【正文】 投資創(chuàng)業(yè)提供良好的外部條件。在建設(shè)基地的進(jìn)程中，將充分利用東西湖區(qū)新溝鎮(zhèn)街燕嶺工業(yè)園得天獨厚的土地資源和交通區(qū)位優(yōu)勢，以工程機械產(chǎn)銷業(yè)為著力點，整合區(qū)域資源比較優(yōu)勢，延伸做大工程機械制造、銷售服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，各種工程機械產(chǎn)銷服務(wù)項目的聚集扎堆將充分發(fā)揮其示范、輻射、帶動作用，成為全省工程機械制造、服務(wù)業(yè)發(fā)展的平臺。主干路寬40m，次干路寬30m，支路寬20m。3) 路基、路面設(shè)計Ⅰ.本項目的路基設(shè)計根據(jù)沿線工程地質(zhì)、地形、水文等自然條件及當(dāng)?shù)夭牧?，按國家道路工程有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計。因此擬采用混凝土路。電纜溝和過路蓋板溝主要是敷設(shè)電力、電訊電纜等，上部兩側(cè)設(shè)防腐鋼支架，架設(shè)電力、電訊電纜，并設(shè)置檢查井、防火措施、通風(fēng)設(shè)施及排水設(shè)施，以利于上述設(shè)施的正常巡查檢、維修，一旦發(fā)展需要改擴建，可以順利在溝內(nèi)增設(shè)設(shè)施，不必為此而破壞路面，重復(fù)施工，增加投資，影響交通。工程沿橫向（東西向）的四號路、五號路及縱向（南北向）的二號路、荷花大道、三號路鋪設(shè)DN400mm的主供水管，長5620m；沿區(qū)域支路鋪設(shè)DN300mm的供水干管，長1150m。③管材選擇采用球墨鑄鐵管，供水管總長約6770m。②雨水量根據(jù)我國《室外排水設(shè)計規(guī)范》，市區(qū)雨水采用設(shè)計重現(xiàn)期P=1年。天然雨水通過布置于各支路的雨水支管匯集后，進(jìn)入布置于主、次干道的雨水干管，就近排入干渠、河溝及水體。其中：d700mm，長5620m；d500mm，長1150m。規(guī)劃用地范圍內(nèi)綜合污水排放量和工業(yè)污水排放量按用水量的85%計算。道路上雨水口按間距50m設(shè)置，共需設(shè)置135個，檢查井按管徑粗細(xì)采用不同間距，檢查井按50～80m距離1座砌筑，需設(shè)置104座。在管道交匯處、轉(zhuǎn)彎處、管徑或坡度改變處、跌水處以及直管上每隔一定距離，設(shè)置檢查井、跌水井。②消防用水設(shè)計按消防條例規(guī)范，順道路配套DN200消防配水支管。因此，西湖水廠完全能夠滿足產(chǎn)銷基地內(nèi)各類企業(yè)的用水需求。路面排水采用統(tǒng)一收集排入水體的方式，考慮道路修建及土地利用開發(fā)的不同步性，部分路基需進(jìn)行防護(hù)工程，以種草為主，浸水路基做邊坡鋪砌。挖填土方：區(qū)域內(nèi)地勢大致平坦，略有起伏，基本上為東北高，西南低，為該區(qū)道路規(guī)劃建設(shè)提供了良好的外部條件，挖填土方邊坡按1∶，根據(jù)區(qū)內(nèi)道路路段放線測量估算。2) 橫斷面設(shè)計根據(jù)道路通行能力預(yù)測分析，考慮產(chǎn)銷基地的交通特性等因素，橫斷面設(shè)計以近遠(yuǎn)期相結(jié)合，使近期工程成為遠(yuǎn)期工程的組成部分，以保障區(qū)內(nèi)車輛和人行交通安全暢通。表61 道路主要技術(shù)指標(biāo)表序號道路類別等級寬度（m）機動車道寬度（m）車速（km/h）1主干道Ⅲ4014402次干路Ⅲ3014303支路Ⅲ201120②路網(wǎng)及橫斷面設(shè)計1) 路網(wǎng)設(shè)計根據(jù)產(chǎn)銷基地建設(shè)工程機械經(jīng)銷、整機及配件制造（含研發(fā)）、物流及維修服務(wù)等板塊的規(guī)劃區(qū)域，擬在產(chǎn)銷基地內(nèi)新建南北向道路4條和東西向道路3條，全長6770m。三大板塊之間將由產(chǎn)銷基地內(nèi)擬建的各主、次干道和綠化帶分隔（詳見土地利用規(guī)劃圖）。 項目總投資為8284萬元。其中：固定資產(chǎn)投資16211萬元，流動資金3112萬元。建整車翻新車間、部件生產(chǎn)車間、綜合辦公樓、培訓(xùn)樓等，總建筑面積29000m2。