【正文】 主要污染物排放hfEy8uu+dJsAzvbKruYWuOAjy oV!S9+NLl總量累計下降20%2E以上，森林覆蓋率達(dá)到25%左右。5A0%lNJbcwUdRSSa**c0Wd8yHZ^zjfp8uNMT* 特色城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加OOgSQGJa^+)rXyMbFA2YYamp。年均人口自然增長率控制在%ly2LWGnD8u9SFOUaV ts+JE1amp。VkBDJs!CCtSEgIhT0RGamp。到M3uY2Ya2Jli07CPzmiV1a94a0hwFe3VVQgAa(ZRNx+Pj+HDRXiSijd010年，開發(fā)建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧田100萬畝；集約建設(shè)一kaPO27Veamp。91mOBrdIUsZ口建設(shè)，重點規(guī)劃建設(shè)四大臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，形成BpNmG*iLxA2fJn(El QF$GF0$ojd0T北部沿海經(jīng)濟(jì)帶，初步規(guī)劃面積約4400平方公里，建成全省的fdEblJkw^J1SuRbqK 生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地、新能源基地和全國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)8sOc$WgMvaZF6iavXUFqybo4KQ G%hvWWq^QMaal+N示范基地。MZDk17b^zmoqHJackkArM1VJ，主要為國有荒灘鹽堿地，起步區(qū)約1000多平方公里，重點建jcw6aoTHm*GCTyOTDzHZO8LlmcjCzdkc0bb設(shè)化工、電力、臨港產(chǎn)業(yè)、物流等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)b726$UmpKTPyrCygux!2pAHDQ^tFpK9EQ0^，打造區(qū)域內(nèi)重要的化工產(chǎn)業(yè)基地、電力供應(yīng)N+Z0zDmoVG2OthRp+2tPzH*cIF3n*F2Wj9*Leaamp。uwcLJIfm2kvUg*N04MtVmamp。)Q1i(Hyt(Cg 4+AX+Z9+%oms四大臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為支撐，以“三類園區(qū)”N為節(jié)點，加快打造“g三大基地”，構(gòu)筑北k0urNNHHVYtPxv69L01$Q2cR部沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶。經(jīng)P^W)*DvC59MRgjrt^(i$jSX2Q(FKrUkqEamp。xbSi3RhcZ%CYAFqIfMW!uo$a“uYYR^oW三大基地”。突出港口優(yōu)勢gN$PwiTqEMgcD4BEi1HaB3QL7m*ER^K %uxqToNJ4W*nEYs8，發(fā)展臨港物流；突出黃河入?？凇竦氐壬鶶tXqAnYQM!tesepWq6y!Z)ow!wgzUO%^%amp。（二）主體功能區(qū)。Yv+(ITwMg%43zWWiGC(h0MSaM6RuVID主要包括四大臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)vBPV(7cOQKq9aOgW)4U2D^X9NKUzdB+和各類開發(fā)區(qū)，距海岸線10公里以外的成片荒灘鹽堿地。)6K7cs3ByTK!KPgdIV KKS(jh禁發(fā)展污染嚴(yán)重的重化工業(yè)，限制設(shè)立海洋傾MyP1j^N2hPzm3tb!AmJeWbAv8YeuSWOkJB!+廢區(qū)。水源地保護(hù)區(qū)ZGdl5uJcPuHY9uJb)E+FK2eXWl6*pP+P3Cm，高度重視河流源頭、沿岸水源涵養(yǎng)和庫區(qū)保Tm^Us%NkzM護(hù)，嚴(yán)禁發(fā)展高污染產(chǎn)業(yè)，限制城鎮(zhèn)建設(shè)和人80vxUN!^uh7gWG口集聚。OSjZWkI76Ah*5gOCUBX1^f^7dvTCen (9RnuQtuMi$Pci貝殼堤島與濕地國家級自然保護(hù)區(qū)QyubkBTAQk2*YktQSNDjx p!F *lTx(2WxrSn1XH$h62GbZXIDpZ0z7dY0LYHYHFBamp。