【正文】 司對(duì)物流園區(qū)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行管理。 　　戶籍優(yōu)惠政策 　　對(duì)從事投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并且投資額達(dá) 1000 萬(wàn)人民幣、營(yíng)業(yè)額達(dá)到 200 萬(wàn)以上的企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)骨干可優(yōu)先辦理龍崗區(qū)戶口，經(jīng)區(qū)內(nèi)有關(guān)部門審核，區(qū)政府給予其適當(dāng)?shù)倪w戶指標(biāo)，并免收入戶的城市增容費(fèi)　率先投資優(yōu)惠政策 　　對(duì)前十位率先進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)的企業(yè)，在地價(jià)、稅收、租金等方面享受比上述更加優(yōu)惠的政策，并由區(qū)政府授予榮譽(yù)稱號(hào)。第三年至第五年減半交納企業(yè)所得稅。物流業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的主要是社會(huì)效益，政府給予政策扶植是通行的做法。 人才效益戰(zhàn)略公司將遵循發(fā)揮“以人為本”的經(jīng)營(yíng)理念，突出“人才效益”優(yōu)勢(shì)，廣泛匯集和吸引一批包括教授、博士、碩士在內(nèi)的高層次專業(yè)人才，提供科技化、現(xiàn)代化的優(yōu)質(zhì)高效的物流服務(wù)。（15）維修保養(yǎng)廠、加油站、清洗站等設(shè)施，500 平方米。 （12）海關(guān)查驗(yàn)場(chǎng)地，面積 3 萬(wàn)平方米左右。 （8）消防設(shè)施、加油站、清洗站、維修保養(yǎng)廠。 （3）物流園區(qū)商務(wù)大樓。? 物流園區(qū)內(nèi)要不要建鐵路專用線 國(guó)際物流將更多地使用海鐵聯(lián)運(yùn)方式。各類道路的布置要以車輛在區(qū)內(nèi)內(nèi)的通達(dá)性、快速性和行使路線盡量不交叉重復(fù)為原則。 區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)總面積中 20％左右的自營(yíng)區(qū)域擬與基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域緊密相連，便于相互調(diào)劑使用?？傮w上，以招商為主，自營(yíng)為輔?！　?. 物流結(jié)算功能物流聯(lián)盟的結(jié)算功能是物流聯(lián)盟對(duì)物流功能的一種延伸，物流聯(lián)盟的結(jié)算不僅僅是物流費(fèi)用的結(jié)算，在從事代理、配送的情況下，物流聯(lián)盟還要替貨主向收貨人結(jié)算貨款等?，F(xiàn)代的運(yùn)輸需求就是這樣。對(duì)國(guó)際航運(yùn)集團(tuán)和物流跨國(guó)企業(yè)進(jìn)駐深圳出口加工區(qū)的項(xiàng)目，可率先實(shí)行《深圳出口加工區(qū)若干規(guī)定》的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地實(shí)施大工業(yè)區(qū)物流的規(guī)劃布局，以統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、整體推進(jìn)為原則，逐步完善大工業(yè)區(qū)物流的基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)。生活配套齊全。區(qū)內(nèi)主干道全部建成，地下管道鋪設(shè)完畢，光纖電纜，寬頻網(wǎng)絡(luò)智能信息化工業(yè)區(qū)已初具規(guī)模。在全球化的市場(chǎng)環(huán)境下，中國(guó)物流業(yè)也將進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期。同時(shí)，隨著人人樂(lè)、新一佳、萬(wàn)佳等大型連鎖商業(yè)向特區(qū)外擴(kuò)張，每年從深圳向外省市直接配送的商品總額也在不斷地增長(zhǎng)。主要項(xiàng)目有：平湖物流基地、深圳市華南國(guó)際集裝箱聯(lián)運(yùn)中心、西部港區(qū)物流基地、航空城物流基地、深圳市新城市購(gòu)物中心、深圳市蛇口漁產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)等。這 23 個(gè)項(xiàng)目總投資估算 億元， “十五”期間擬安排投資 億元，主要集中在公路、港口、商貿(mào)等領(lǐng)域。自去年以來(lái)，全球著名跨國(guó)物流公司也趨之若鶩，紛至沓來(lái)。