盾構(gòu)機成本高昂，但可將地鐵暗挖功效提高8到10倍。 混凝土及混凝土制品機械行業(yè)屬于中高等技術(shù)含量的行業(yè)，該行業(yè)目前基本上被國內(nèi)企業(yè)壟斷，三一重工、中聯(lián)重科在行業(yè)內(nèi)中低技術(shù)水平的產(chǎn)品上有絕對的競爭優(yōu)勢，外資企業(yè)普茨邁斯特、施維英等企業(yè)在高施工要求、高標(biāo)準(zhǔn)、高技術(shù)含量方面還占有一定的競爭優(yōu)勢。其中斗山專業(yè)生產(chǎn)挖掘機，現(xiàn)在已經(jīng)連續(xù)多年占據(jù)國內(nèi)市場銷量第一?；夭扇∫淮我?guī)劃、分步實施的建設(shè)方案。與銷售區(qū)域形成有機的聯(lián)系，同時，又以綠化帶和基地內(nèi)路網(wǎng)將其分隔成兩大不同工作性質(zhì)的區(qū)域，使其既相互關(guān)聯(lián)，便于備品配件的供給，又不受干擾，而自成一體的運行。，明確區(qū)位優(yōu)勢，按高起點的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理引導(dǎo)，優(yōu)化基地功能分區(qū)，形成富有特色和活力、配套設(shè)施完善的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，并為未來持續(xù)發(fā)展留有充分余地。第五章 基地建設(shè)的總體規(guī)劃湖北工程機械產(chǎn)銷基地的建設(shè)將根據(jù)工程機械行業(yè)和可持續(xù)發(fā)展的基本要求，以《武漢市“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo)，以工程機械高新技術(shù)為支撐，以實現(xiàn)新的經(jīng)濟增長點為目的，形成完善的以銷售為引導(dǎo)，以制造為目標(biāo)的鏈條，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。農(nóng)場經(jīng)過多年的開拓和發(fā)展，已初步形成萬畝蔬菜、水產(chǎn)、鮮食旱雜、林果等幾大板塊，成為農(nóng)場農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要基地。區(qū)內(nèi)城市排水能力270m3/s，做到特大洪水、特大暴雨無內(nèi)漬；目前城區(qū)污水處理率達(dá)95%，同時東西湖區(qū)擬建污水處理廠一座，遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)模為10萬m3/d，該污水處理廠運營后，污水處理率將達(dá)99%。 基地建設(shè)貫徹城市總體規(guī)劃，在已有建設(shè)用地的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展工業(yè)發(fā)展空間，并對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)區(qū)配套設(shè)施進(jìn)行整合，強化工程機械制造和銷售特色，使之成為我市裝備制造業(yè)發(fā)展的新亮點，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。37′48″之間。 ：對上述方案的比較，列表41如下：表41 選址方案比較一覽表比 較 內(nèi) 容方案一（武昌武咸公路邊）方案二（漢陽龍陽大道旁）方案三（漢口舵落口等地）方案四（東西湖新溝鎮(zhèn)街） 建設(shè)條件較好較好較好很好較近較近較近適中受限受限受限較大較差較差較好較好投資條件擴建投資規(guī)模難控制擴建投資規(guī)模難控制擴建投資規(guī)模難控制投資易于控制有有有無搬遷量大，建設(shè)周期長搬遷量大，建設(shè)周期長搬遷量大，建設(shè)周期長現(xiàn)為空地，進(jìn)度較快經(jīng)對以上四處建設(shè)地的比選，從交通環(huán)境條件、距中心城區(qū)距離、發(fā)展空間、產(chǎn)業(yè)整體協(xié)調(diào)性、有無征地拆遷及移民安置、建設(shè)進(jìn)度等幾方面綜合考慮，項目擬選方案四，即在位于武漢市東西湖區(qū)新溝鎮(zhèn)街燕嶺工業(yè)園新建。