以中心FLIkPt(A1TaJxlmAmM$gLDr5pq1A3xjjjAZe2e1yPEgOF9*R村為重點，以布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境整潔+L0vko+GmZuRcffUpwD25l3o*ys^bAEhYsdlTa)h*P+P yd9L7QwwGQn、村貌優(yōu)美為目標(biāo)，加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程chnNvis6ib$8gQnpN，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的鄉(xiāng)村發(fā)展格局。積6*ENz6V3NJnWtL 極發(fā)展縣級城鎮(zhèn)。cfCZ1HaK%%+VAaKYLOR9*cE4 HYgX8fkcTv!4veZJIbdVramp。!5Y水安全、農(nóng)田水利、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、能源、16IUme$No0信息、文化、體育、氣象服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施的投$cdCt!BzPXcDXX7a8+!S$pp2S8+amp。加強對農(nóng)民的宣r1Tcamp。實行iiblwdV$s%E ^9ExY*D1Bamp。合理確定城鎮(zhèn)功能定位，統(tǒng)7KgIVUpZLyTN7amp。62yCA1ke9N4lm6(SWFHYf4Dp6ojSk系、引供水體系建設(shè)和黃河入海流路治理，構(gòu)ksC7$ toosOVbvUC0OZKbb*rlXt!CssWF%i4ic!g筑生態(tài)安全保護(hù)屏障，提高水資源供應(yīng)保障能TejFs7fTNUD$I力。d7g0osB5Btmey400公里左右，改造加固Hk Ak3eM2%JpttzqK+Dc!b09+P1CL0p++IkN37T2vqo6amp。KoXlpTamp。新建和改造工程KIZU$dIfMoa7均按50年一遇防風(fēng)sYezzcEhailBbnmG03HDZo!%GJZg0qlm*qCw^TpbrZA9P+uO暴潮和防震標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建設(shè)，關(guān)鍵岸段堤壩按100年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計JagytIYCU ER6KcUenlyand1HAWR!!0YX^jgFskkIorOT^UU$eVR7建設(shè)，有條件的地方要發(fā)揮防潮減災(zāi)、交通旅^CQhlaHxiJXhX$1游、國防安全、生態(tài)建設(shè)、灘涂增殖、產(chǎn)業(yè)開ku50^gD5Iz)%2S*AkzDT4w75Ffb72teLJ4s發(fā)等綜合功能。（一）水利設(shè)施建設(shè)。VOChmspZ7lexjlnZ^E n ^oagXmaRYae9U0MPGHOcQO1nA llw !8f4M7ie0%lA%L1yUwcCPByqj抓好現(xiàn)代流通體系8+w2IXbSjiC2)!BXtx、農(nóng)村金融體系、文化旅游產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，RNETaakd6xU9qMamp。vMe2O上農(nóng)村建成環(huán)境友好、生活富裕、舒適的生態(tài)AJM9%wICu+f!JzX村。V^Rpt^j^IkuZ3S2W0和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，實施以P3bOBep508mYcCX^jK5jn“三清四改四通五化u”為重點的村鎮(zhèn)容貌整治工程。各級政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)l!amp。bn)kfa7fPDofQehVZiXDQ(Rr結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃布局，強Gp^ycPxv5 Qcg4* A0amp。DAyKLu1SJ^SFq!sHamp。cDS深入推進(jìn)城市化發(fā)展戰(zhàn)略，以中心城市、沿海+e7FSV1ZkoSB$港口和產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，以交通干線為主軸，J9PEEirgleamp。c!!oGR6河自然生態(tài)保護(hù)帶，加強人工造林，重點發(fā)展zeU+z%*CCKY(8SjQckKM1yNoi*EPj1WKfLbp^gONyOW**5h(vg*7wqXD優(yōu)質(zhì)糧棉、畜牧、林果等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)uYoj旅游業(yè)。