為提高辦事效率，深圳市政府成立了深圳市龍崗大工業(yè)區(qū)、深圳出口加工區(qū)管理委員會(huì)，行使市一級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。根據(jù)加工區(qū)的發(fā)展需要，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可擴(kuò)大用地范圍。 鹽田港建設(shè)的目標(biāo)是“一港一城一區(qū)”。鹽田港位于深圳市東部，東與大、小梅沙毗鄰，西接沙頭角，南與香港九龍半島隔海相望，北靠橫崗、龍崗工業(yè)區(qū)。去年，深圳港集裝箱吞吐量已躋身全球第 11位。 《規(guī)劃》提出了深圳現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)：（1） 、形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，成為深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)；（2） 、積極整合物流資源，實(shí)現(xiàn)物流系統(tǒng)戰(zhàn)略性功能重組，完善綜合性運(yùn)輸體系，構(gòu)建促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展的現(xiàn)代物流支撐系統(tǒng)；（3） 、構(gòu)筑物流信息平臺(tái)，加速建設(shè)和完善深圳國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn) E DI服務(wù)中心，大力發(fā)展電子商務(wù)，構(gòu)筑現(xiàn)代化全程電子物流網(wǎng)絡(luò)；（4） 、以港強(qiáng)市，加快集裝箱樞紐港和航空貨運(yùn)中心的建設(shè)；（5） 、建設(shè)大規(guī)模的采購(gòu)和配送中心，發(fā)展連鎖商業(yè)。三、大工業(yè)區(qū)物流項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)（規(guī)劃）（一） 、大工業(yè)區(qū)物流的環(huán)境分析《深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要》將發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)作為深圳市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)之一；明確提出要建立開(kāi)放的現(xiàn)代化物流網(wǎng)絡(luò)體系，并將物流產(chǎn)業(yè)作為今后三大支柱產(chǎn)業(yè)之一予以重點(diǎn)扶持。對(duì)處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿的深圳市及龍崗區(qū)而言，如果把物流成本占 GDP 的比例降得更低，將為社會(huì)帶來(lái)更為可觀的經(jīng)濟(jì)效益，并能因降低成本而提高競(jìng)爭(zhēng)力，因而增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，以風(fēng)險(xiǎn)投資、參股合作、融資租賃、管理輸出等多種不同的物流聯(lián)盟（合作）方式，充分利用客戶或合作伙伴固化在物流領(lǐng)域的物流設(shè)備、設(shè)施等存量資源，擴(kuò)大物流市場(chǎng)份額，實(shí)現(xiàn)“ 低成本運(yùn)營(yíng) ”的經(jīng)營(yíng)理念。5 / 36（二） 、大工業(yè)區(qū)物流建設(shè)概述深圳市龍崗大工業(yè)區(qū)深圳出口加工區(qū)物流聯(lián)盟（以下簡(jiǎn)稱大工業(yè)區(qū)物流）計(jì)劃選址于深圳市龍崗大工業(yè)區(qū)深圳出口加工區(qū)內(nèi)，按照立足深圳、輻射周邊地區(qū)的規(guī)劃定位，大工業(yè)區(qū)物流將以現(xiàn)有龍崗大工業(yè)區(qū)深圳出口加工區(qū)內(nèi)的工商企業(yè)為依托，聯(lián)結(jié)深圳各大生產(chǎn)企業(yè)、連鎖商業(yè)、港口、鐵路、機(jī)場(chǎng)等上游與下游流通過(guò)程而形成物流聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)，履蓋廣東“珠三角”乃至全國(guó)戰(zhàn)略要點(diǎn)地區(qū)，聯(lián)系國(guó)際著名物流企業(yè)，形成海、陸、空運(yùn)相結(jié)合的多式聯(lián)運(yùn)的國(guó)際物流供應(yīng)鏈和集散點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)集裝箱進(jìn)出口快速集并、中轉(zhuǎn)、分檢、分送，從而在深圳出口加工區(qū)內(nèi)初步形成區(qū)內(nèi)物流與區(qū)外物流結(jié)合，自營(yíng)物流與外協(xié)物流結(jié)合的物流聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)。