在位于漢陽龍陽大道旁現(xiàn)有經(jīng)銷點區(qū)域?qū)嵤U建。；所選地域有關(guān)地質(zhì)背景原始數(shù)據(jù)要符合國家有關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。二期計劃引進(jìn)入駐銷售與制造企業(yè)20余家，其中伺機引進(jìn)國內(nèi)外知名工程機械制造企業(yè)3～5家到產(chǎn)銷基地建整機及零配件廠。更為重要的是，工程機械銷售市場一般要求在城鄉(xiāng)結(jié)合部，該地區(qū)正是這一產(chǎn)業(yè)特殊要求的理想的選址。2005年，整個柳州工程機械基地總的銷售收入已超過80億元以上，成為我國目前的第五大工程機械生產(chǎn)與出口基地。徐州的工程機械2005年銷售收入已達(dá)約300億元，占據(jù)了整個中國工程機械銷售收入的1/3左右，出口創(chuàng)匯超過1億美元，成為中國最大的工程機械生產(chǎn)及出口基地。在工程機械快速增長的同時，相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)也蓬勃發(fā)展，2006年預(yù)估維修業(yè)產(chǎn)值4億元，物流業(yè)收益超過1億元，金融、保險業(yè)超過15億元。在中部崛起電視高端論壇上，鐵道部副部長陸東福透露了今后我國的鐵路建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)這個規(guī)劃，中部六省將受到重點照顧；到2020年，中部地區(qū)將新建鐵路6500公里，建設(shè)總規(guī)模4500億元左右。中線工程將需要大型挖掘機、推土機、裝載機、壓路機、混凝土攪拌車、各種運輸車輛等各種工程機械，及用于穿黃隧洞工程的盾構(gòu)機。中部崛起，是繼東部開放、西部開發(fā)和振興東北之后國家提出的又一重大戰(zhàn)略?！笆晃濉逼陂g，根據(jù)國家宏觀調(diào)整政策和以效益為中心的科學(xué)發(fā)展觀，投資增幅進(jìn)一步下調(diào)。能源礦山建設(shè): “十一五”期間國家新的天然氣開發(fā)與輸送工程正在啟動，同時發(fā)展大煤礦抑制小煤礦開采是建設(shè)重點。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)劃，“十一五”期間，國民經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)貫徹宏觀調(diào)控政策，堅持科學(xué)發(fā)展觀，提高投資效益，全國固定資產(chǎn)投資總額增長幅度下調(diào)，工程機械市場需求增長將從數(shù)量型向質(zhì)量效益型發(fā)展。建立湖北機械產(chǎn)銷基地使同一產(chǎn)業(yè)在地理上集聚，會促進(jìn)企業(yè)在區(qū)域內(nèi)的分工，使廠商能夠招聘到有專業(yè)技能和工作經(jīng)驗的雇員，及時得到本行業(yè)競爭所需要的信息，更穩(wěn)定更有效地得到供應(yīng)商的服務(wù)，比較容易獲得配套的產(chǎn)品和服務(wù)，并以較低的價格從政府以及其它公共機構(gòu)獲得公共物品或服務(wù)。工程機械銷售在武漢起步較晚，目前大多數(shù)代理商以分散租用閑散場地為主。專家預(yù)測：中國工程機械市場將步入快速發(fā)展階段，主要原因有以下五條。如同城市“牛皮癬”，不僅影響市容、妨礙交通、污染環(huán)境，而且也嚴(yán)重制約了湖北武漢地區(qū)工程機械生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的健康發(fā)展。目前在湖北銷售工程機械的企業(yè)有近百家，而在武漢市年銷售額過5000萬元以上的就有30來家，其中過億元銷售額的企業(yè)也達(dá)10 多家，品牌主要分布為韓國斗山大宇（千里馬機械）、美國卡特彼勒（新加坡利星行機械）、韓國現(xiàn)代（華宇）、日本神鋼（安徽地源）、日本日立(合肥中建)、瑞典沃爾沃（中南機械）、。