藥證明和進(jìn)口農(nóng)藥登記證明實(shí)行一批一證制 26 民用爆破器材（ 04年不考） 27 許可證件的適用范圍 中華人民共和國(guó)進(jìn)口許可證應(yīng)證范圍：除下列情況外，進(jìn)口必須提交許可證 來(lái)料加工和進(jìn)料加工合同項(xiàng)下，進(jìn)口直接用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的料件 暫時(shí)進(jìn)口貨物 外商獨(dú)資企業(yè)進(jìn)口的投資設(shè)備（汽車(chē)、光盤(pán)生產(chǎn)線(xiàn)除外） 無(wú) 代價(jià) 抵償貨物 保稅區(qū)、出口加工區(qū)與境外之間進(jìn)口的貨物 其他 （注釋?zhuān)哼@里不包括光盤(pán)生產(chǎn)線(xiàn)、易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品 、 消耗臭氧層物質(zhì) 、 化學(xué)武器前體） 中華人民共和國(guó)出口許可證應(yīng) 證范圍：除下列情況外，出口必須提交許可證 暫時(shí)出口貨物 出口企業(yè)運(yùn)出境外屬于出口許可證管理每批價(jià)值在 3萬(wàn)人民幣（含 3萬(wàn)元）以下的貨樣或?qū)嶒?yàn)用品 邊境貿(mào)易進(jìn)出口企業(yè)凡出口過(guò)施行配額和許可證管理的商品（實(shí)行出口配額招標(biāo)的和配額有償使用的商品除外） 邊境小額貿(mào)易方式出口電風(fēng)扇、自行車(chē) 邊境地區(qū)外經(jīng)企業(yè)與毗鄰幫國(guó)家邊境地區(qū)開(kāi)展承包工程和 勞 務(wù) 合作下，在合理范圍內(nèi)帶出的設(shè)備、材料和 勞務(wù) 人員自用的物品 7 經(jīng)批準(zhǔn)直接退運(yùn)的貨物 出口加工區(qū)運(yùn)往境外的貨物 文件、法規(guī)規(guī)定的其他情況 （注釋?zhuān)褐厮?、監(jiān)控化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、消耗臭 氧層物質(zhì)、實(shí)行出口招標(biāo)和配額有償使用的商品和國(guó)家重點(diǎn)管理的邊境貿(mào)易出口商品和我國(guó)在國(guó)際多邊協(xié)議中承諾限制數(shù)量的商品除外） 自動(dòng)進(jìn)口許可證 （注意：沒(méi)有中華人民共和國(guó)自動(dòng)進(jìn)口許可證 ， 這個(gè)許可證） 范圍：自由進(jìn)出的部分商品 ， 除了以下商品以外 ， 需 提交自動(dòng)進(jìn)口許可證 來(lái) 料 加工和進(jìn)料加工合同項(xiàng)下，進(jìn)口直接用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的料件（原油除外） 加工貿(mào)易項(xiàng)下外傷提供的不作價(jià)設(shè)備 貨樣廣告品 暫時(shí)進(jìn)口貨物 無(wú)代價(jià)抵償貨物 外傷投資企業(yè)進(jìn)口的投資設(shè)備 其他 28 黃金及其制品進(jìn)出口管理 （中國(guó)人民銀行） 出口黃金及其制品 ： 出口企業(yè) 應(yīng)事先 向 中國(guó)人民銀行申領(lǐng) “ 黃金 ” 產(chǎn)品出口準(zhǔn)許證 進(jìn)口黃金及其制品 ： 進(jìn)口企業(yè)應(yīng)事先 向 中國(guó)人民銀行辦理批件 ， 即：中國(guó)人民銀行授權(quán)書(shū) 中國(guó)人民銀行授權(quán)書(shū) ， 當(dāng)年有效 ， 跨年作廢 ， 國(guó)家主要是對(duì)出口方面的管理 29 音像制品 （主管部門(mén)：文化部） 音像由文化部指定經(jīng)營(yíng)單位（而不是商務(wù)部）經(jīng)營(yíng) 有關(guān)單位供教學(xué)、研究，由文化部辦理相關(guān)手續(xù)也要指定經(jīng)營(yíng) 音像及其母帶進(jìn)口要憑借文化部進(jìn)口 批準(zhǔn) 單 報(bào)關(guān) 非證 ： 隨機(jī)器設(shè)備進(jìn)口的設(shè)備說(shuō)明 、 專(zhuān)用軟件不在此管理范圍之內(nèi) 30 敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口管制 （主管部門(mén)：商務(wù)部） 出口 “ 敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證管 理目錄 ” 中的核材料、核設(shè)備和反應(yīng)堆用非核材料等物項(xiàng)及其相關(guān)技術(shù)，以及導(dǎo)彈及相關(guān)技術(shù)，生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)，憑商務(wù)部簽發(fā)的 “ 敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證 ” 報(bào)關(guān) 為向海關(guān)提交 “ 敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證 ” 的出口敏感目錄管理中的設(shè)備 、 材料及相關(guān)設(shè)備產(chǎn)生的一切問(wèn)題 由出口經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé) 非證：海關(guān)對(duì)出口貨物是否屬于 “ 目錄 ” 中的商品，出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供商務(wù)部出具的相關(guān)證明 “ 敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證 ” 在有效期內(nèi)使用至次年 2月底 