【正文】 施工方照變更執(zhí)行工程質(zhì)量事故處理程序發(fā)生工程質(zhì)量事故施工方呈報事故報告設計單位監(jiān)理單位建設單位按國家建設部有關(guān)規(guī)定程序進行事故調(diào)查和事故分析填寫工程事故調(diào)查報告設計與施工制定事故處理方案監(jiān)理簽發(fā)處理方案至施工單位并督促實施施工方按方案實施監(jiān)理方進行驗評（二）工程造價的控制工作依據(jù)建設單位委托的權(quán)限和合同價款，在工程實施過程中，本監(jiān)理單位將嚴格履行職責，按照設計圖紙、現(xiàn)場實際情況、工程量清單、技術(shù)規(guī)范、標書及附件等，按規(guī)定程序，以科學的實事求是的工作態(tài)度，嚴格進行設計變更和施工方案審查，認真進行圖紙內(nèi)工程計量和圖紙外工程量簽證，并負責工程費用支付的初審簽，以及工程竣工結(jié)算的初步審核工作，力求使項目在滿足工程質(zhì)量和進度要求的前提下，投資合理合法，不超過計劃投資。（4） 嚴格核算政策調(diào)價項目。（2）協(xié)助業(yè)主編制總投資分解規(guī)劃，并在項目實施過程中控制其執(zhí)行。本項目造價控制的措施投資控制工作就是要做好項目投資的事前控制、事中控制、和事后控制工作，所以投資控制的工作計劃也從項目投資的事前、事中和事后工作進行安排。7）監(jiān)理工程師對承包商提交的施工組織設計、施工技術(shù)方案和施工進度計劃進行審查。造價控制的具體措施（1）健全在以項目總監(jiān)為領(lǐng)導的項目管理組織機構(gòu)，實行任務分工、職能分工。（7）材料設備供應，盡量采用招標和詢價競爭，通過價格比選，協(xié)助業(yè)主確定生產(chǎn)供應廠家，確定材料的質(zhì)量、價格。 （4）嚴格計日工計量控制。針對本工程投資重點的控制對策（1）明確計量規(guī)則及現(xiàn)場計量，針對工程同時開工的條件，落實好投資控制監(jiān)理人員。進度控制的依據(jù)（1）本工程監(jiān)理合同；（2）本工程施工承包合同（總承包、分包、供貨等合同）、協(xié)議、會議文件和備忘錄等；（3）已批準的工程項目計劃書；（4）項目招投標文件、施工組織設計；（5）業(yè)主為本工程制定的進度計劃安排文件；（6）經(jīng)會審批準的總進度、年度進度、階段進度及季進度、月進度及周進度計劃。并將進度目標按階段進行分解，并在施工過程中努力保證各個階段分目標的監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾編、調(diào)整。在工序時間安排上本單位將要求承包人既要通過加大人力和設備的投入來壓縮技術(shù)含量不高的一般工序的時間間隔，又要留足本工程的技術(shù)難點和重點工序上的必要的技術(shù)間隔，以使整個工程在有序狀態(tài)下高效運轉(zhuǎn)。進度分析的重點為：A、計劃進度與實際進度的差異；B、形象進度、實物工程量與指標完成情況的一致性。5）工程項目進度資料的收集整理。（7）施工中嚴格控制施工動態(tài)，通過跟蹤檢查，隨時掌握實際完成的情況，進行對比分析，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，督促承包人改進，以避免工期的延誤。在巡視、檢查、旁站時注意發(fā)現(xiàn)隱患、并要求施工單位及時采取有效措施消除隱患，達到預防的目的。2）嚴格審查施工組織設計中的有關(guān)安全施工的技術(shù)措施或者專項施工方案是否執(zhí)行2006年最新建筑工程安全生產(chǎn)國家強制性標準與施工現(xiàn)場安全技術(shù)操作規(guī)范。6）督促施工項目部按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ462005）配制現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)，對不符合規(guī)范要求的，立即要求其整改，整改完畢后方可允許其進入下一步施工工序。2）檢查施工單位項目負責人執(zhí)業(yè)資格，施工單位是否設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，是否有專職安全管理人員，是否持有安全生產(chǎn)許可證。要求施工項目部定期對大型機械設備進行維護、保養(yǎng)以及檢查，并做好相關(guān)紀記錄，嚴禁機械帶病作業(yè)。11）關(guān)心職工，有效做好防寒、防暑、防疲勞等工作。