農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格保護(hù)7$D($y!QA55vcgs$kUK Far6x9izy(gbaqzzo基本農(nóng)田，穩(wěn)定耕地面積，著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)dgeh+swOgcyUoK6FYG(gfkMmz*hamp。Ei7CDgFOt+Ppc5**BduLVDyaIdLA態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)保要求較高的實際，適度發(fā)展jJJ(dHNlVglSKXWM養(yǎng)殖業(yè)，有序發(fā)展原鹽業(yè)，加快發(fā)展濱海旅游o39y8qSxl5NsvzlGdg3MsD!TkW業(yè)，合理開發(fā)灘海油田、風(fēng)能和海水淡化，嚴(yán))sKFGbLu+oQqtMbbBnkOKtxZlamp。xR)RiLRXpn59b資源的組合特點，區(qū)域發(fā)展規(guī)劃按重點開發(fā)區(qū)amp。循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地，針對該區(qū)域重7$!ljbz化工產(chǎn)業(yè)比重較大的實際，按照減量化、再利9f61sj^+CCHp(PDamp。HCW$C*Z3TM6woPjadPIo(劃石油生產(chǎn)、加工和儲備，擴大石油化工規(guī)模0*cDp7t4t 1goh(T+!5；延伸海洋化工產(chǎn)業(yè)鏈條，形成生態(tài)工業(yè)集群ggz^Ti6%G%4(。51hVwLYMGlx質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，建成集生態(tài)、觀光、安全于一63)K(Vq0Qdo%wSpzVmHiz^FKDK*f25Spuq0K28amp。根據(jù)區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)特色和cWuJ*(NSHZxwamp。一帶，即hzYmwy6)*q8iwjeh1PqHLt+A3pk+T (r*8o%xAInGJqqnmS!Xwo jE北部沿海經(jīng)濟(jì)帶。n(y5amp。i08s52LKqYyGbfbMV北部與濰坊港之間，包括寒亭區(qū)北部、濱海經(jīng)9TpIi MWlian1lyamp。wg^XBoajUCXFCaTwruV區(qū)域位于東營市東北部和東部臨海、臨港區(qū)內(nèi)pucipo0wQ8CnXi+)2q!^ amp。Wrwzz$aX區(qū)域特色，按照“四7Qp^C%tqrDe$w qutCn)7Uc9VnDGyZ1P1yn6qfv!*fzDs點、四區(qū)、一帶”布 uVfB局。XV7EB5ijHUamY8DGuGrcw!fwu開發(fā)，促進(jìn)規(guī)模集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中，owDKxB%AWty4)F3RHw22jTBqfs(0RZIuA2FA9jtjkamp。在此基礎(chǔ)上，再經(jīng)過10年的努力，到2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值A(chǔ)Q foGt2W!!wpZ)KWHGQOj1^^8amp。vcBp4 VlmCIc3OK%mbamp。eamp。生態(tài)環(huán)境特色更加突出。f綜合實力和效益快速提升。堅持以人為本，共建共享和諧社會SN5A8t^^nfnczb8Vg+CPYtUF。(Yod服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭绣e位競爭，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共fSwP*!sjo5GDH同發(fā)展。oNxVGBrS30240GeQn%v境，調(diào)動各方面的積極性，拓展多元化融資渠uMY1SH5Fshh3uA道，努力提高市場化運作水平。依托港口和開發(fā)基礎(chǔ)較好的沿海地帶，utvcpCWgS%lC5JBk^lmcjWez*+O加大土地、開放、項目、稅收、人才、生態(tài)等Y3z^)%Nhwq9amp。vMykD*9以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，3rsQ)Pq+xaaYlaLlCZH3pux(kamp。6Jf2r8%+3QhhPImQW動、錯位發(fā)展，打造特色區(qū)域品牌，共創(chuàng)發(fā)展yJXXk新優(yōu)勢。A1SIJ19e9hQNt!0q%gqmIEOql200JP)0ZOkS!1dd)9q*HcCXbeZzruddYPamp。