物流活動(dòng)的目的就是通過(guò)信息技術(shù)與運(yùn)輸手段，為制造商、供應(yīng)商、零售商實(shí)現(xiàn)“零庫(kù)存”的理想。第三方物流業(yè)：指由物流勞務(wù)的供方、需方之外的第三方去完成物流服務(wù)的物流運(yùn)作方式，第三方就是指提供物流交易雙方的部分或全部物流功能的外部服務(wù)提供者。大工業(yè)區(qū)物流計(jì)劃控制范圍占地 20 平方公里，計(jì)劃總投資 3 億元，初期投資 1 億元，主要用于建設(shè)（購(gòu)置）物流基礎(chǔ)設(shè)施及物流項(xiàng)目招商工作，物流聯(lián)盟區(qū)內(nèi)控制范圍將分步建設(shè)，首期開(kāi)發(fā)可分國(guó)內(nèi)綜合物流聯(lián)盟（園區(qū)）和國(guó)際中轉(zhuǎn)物流聯(lián)盟（園區(qū)）兩部分。大工業(yè)區(qū)物流正能直接滿足日益增長(zhǎng)的龍崗大工業(yè)區(qū)和深圳出口加工區(qū)內(nèi)工商企業(yè)對(duì)物流服務(wù)的需求。7 / 36二、大工業(yè)區(qū)物流發(fā)展商基本情況龍崗大工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)管理公司作為大工業(yè)區(qū)物流發(fā)起人，是深圳市政府直屬的龍崗大工業(yè)區(qū)投資興辦的大型園區(qū)開(kāi)發(fā)企業(yè)。這兩家全球著名的交通運(yùn)輸專業(yè)咨詢公司和著名物流企業(yè)，在對(duì)深圳進(jìn)行了多次考察后得出結(jié)論：深圳在全球經(jīng)濟(jì)中起領(lǐng)先作用的條件已經(jīng)具備，擁有優(yōu)秀的環(huán)境資源。依托國(guó)際知名的航空公司，開(kāi)展國(guó)際貨運(yùn)代理，為深圳的高新技術(shù)企業(yè)提供服務(wù)；　　龍華物流園區(qū)：陸路口岸物流園區(qū)，主要功能為出入境集裝箱接駁、物流中心和配送、進(jìn)出口貨物代理、集裝箱還箱點(diǎn)等，可以說(shuō)是陸路口岸的延伸。 “大交通” 的管理體制，使多種運(yùn)輸方式合理布局，縱橫交錯(cuò)，互相銜接，大大縮短了深圳與世界的距離。港區(qū)海面寬闊，水深浪小，淤積少，大型船舶可以自由進(jìn)出及錨泊，是我國(guó)少有的天然良港。３、大工業(yè)區(qū)物流發(fā)展的政策優(yōu)勢(shì) 從中央政府部門到地方各級(jí)政府，已充分認(rèn)識(shí)到物流業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用。 　　張高麗書記在題為《增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì) 更上一層樓 率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化》的大會(huì)報(bào)告中指出：要充分發(fā)揮海、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)的功能，基本建成以現(xiàn)代綜合交通體系為主的運(yùn)輸平臺(tái)、以郵電通訊及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主的信息平臺(tái)，將深圳港建成我國(guó)綜合運(yùn)輸體系中的主樞紐港，躋身世界集裝箱大港前列。設(shè)有層達(dá) 9．l 公里銅板圍網(wǎng)、閘口、查檢場(chǎng)、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)等。貨運(yùn)量名列世界第三的日本近鐵集團(tuán)負(fù)責(zé)人日前也表示，將以深圳為重點(diǎn)，建設(shè)面向整個(gè)華南地區(qū)的物流區(qū)內(nèi)；世界最大的船公司之一馬士基公司也以深圳為區(qū)內(nèi)，開(kāi)始涉及第三方物流業(yè)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我市將建設(shè)鹽田港集裝箱碼頭三期工程、蛇口集裝箱碼頭二期與三期工程等 7個(gè)重大項(xiàng)目，總投資估算 億元， “十五”期間擬安排投資 億元。在被調(diào)查的企業(yè)中，有 45．3％的企業(yè)正在尋找新的物流代理商，其中又有 75％的企業(yè)欲選擇新型物流公司。