（1）現(xiàn)場文明施工監(jiān)理的內(nèi)容和要求1）審查施工單位的施工組織設計、施工措施或方案是否符合文明施工標準，并對施工組織設計中阻礙文明施工的內(nèi)容向施工單位提出修改意見；2）負責監(jiān)督施工單位按照經(jīng)審批通過的施工組織設計進行文明施工，如發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)違規(guī)施工的行為立即要求其整改；3）監(jiān)督施工單位對建設單位撥付的安全文明施工費用?？顚Ｓ?；4)審查施工單位文明施工責任制的訂立和落實情況。各種標牌的制作及懸掛應遵循：“規(guī)格適當、字跡端正、位置明顯、張掛牢固”的要求。渣土及時外運，隨生產(chǎn)隨清理。（五）合同、信息管理與現(xiàn)場協(xié)調(diào)工程合同是控制工程質(zhì)量、進度和造價的重要依據(jù)。一旦承包商有違約行為，應立即發(fā)出監(jiān)理指令單，糾正違約行為。2）在施工合同執(zhí)行過程中對工期、質(zhì)量、造價及其它合同有關(guān)事項進行跟蹤管理，及時掌握各種信息，監(jiān)督承包商履行合同條款，按照合同中約定對施工方質(zhì)量、進度、安全等方面進行獎優(yōu)罰劣。當建筑施工作業(yè)的噪音可能超過建筑施工現(xiàn)場的噪音限值時，施工單位應在開工前向環(huán)保局申報，核準后方可開工。5）要求施工場地干凈整潔，防護設置、各類警示標志設置明顯，施工作業(yè)面應當保持良好的安全作業(yè)環(huán)境。3）檢查施工現(xiàn)場出入口設置要求如下：與施工現(xiàn)場出入口連接的主要干道和現(xiàn)場內(nèi)主要存放物料場所之間的道路應澆筑水泥砼路面，寬度不小于5米。4）施工現(xiàn)場應重視與有關(guān)單位的聯(lián)系，了解附近醫(yī)療單位、消防單位、公安部門、交通部門、電力部門、燃氣部門以及街道派出所的電話、地址，以便發(fā)現(xiàn)情況立即聯(lián)系，求助、處治。9）施工現(xiàn)場堅持每天24小時晝夜值班和巡視制度，確保杜絕火災盜竊及治安事故的發(fā)生。6）起重機械必須有專業(yè)資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢測。10）建立安全生產(chǎn)聯(lián)檢制度，定期進行檢查，建全安全臺帳記錄。督促施工單位對工人進行全員安全生產(chǎn)教育尤其是對農(nóng)民工進行分部、分項工程的安全技術(shù)交底。遵守安全生產(chǎn)法律，法規(guī)的規(guī)定。認真審查施工技術(shù)方案中的安全措施，檢查施工人員安全教育情況，持證上崗情況，及時發(fā)現(xiàn)機械、設備、材料和環(huán)境等方面中的不安全隱患，加強防范措施，保障工程達到現(xiàn)場文明，無不良影響，無重大人身傷亡事故。（5）在工序時間安排上，本單位將要求承包人既要通過加大人力和設備的投入來壓縮技術(shù)含量不高的一般性工序的時間間隔，又要留足本工程的技術(shù)難點和重點工序上的必要的技術(shù)間隙，以使整個工程在有序狀態(tài)下高效運轉(zhuǎn)。3）處理工程索賠與反索賠（主要是處理工期方面的索賠及反索賠）及延期審核工作。2）檢查和審核施工承包商提交的年度、季度、月度計劃，由項目總監(jiān)審核施工承包商填寫《工程進度計劃報審表》。（6）工程進度突破的補救控制措施在施工過程中，特別是到施工后期，同時進場施工的承建單位較多，使本工程的進度控制工作形成了有別于其它工程的特點，可能出現(xiàn)工期突破的情況，必須采取補救措施，根據(jù)我單位對類似工程實施監(jiān)理的成功經(jīng)驗，針對本工程特點，制定以下監(jiān)理對策：定期召開工程進度協(xié)調(diào)會，督促總包施工單位和各分包單位根據(jù)業(yè)主對工期的要求及時調(diào)整進度計劃，針對交叉作業(yè)、相互干擾較多的情況，積極協(xié)調(diào)各施工時間的相互關(guān)系。進度控制的措施（1）進度控制的組織措施A、建議業(yè)主根據(jù)本工程實際，選擇綜合實力較強的施工企業(yè)作為本工程的總承包商。進度控制目標本工程工期要求緊，因此工程進度，只能提前，不能拖后，同時，基礎、主體施工受自然條件影響大，對工期有較大影響。（6）動態(tài)控制：在工程施工過程中定期的進行投資實際值與目標值的比較。對施工中出現(xiàn)的超設計厚度、超設計長度（深度）等超出設計要求的工程量均不予計量。