投資1500多億元的南水北調(diào)工程、投資5260億元的西電東送工程、投資2800億元的北京2008年奧運會場館建設(shè)，以及投資規(guī)模超過1000億元的上海黃浦江兩岸開發(fā)及世博場館建設(shè)等等，這些都將有力拉動國內(nèi)對工程機械產(chǎn)品的需求。，合理配置資源向工程機械專業(yè)化產(chǎn)銷集中，建設(shè)方案具有前瞻性、可操作性，能適應(yīng)當(dāng)今工程機械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，能滿足項目目標(biāo)要求，項目建設(shè)在技術(shù)上是可行的?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》提出“加快大斷面巖石掘進(jìn)機等大型施工機械的研制……”、“充分整合現(xiàn)有資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢，合理規(guī)劃確定我國裝備制造產(chǎn)業(yè)布局，形成一批特色鮮明、重點突出的產(chǎn)業(yè)集群和裝備制造集中地。，其中：工程機械經(jīng)銷店、工程機械整機（含研發(fā)）及配件制造企業(yè)用地1000畝，擬按144萬元/畝的投資強度匡算投資規(guī)模；其他投資企業(yè)，如物流、專業(yè)維修服務(wù)等用地200畝，擬按60萬元/畝的投資強度匡算投資規(guī)模；教育及培訓(xùn)將安置在東西湖現(xiàn)有職業(yè)學(xué)校內(nèi)。該領(lǐng)導(dǎo)小組作為項目建設(shè)的決策機構(gòu)，將嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工程政策法規(guī)，遵循中央和地方相關(guān)管理辦法及實施細(xì)則，指揮領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)銷基地的規(guī)劃建設(shè)工程。具體建設(shè)內(nèi)容：①道路工程：新建主干道1條，長830m；新建次干道及支道6條，共長5940m。其中，一期開發(fā)500畝（現(xiàn)已開發(fā)200畝，待開發(fā)300畝），引進(jìn)以工程機械銷售為主、另配件制造為輔的企業(yè)10家左右（現(xiàn)已進(jìn)入企業(yè)2家），預(yù)計銷售額20億元，實現(xiàn)稅收6000萬元；二期建成后，再引進(jìn)工程機械整機（含研發(fā)）及配件制造企業(yè)20家，使企業(yè)總數(shù)達(dá)到30家左右，銷售額達(dá)50億元以上，實現(xiàn)稅收2億元左右。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，市場將成為制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，建立湖北工程機械產(chǎn)銷基地，使同一產(chǎn)業(yè)在基地內(nèi)集聚，會促進(jìn)企業(yè)在區(qū)域內(nèi)的分工，使廠商及時得到本行業(yè)競爭所需要的信息，更穩(wěn)定有效地得到供應(yīng)商的服務(wù)，易于獲得配套的產(chǎn)品。集中建設(shè)產(chǎn)銷基地既可解決目前工程機械產(chǎn)銷網(wǎng)點散落武漢三鎮(zhèn)、離中心城區(qū)太近等問題，又可集中進(jìn)行環(huán)境綜合治理，對武漢市調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化城市環(huán)境，培育新興產(chǎn)業(yè)，具有積極的促進(jìn)作用。近年來，中部崛起戰(zhàn)略的提出，帶動了湖北等中部地區(qū)對工程機械的需求。且銷售網(wǎng)點離中心城區(qū)太近，隨著城市的發(fā)展，其弊端越來越明顯，不僅影響市容、妨礙交通、污染環(huán)境，而且也嚴(yán)重制約了湖北及武漢地區(qū)工程機械生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)乃至其制造業(yè)的發(fā)展。未來若干年，隨著中部崛起戰(zhàn)略的實施，湖北及武漢地區(qū)工程建設(shè)項目將進(jìn)一步增多，工程機械行業(yè)將進(jìn)一步發(fā)展，我市應(yīng)抓緊這一難得的機遇，不失時機地因勢利導(dǎo)，加快建設(shè)工程機械產(chǎn)銷基地，引導(dǎo)和促進(jìn)這一產(chǎn)業(yè)更好更快地發(fā)展，形成新的增長點。