【正文】 面的，上至高層領導， 中到有招標機構、財務人員、使用單位，下至安裝工人、操作人員等等，任何一處的不配合，都將14 建設工程招投標中不平等問題探討給招投標合同的順利履行帶來障礙，給中標方帶來違約的風險，不利于雙方的長期合作。 招投標雙方應堅持互利共生招投標雙方應以“互利共生”為原則，建立長期合作關系，避免“店大欺客”或“客大欺店”現(xiàn)象。即使發(fā)現(xiàn)了，往往實施經濟處罰的多，追究法律責任的少。同時現(xiàn)行招標投標管理體制，對招標投標活動的行政監(jiān)管由多個部門負責。 招標方不重視對中標方的后期管理某些招標方很重視招標過程中投標方的資格審查和招標程序的公平公正，但放松了對中標方的后期管理。 行政干預嚴重目前，我國對房地產招投標市場實行分散管理體制，在這種體制下，地方、行業(yè)保護現(xiàn)象嚴重，外地本行業(yè)真正有競爭實力的投標人很難進入本地業(yè)建筑市場。招投標制定的推行，就在于要確保定標結果的公正、公開、公平性。各投標方的報價是基于自身實力和編制的方案上的，如果一味的追求最低報價中標而不關心施工方案的編制，這樣做對工程的工期和質量是極不負責的，也是極不可取的[12]。 陰陽合同有的招標單位表面上按照《招標投標法》的規(guī)定，依據(jù)招投標文件簽訂建設工程管理部門備案合同，之后，招投標雙方將招投標承諾中的工程造價、質量、工期、材料、設備供應等合同內容置于一邊，另行簽訂所謂的“附加合同”，使招投標工作流于形式[10]。也有部分投標人相互之間串通一氣參與投標，找?guī)准谊P系好的投標人組成臨時聯(lián)盟，達成協(xié)議，相互串通在合理范圍內提高或降低各自的工程報價，明為對手，暗中聯(lián)手，只要有人中標，其他人都參與分利，達到串標圍標7 建設工程招投標中不平等問題探討的目的[8]；有的輪流“坐莊”，這次我中標，下次你中標，利益均沾，從而排擠其他招標人的公平競爭，既避免了真刀真槍的交鋒，又得到了項目，受損的卻是國家和集體的利益。 6 建設工程招投標中不平等問題探討 2 我國建設工程招投標中的不平等表現(xiàn)由于我國當前的招投標制度不夠完善，監(jiān)督處罰力度又不夠，加之招投標雙方受利益驅使，在工程招投標環(huán)節(jié)表現(xiàn)出諸多不平等，尤其表現(xiàn)在以下幾個方面。通常的做法是由招標人將采購的有關要求送交選定的幾家企業(yè)，要求他們在約定的時間提出報價，招標單位經過分析比較，選擇報價合理的企業(yè)，就工期、造價、質量付款條件等細節(jié)進行協(xié)商，從而達成協(xié)議，簽訂合同。按照競爭程度，公開招標可分為國際競爭性招標和國內競爭性招標。(2) 建設工程勘察招標建設工程勘察招標是指招標人就擬建工程的勘察任務發(fā)布通告，以法定方式吸引勘察單位參加競爭，經招標人審查獲得投標資格的勘察單位按照招標文件的要求，在規(guī)定的時間內向招標人填報標書，招標人從中選擇條件優(yōu)越者完成勘察任務[5]。(2) 屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的。我們通常所說的建設工程一般是指房屋建筑工程，除此，道路、橋梁、隧道以及水壩等也是比較常見的建設工程。招投標的不平等性由來已久，國不平等 原因 對策I 建設工程招投標中不平等問題探討 AbstractIn recent years, with the well implementation of the national housing reform policy, the real estate industry has clearly entered a new growth cycle. At the same time, the petition among enterprises has bee increasingly fierce and they use all kinds of methods to get their profit, in this case, a lot of inequalities e to appear, especially in the process of bidding.The inequality of bidding has existed for a long time, it also has been studied many times at home and abroad and many achievements have been reached, but there are still many aspects that need to be consummated, according to the various inequalities in the bidding, this thesis is going to analyze the phenomena, reasons and the strategies to solve it from the tender, bidder, management systems, supervision and other aspects. There are many reasons for inequality, in order to be fair, just and open, we also need to pay more attention to the supervision and management of tendering and bidding. In addition, all market players should consciously regulate their own behavior, only in this way can the healthy bidding environment be established. Keywords: bidding, inequality, reason, strategyII 建設工程招投標中不平等問題探討 目錄摘要 ............................................................................................................ I Abstract .................................................................................................... II 目錄 ......................................................................................................... III前言 ........................................................................................................... 11 建設工程及招投標概述 ....................................................................... 2 建設工程概述 ................................................................................ 2 招投標基本概念 ............................................................................ 2 .............................................................................. 2 .............................................................................. 2 ................................................................. 2 .............................................................................. 2 .................................................................................. 3 .......................................................................