河北未來五年金融規(guī)劃(存儲(chǔ)版)
【正文】 省外規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的法人機(jī)構(gòu)組建產(chǎn)業(yè)投資基金、通過政府規(guī)范設(shè)立與運(yùn)作創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金，促進(jìn)社會(huì)資本向產(chǎn)業(yè)資本的轉(zhuǎn)化。2深化保險(xiǎn)企業(yè)改革。整合地方金融資產(chǎn)，建立區(qū)域性商業(yè)銀行，發(fā)展地方總部金融。5年內(nèi)籌建立足河北并逐步向全國(guó)延伸的法人保險(xiǎn)公司，開辦綜合性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并兼顧政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，切實(shí)為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。加快中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)。從將金融作為投融資工具的思想中解放出來，實(shí)現(xiàn)由注重融資功能向發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變；從片面求大求多的思想中解放出來，實(shí)現(xiàn)由注重發(fā)展規(guī)模、速度向追求規(guī)模、速度與效率協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)變；從懼怕風(fēng)險(xiǎn)的思想中解放出來，實(shí)現(xiàn)由注重防范風(fēng)險(xiǎn)向防范風(fēng)險(xiǎn)與科學(xué)發(fā)展并重的轉(zhuǎn)變。2加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。1加強(qiáng)京津冀金融合作。1建立人才培養(yǎng)機(jī)制。鼓勵(lì)金融企業(yè)與政府有關(guān)部門干部交流掛職。3建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。10 / 10。2建立完善信息共享機(jī)制。進(jìn)一步改革金融企業(yè)現(xiàn)行的人事制度、薪酬制度，建立科學(xué)合理的目標(biāo)考核和激勵(lì)約束機(jī)制。推動(dòng)建立各省市金融學(xué)會(huì)、金融監(jiān)管部門、中心城市間的聯(lián)系機(jī)制和信息溝通機(jī)制，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展金融創(chuàng)新和跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)間開展相互持股、業(yè)務(wù)合作和人才交流。將金融生態(tài)建設(shè)作為地方領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，研究制定市、縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)金融生態(tài)市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)，提高信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村、信用戶的覆蓋率，形成有利于我省金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和輿論環(huán)境。1制定優(yōu)惠政策。四、保障措施(一)加強(qiáng)對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持我省財(cái)達(dá)證券、恒銀期貨、渤海信托、金融租賃公司增強(qiáng)實(shí)力、完善功能，在區(qū)域內(nèi)發(fā)揮龍頭和主導(dǎo)作用。爭(zhēng)取5年內(nèi)縣級(jí)聯(lián)社30％改建成農(nóng)村商業(yè)銀行或農(nóng)村合作銀行；條件成熟時(shí)，爭(zhēng)取組建省級(jí)農(nóng)村商業(yè)銀行。1做大做強(qiáng)城市商業(yè)銀行。提高全社會(huì)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，普及保險(xiǎn)知識(shí)。引進(jìn)省外期貨公司，促進(jìn)期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)多元化；培育期貨機(jī)構(gòu)投資者；發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)涉農(nóng)部門及生產(chǎn)、加工、流通和外貿(mào)企業(yè)參與和利用國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)進(jìn)行價(jià)格發(fā)現(xiàn)、套期保值；在我省鋼鐵、礦石主要集散地，組建我省鋼鐵、礦石期貨交割庫(kù)。1加大企業(yè)上市工作力度。支持引導(dǎo)我省現(xiàn)有6家股份制銀行增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)、延伸服務(wù)，逐步引進(jìn)其他股份制銀行和外省城市商業(yè)銀行來我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。同時(shí)，對(duì)新興金融機(jī)構(gòu)、金融業(yè)務(wù)及其衍生品開展先行先試，從體制和機(jī)制上為全省金融改革開辟一條全新的途徑。在京津周圍建設(shè)金融聚集區(qū)和金融服務(wù)區(qū)。保險(xiǎn)業(yè)：到2013年，力爭(zhēng)全省中外資保險(xiǎn)公司省級(jí)分公司達(dá)到45家，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)總收入900億元左右，年均增長(zhǎng)20%以上。(三)發(fā)展目標(biāo)。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加開放的思維，加快金融改革開放步伐，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)金融業(yè)的多層次需求；借助京津金融業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)京津冀金融一體化，不斷提高我省金融產(chǎn)業(yè)的實(shí)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力，形成產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極；以防范風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)創(chuàng)新、營(yíng)造環(huán)境為著力點(diǎn)，努力把金融業(yè)培育成為金融產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由金融大省向金融強(qiáng)省的跨越。一些省市站在戰(zhàn)略發(fā)展的高度提出打造區(qū)域性金融中心，努力把金融產(chǎn)業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)，搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的制高點(diǎn)。1未來經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展將為金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的空間。各級(jí)政府主導(dǎo)的投融資機(jī)構(gòu)數(shù)量較少、實(shí)力較弱、融資能力偏低。金融市場(chǎng)發(fā)育尚不成熟，金融資源配置效率低，2008年存貸比為5338%，在全國(guó)屬于偏低水平。小額信貸組織137家(其中小額貸款公司132家、扶貧社2家、村級(jí)互助社3家)。資本市場(chǎng)規(guī)模不斷壯大。省級(jí)保險(xiǎn)公司35家，保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)3371家；保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)98家，分支機(jī)構(gòu)313家；保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)3075家。河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20092013年）的通知河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20092013年）的通知冀政函〔2009〕39號(hào)證券公司法人機(jī)構(gòu)1家，證券營(yíng)業(yè)部65家(其中外埠27家)，服務(wù)部61家(其中外埠12家)；期貨經(jīng)紀(jì)公司法人機(jī)構(gòu)1家，營(yíng)業(yè)部16家。2008年實(shí)現(xiàn)賬面利潤(rùn)1996億元。村鎮(zhèn)銀行、信托、租賃、財(cái)務(wù)公司各1家。金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度較低，金融產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重與全國(guó)平均水平還有一定的差距。現(xiàn)代金融工具運(yùn)用少，金融產(chǎn)品單一，投資銀行業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。(三)面臨的機(jī)遇和有利條件。從國(guó)內(nèi)情況看，我國(guó)實(shí)行適度寬松的貨幣政策，金融業(yè)改革和對(duì)外開放向縱深推進(jìn)，給地方發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的重大機(jī)遇。二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想。正確把握當(dāng)前金融國(guó)際化趨勢(shì)和發(fā)展特點(diǎn)，全面推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)的觀念創(chuàng)新、體制和
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