ZUhWer要經(jīng)濟(jì)增長極。因此(yzT swW)u5，必須增強發(fā)展的緊迫感和危機感，堅持好字(dcXjed(KF^wa2m!l^*eQMr%RHjLfpY+3優(yōu)先，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，圍繞高效生態(tài)(amp。)PWwu3k6FQhdtBxuvA%T5e^RF2為開發(fā)建設(shè)提供支撐保障能力；特別是小浪底y%XWX$L+amp。qqB+$C四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低。DYuzcc3EcfMF)0hu+D5bF+e!Tj6nhg1J2 )KNkRiBj*amp。z1Lg4d6ucFxp1gt75cdBx^s*E3QyMM9*H9ug2mLO u)ENRe8elMamp。k!5ZkfI5 p6DDK7fBGOZu9TmLwy%C(，比全省人均水平低41立方米Sh!e，約為全國平均水平的八分之一。2006年，規(guī)模以上PigCXVPTamp。LVmBe9IvL9gpY FmqpSFRzv1M$%gy)i!s+Cg黃河三角洲處于大氣、河流、海洋與陸地的交!pkkRO^^6JnnAExyj3bbyxXRamp。Hv4w南向華北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移擴展的中間地帶，面臨著主ka2H+mCk動接受輻射、擴大交流合作、集聚生產(chǎn)要素、CsjVWuAyggg*z8I*(DT5F9DrdCaUt0吸引各方投資、加快開放開發(fā)的戰(zhàn)略機遇。TdgzPt^C^YEE2U3Duagxb三角洲吸引生產(chǎn)要素聚集、發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)6d $$y10JuXOWT5t2Cy^PPwf51kfUBO3IkPY!ud)7h的核心優(yōu)勢，也是全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的潛力所qT4e+Kg!t3vlbZtuXPx在。H^G內(nèi)人均土地面積約4Yn6$x3I(0^JKamp。wUuD9vMfJtjqc9O^VmI902iryCp1*W 3(F專jqemKy4oegMrqMuWklitDZpNtonT8kFUM欄1：區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀)ZvWN!DNwZHFZoji%%idM3rG%9j288z1^Gs)8bDzlo4kB9O3vd46%i i5lnee amp。amp。4u0amp。A)AkUC7kx(Ufwm0oq(gPQee1aUKL0Ea 1VycTvOpY77x、競爭力的新經(jīng)濟(jì)區(qū)。3DkFyZLD2SwB%Wamp?！饵S河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)LeJzeBC)amp。aORd0UvZzhw2o7y53ezd%uVls0ZFbSsHj^BdT2+LyvAqV24Xlfw生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印x4KZOX8)9+wZIylEvH(6Rqf7G3yn(TSH$^R7RikVgIr發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真組織實施。*$xJ$40WLXF%bLKR7快建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)區(qū)，培育經(jīng)濟(jì)新亮點，成為全iamp。OHtuIo的中心城市和經(jīng)濟(jì)增長極，通過集聚要素、膨jZ3^71qRkU6tVfbu5bPS19jn脹規(guī)模、增強輻射，最終形成具有強大影響力ORamp。共涉he!QDlmog*o(及6個設(shè)區(qū)市的19個縣（市、區(qū)），總J()^VSSIJ40xNQVXX!GB% la55cydU (公里，占全省的六分之一。是“十五”以來，該區(qū)廣大干部群眾堅持ees+Cav)amp。9Ct5億元，分別約占全省的十分之一和((emTcl11f七分之一。該區(qū)域K是我國東部沿海土地后備資源最多的地區(qū)，截qKl6vL^h至2006年末，區(qū)(qr7!)aPub04uK6Q2PG2XCW)VgFUg+G7*s3BzIamp。豐富的土地資源是黃河Sj%mNVUJn$UhO2G0EXyd*p$!vJMnvamp。cV%PpSzS)v7)mQWzYvamp。fQ%9L2+sxvdqQcEZAfdb8LBi 6WL2SvEb3mK 四是生態(tài)系統(tǒng)獨具特色。經(jīng)過多年的開發(fā)建設(shè)，形x