（5）熟悉合同條款，嚴格按合同條款來控制投資，協(xié)助業(yè)主進行合同談判，將影響投資控制的條款在合同中加以明確。本單位將認真閱讀施工招標和投標文件，仔細分析招投標文件工程量清單組成和項目綜合價格構(gòu)成要素，制定相應的計量控制對策。根據(jù)目標值和合同價構(gòu)成因素，明確投資控制的重點。（8）確認已完成工作量，審核承包商提出的工程付款申請并報業(yè)主確認。（5）現(xiàn)場計量遵循一致和準確的原則，按照計量規(guī)則，認真檢查計量項目的實施手續(xù)，原始材料、質(zhì)檢記錄是否符合，對符合要求的，仔細測量丈量和計量，并及時辦理計量簽證手續(xù)。（2） 嚴格審查設計、變更和洽商。對進行檢查驗收合格的，及時給予書面認可；發(fā)現(xiàn)有差錯，應及時通知承包人重測，合格后再予以書面認可。完成合同條款規(guī)定的由試驗監(jiān)理工程師進行的試驗任務。試驗監(jiān)理工程師應進行驗收測試和檢測。因為僅以樣品來確定整個料場的情況是不夠的，還需對變化情況進行考慮。技術(shù)處理方案核簽后，建立要求施工單位指定詳細的施工方案設計，監(jiān)理必要時編制監(jiān)理實施細則，對工程質(zhì)量事故技術(shù)處理施工質(zhì)量進行監(jiān)理，技術(shù)處理過程中的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進行旁站，并會同設計、建設等單位共同檢查認可。（2）旁站監(jiān)理方案針對工程特點，我公司將對工程中易于產(chǎn)生缺陷或產(chǎn)生后卻難于補救的工序和部位實行旁站監(jiān)理，如土方回填，基坑開挖、梁柱鋼筋節(jié)點的綁扎、砼澆筑、屋面防水施工等進行旁站監(jiān)理。如果施工單位的工程的質(zhì)量達不到要求的標準，而又不能按監(jiān)理工程師的指令，承擔處理質(zhì)量缺陷的責任，予以處理使之達到要求的標準，監(jiān)理工程師有權(quán)采取拒絕支付證書的手段，停止施工單位支付部分和全部工程款。（2）實測實量監(jiān)理工程師施工前對施工放線高程控制進行嚴格檢查，嚴格控制，不合格的不得施工。對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和缺陷應發(fā)出要求整改的書面通知，并督促承包單位實施?？偙O(jiān)理工程師在上述情況下，將以書面通知承包單位執(zhí)行工程變更。6）嚴格執(zhí)行隱蔽工程檢查驗收制度，隱蔽工程完成后 ，先由施工單位自檢，初驗合格后填報隱蔽工程驗收通知單，報告現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查驗收。5）對進場施工機械的質(zhì)量控制 審查承建方是否按規(guī)范或施工組織設計、施工方案的要求配備施工機械。3）審查施工單位提交的施工組織設計及施工技術(shù)安全措施。監(jiān)理工程師監(jiān)督施工單位嚴格按照合同，設計圖紙、技術(shù)規(guī)范的要求進行施工，是監(jiān)理工作的原則。工程審批制度工程建設三方主體之間，即相互關(guān)聯(lián)又相互制約，根據(jù)國家法律、法規(guī)、工程技術(shù)標準、規(guī)范與設計文件，尤其是已簽署的合同文件要求，各方均需認真履行職責，為此，在工程實施過程中應建立如下的工程審批制度：（1）施工組織設計（方案）審批制度；（2）單項工程開工審批制度；（3）施工進度計劃審批制度；（4）工程款支付審批制度；（5）工程聯(lián)系單、通知單、指令單、備忘錄審批制度等。并認真做好旁站記錄。專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責專業(yè)監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導下，根據(jù)項目監(jiān)理崗位職責分工，負責實施某一專業(yè)或一方面的監(jiān)理工作。堅持憑數(shù)據(jù)和事實說話，以理服人。（二）監(jiān)理原則公正、獨立、自主的原則本監(jiān)理單位按照“公正、獨立、自主”的原則開展工程建設監(jiān)理工作，尊重科學、尊重事實，組織各方協(xié)同配合，公平地維護項目法人和被監(jiān)理單位的合法權(quán)益。