、功能定位與發(fā)展目標(biāo)為培育新的經(jīng)濟增長點，促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，通過基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，合理配置工程機械資源向?qū)I(yè)化產(chǎn)銷集中，鞏固強化主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)品，重點向高附加值、新技術(shù)產(chǎn)品方向延伸，實現(xiàn)資源、設(shè)施共享，創(chuàng)造一個區(qū)位優(yōu)越、布局合理、開發(fā)有序、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理先進(jìn)的現(xiàn)代工程機械產(chǎn)銷基地。 新建基地內(nèi)道路7條；鋪設(shè)DN400～800各種給排水管道20310m；安裝10kV開閉所2個，設(shè)置路燈338套等。④供電工程：采用雙電源環(huán)網(wǎng)供電，敷設(shè)電纜6770m；建2個10KV開閉所布；配變壓器8臺，置路燈338套。同時，在開發(fā)模式上，鼓勵有實力的企業(yè)投資與籌建辦聯(lián)合實施基地統(tǒng)籌建設(shè)，在為大型經(jīng)銷、制造及研發(fā)企業(yè)進(jìn)入的同時，也為部分實力不足（暫無能力征地建廠）的企業(yè)提供場地和廠房租賃，推進(jìn)產(chǎn)銷基地規(guī)模的快速形成。根據(jù)工程機械行業(yè)的經(jīng)濟效益指標(biāo)水平，參照現(xiàn)有落戶企業(yè)的預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行匡算，本項目正常生產(chǎn)年份營業(yè)收入50億元，%。 國家發(fā)展和改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》鼓勵“大型工程施工機械及關(guān)鍵零部件開發(fā)及制造”。第二章 項目建設(shè)的背景及必要性 項目建設(shè)的背景工程機械是土方工程、石方工程、混凝土工程及各種建筑工程在綜合機械化施工中所必需的作業(yè)機械設(shè)備。在當(dāng)前全球工程機械產(chǎn)銷基本保持穩(wěn)中有升的情況下，中國工程機械市場成為全球最具發(fā)展活力的市場。但是，湖北武漢地區(qū)工程機械在迅猛發(fā)展的過程中也存在不少問題。市經(jīng)委、市機械工業(yè)促進(jìn)辦會同東西湖區(qū)政府、新溝鎮(zhèn)街辦事處經(jīng)過調(diào)查研究，并到市規(guī)劃局、市土地房產(chǎn)局進(jìn)行了咨詢，根據(jù)武漢市城市總體建設(shè)規(guī)劃以及武漢市十一五規(guī)劃的布局要求，參照國外工程機械經(jīng)銷與制造一般都設(shè)置在距離中心區(qū)域20～30公里外的高速公路附近的經(jīng)驗，擬將在武漢市東西湖新溝鎮(zhèn)街燕嶺工業(yè)園建設(shè)集工程機械生產(chǎn)（含研發(fā)）、銷售、維修和培訓(xùn)服務(wù)于一體的湖北工程機械產(chǎn)銷基地。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，2002年以來，武漢市工程機械銷售額每年以40%以上的速度增長，其中挖掘機的增長率達(dá)到了60%。規(guī)劃和建設(shè)湖北工程機械產(chǎn)銷基地，將分散在武漢三鎮(zhèn)的經(jīng)銷商集中到城鄉(xiāng)結(jié)合部，建成產(chǎn)業(yè)集群，打造區(qū)域品牌，有利于廠商的長遠(yuǎn)規(guī)劃和發(fā)展，有利于改善城市交通和市容狀況。在湖北省武漢市規(guī)劃建設(shè)工程機械產(chǎn)銷基地，以市場為引導(dǎo)，集聚發(fā)展，可以通過這一品牌，吸引國內(nèi)外更多知名企業(yè)入駐，不僅會使吸引來的工廠根植于本地，還會有很