許可證實(shí)行一批一證和一 證 一關(guān) 31 我過(guò)對(duì)外貿(mào)易管制的目的和重點(diǎn) 發(fā)展保護(hù)的目的（發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì) ，保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益） 達(dá)到國(guó)家政治和軍事上的目的 體現(xiàn)國(guó)家職能的目的 我過(guò)對(duì)外貿(mào)易管制的重點(diǎn)是對(duì)進(jìn)口的管制 32 國(guó)家對(duì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者管理的主要內(nèi)容： 進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的管理 8 實(shí)行備案登記制： 02年 4 月 25 日起實(shí)施） 進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)人是指取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的法人、其他組織或者個(gè)人（ 04年 7月 1日起實(shí)施） 個(gè)人：指?jìng)€(gè)人企業(yè) ， 個(gè)人企業(yè)也有了對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán) ， 對(duì)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)范圍的管理： 必須按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 不同的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者享有的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)范圍不同 國(guó)營(yíng)貿(mào)易和指定 經(jīng)營(yíng) 國(guó)營(yíng)貿(mào)易：實(shí)際上是對(duì)關(guān)系 國(guó)計(jì)民生的重要進(jìn)出口商品實(shí)行有效的宏觀管理 具體措施：實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的進(jìn)出口貨物目錄由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)指定、調(diào)整、并公布 未 列入名錄的企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)貨物進(jìn)出口 煙草：國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局 糧食：中國(guó)糧豐谷物進(jìn)出口總公司 33 反傾銷(xiāo)措施 （ 8 個(gè)） 對(duì)象： 反傾銷(xiāo)措施針對(duì)的是價(jià)格歧視不公平的貿(mào)易行為 依據(jù)： 反傾銷(xiāo)措施的法律依據(jù)是 WTO的 “ 反傾銷(xiāo)協(xié)議 ” 和 “ 中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條理 ” 包括臨時(shí)反傾銷(xiāo)和最終反傾銷(xiāo) 臨時(shí)反傾銷(xiāo)兩種形式： 征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅 提供現(xiàn)金保證金 反傾銷(xiāo)措施國(guó)家管理 征收臨時(shí) 反傾銷(xiāo)稅，有國(guó)務(wù)院稅則委員會(huì)決定，商務(wù)部公告，海關(guān)于公告之日起實(shí)施 對(duì)于提供現(xiàn)金保證金擔(dān)保的，由商務(wù)部決定并公告、海關(guān)總署自公告起實(shí)行 期限：自公告之日起 4個(gè)月 ， 特殊延長(zhǎng)至 9個(gè)月（ 4+5原則） 最終反傾銷(xiāo)措施 表現(xiàn)：在正常征稅情況下，增收附加稅或稱(chēng)之為附稅 ， 由國(guó)務(wù)院決定 ， 商務(wù)部公告 ， 海關(guān)執(zhí)行 34 反補(bǔ)貼 ： 針對(duì)不公平競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格歧視 具體表現(xiàn)為：臨補(bǔ)和終補(bǔ) 臨時(shí)反補(bǔ)貼措施：以現(xiàn)金保證金或者保函作為擔(dān)保的征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅的形式 期限為 4個(gè)月 ， 沒(méi)有延長(zhǎng) 最終反補(bǔ)貼措施：征收反補(bǔ)貼稅 由國(guó)務(wù)院稅則委員會(huì)決定，商務(wù)部公 告 ， 海關(guān)實(shí)行 屬于附加稅 ， 4個(gè)月（對(duì)于 4個(gè)月，書(shū)上并沒(méi)有明確規(guī)定 ， 估計(jì)不考，我個(gè)人認(rèn)為這個(gè)并不正確 ， 期限應(yīng)該以公告為準(zhǔn)） 35 保障措施： （ 4個(gè)） 反補(bǔ)貼、反傾銷(xiāo)、貿(mào)易救濟(jì)（保障措施）、報(bào)復(fù)性關(guān)稅均為關(guān)稅額外的附稅 ， 計(jì)算關(guān)稅時(shí) ， 包括一個(gè)正稅 ， 一個(gè)附稅 保障措施針對(duì)的是進(jìn)口的激增（分為臨時(shí)保障措施和最終保障措施） 臨保：采取增加關(guān)稅的形式作為臨時(shí)保障（為期 200天 ， 而且這個(gè) 200天要計(jì)算到最終保障措施里） 成立： 國(guó)家采取 兩種方式應(yīng)對(duì)：