安全監(jiān)理目標：施工過程安全，無任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二、監(jiān)理工作范圍（一）監(jiān)理范圍工程施工階段及保修階段全過程監(jiān)理，包括對工程進度、質(zhì)量、投資、安全四控制，以及合同管理、信息管理、協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場各方面關(guān)系等。組織協(xié)調(diào)目標：整個工程建設過程規(guī)范、科學、標準和統(tǒng)一，如期實現(xiàn)工程總目標。嚴格監(jiān)理，熱情服務的原則本監(jiān)理單位將堅持嚴格監(jiān)理，熱情服務的原則，嚴格按照國家法規(guī)、政策、規(guī)范、標準和合同控制項目目標，嚴格把關(guān)；認真履行監(jiān)理合同中監(jiān)理人義務、權(quán)力責任條款，為業(yè)主提供多方位、多層次的良好服務，使工程項目實現(xiàn)預期的控制目標。（二）監(jiān)理人員崗位責任制度為確保監(jiān)理工作的順利開展，依據(jù)業(yè)主委托和監(jiān)理工作內(nèi)容，本單位將實施監(jiān)理人員崗位責任制，具體的職責分工如下：總監(jiān)理工程師崗位職責總監(jiān)理工程師是由本監(jiān)理單位法定代表人任命的對建設項目監(jiān)理全面負責的管理者，是本監(jiān)理單位法定代表人在該建設項目的代理人。監(jiān)理員崗位職責監(jiān)理員從事直接的工程檢查、計量、檢測、試驗、旁站和巡視等工作。安全生產(chǎn)聯(lián)檢制度每月進行安全生產(chǎn)、文明施工聯(lián)合大檢查，由施工單位組織，項目經(jīng)理、業(yè)主代表、總監(jiān)等有關(guān)人員參加。1工程檔案管理制度為全面準確地反映工程建設實施情況，切實加強合同與信息管理，切實有效地對工程目標實施控制，在工程實施過程中，本監(jiān)理單位將建立資料及檔案管理制度。質(zhì)量控制的目標：依據(jù)與工程項目有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范和標準，通過控制影響工程質(zhì)量的各種因素，使工程項目的實體質(zhì)量、使用功能等各方面滿足驗收的要求，即工程全部達到合格標準。工程需用大量的原材料，監(jiān)理和施工單位應事先做好調(diào)查和統(tǒng)計工作，以確保施工期間有足夠的符合質(zhì)量要求的材料供施工使用，因此，必須嚴格按照監(jiān)理的程序控制材料的采購進場和試驗檢測工作。（2）施工過程中（事中）的質(zhì)量控制方案1）審查施工單位質(zhì)量保證體系，審查施工單位各類工程人員的上崗證。7）工程變更和處理 在工程施工中，對工程進行任何形式的質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的變動，無論由誰提出和批準，均必須按工程變更的程序進行控制。監(jiān)理人員檢查督促其完成情況。2）正式驗收工作方案及資料匯總方案按《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規(guī)定》（建設部建（2000）142號文）的規(guī)定，工程竣工驗收工作由建設單位負責組織實施，本監(jiān)理單位將協(xié)助建設單位做好以下三件工作：協(xié)助建設單位收集與審閱以下資料：A、已完成的滿足工程設計和合同約定的各項內(nèi)容；B、施工單位對工程質(zhì)量進行了檢查，確認工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和強制性標準，符合設計文件及合同要求，并提交工程竣工報告；C、監(jiān)理單位對工程進行了質(zhì)量評估，具有完整的監(jiān)理資料并提出工程質(zhì)量評估報告；D、勘察、設計文件及施工過程中由設計單位簽署的設計變更；E、具有必要的工程建設前期文件和“施工許可證”等法律文書；有完整的技術(shù)檔案及施工管理資料；F、有原材料、構(gòu)配件、設備的進場試驗報告；G、建設單位已按原合同約定支付工程款；H、有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；I、規(guī)劃部門對工程是否符合規(guī)劃要求進行檢查并出具認可文件；J、消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或準許使用文件；建設行政主管部門及質(zhì)監(jiān)