據(jù)沃爾瑪中國(guó)有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，沃爾瑪集團(tuán)將以此為基地，再向世界延伸 20 個(gè)采購(gòu)據(jù)點(diǎn)。 中國(guó)“入世” 后，海外物流企業(yè)將虎視眈眈瞄準(zhǔn)中國(guó)的物流市場(chǎng)，這一方面將給中國(guó)物流業(yè)帶來(lái)巨大的沖擊；另一方面，也將加速中國(guó)物流業(yè)的整合，加快強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的步伐，打造中國(guó)自己的具有競(jìng)爭(zhēng)力的物流企業(yè)。東有大亞灣核電站，南有深圳液化天然氮接收站。排水雨、排污系統(tǒng)完善。積極探索和研究建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的物流機(jī)制和物流政策，為現(xiàn)代物流中心提供更好的服務(wù)。具體目標(biāo)定位初期投資規(guī)模 500010000 萬(wàn)元，占地范圍約 1 萬(wàn)平方公里，建筑面積 萬(wàn)平方米，倉(cāng)儲(chǔ)面積 12 萬(wàn)平方米，并將長(zhǎng)期分步計(jì)劃擬定為：? 在 2022 年至 2022 年期間，引進(jìn) 5 家世界著名船公司、10 家世界著名物流公司及 50 家跨國(guó)公司自營(yíng)物流企業(yè)（分撥中心） ，物流產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)率達(dá)到 50％。　　4. 包裝服務(wù)功能物流聯(lián)盟的包裝作業(yè)目的不是要改變商品的銷售包裝，而在于通過(guò)對(duì)銷售包裝進(jìn)行組合、拼配、加固、形成適于物流和配送的組合包裝單元。國(guó)內(nèi)有些專業(yè)物流公司正在進(jìn)行這項(xiàng)嘗試，這是一項(xiàng)增加價(jià)值、增加公共物流聯(lián)盟的競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)。 物流基礎(chǔ)設(shè)施布局原則 物流基礎(chǔ)設(shè)施是指為各類企業(yè)提供綜合服務(wù)和管理的公共設(shè)施，其中包括園區(qū)辦公大樓，海關(guān)查驗(yàn)場(chǎng)地，公用停車場(chǎng)，道路，商務(wù)用樓（如銀行、保險(xiǎn)、郵政） ；消防設(shè)備；加油站等。 進(jìn)出通道：是區(qū)內(nèi)與城市道路聯(lián)接的道路。 園區(qū)大門布局原則 園區(qū)大門要與區(qū)內(nèi)外交通網(wǎng)絡(luò)相適應(yīng)，大門的選擇還要考慮區(qū)內(nèi)外交通流量，大門日與區(qū)內(nèi)交通道路銜接要注意安全需求，并留有一定的銜接距離。但從發(fā)展趨勢(shì)看，應(yīng)在物流園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)將鐵路專用線從港口延伸到園區(qū)內(nèi)。 （4）建成后供出租用的物流倉(cāng)庫(kù)。 （6）物流園區(qū)商務(wù)大樓，6000 平方米 （7）物流企業(yè)辦公場(chǎng)所，以吸引 50 家左右物流企業(yè)或其它辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，平均每家企業(yè)辦公用房 50 平方米，需要建筑面積 2500 平方米； （8）銀行、資信、保險(xiǎn)、郵政、稅收等機(jī)構(gòu) 1000 平方米； （9）用餐服務(wù)設(shè)施 600 平方米。25 / 36 物流園區(qū)擬引進(jìn) 5－10 家國(guó)際著名物流企業(yè)。要在中國(guó)乃至世界物流業(yè)中贏得領(lǐng)先地位，首先要在觀念上領(lǐng)先。選拔、晉升和獎(jiǎng)勵(lì)工作成績(jī)顯著的員工，將公司利益與個(gè)人發(fā)展緊密結(jié)合，建設(shè)一支靈活精干、協(xié)作高效的知識(shí)型人才隊(duì)伍。 　　在項(xiàng)目啟動(dòng)初期對(duì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)行臨時(shí)用地政策，減半收取土地租金，租期一般為 3 年，須續(xù)期的，在規(guī)劃等條件許可的情況下，可簡(jiǎn)化程序，特事特辦，盡快辦理手續(xù)。 　?。?） 對(duì)投資 500 萬(wàn)美元或 2022 萬(wàn)人民幣以上、經(jīng)營(yíng)十年以上的物流企業(yè)，可實(shí)行企業(yè)所得稅先征后返，第一年和第二年企業(yè)所得稅返還全部，第三年至第五年返還 50%企業(yè)所得稅。（八） 、大工業(yè)區(qū)物流項(xiàng)目建設(shè)措施及計(jì)劃項(xiàng)目資金籌措的途徑? 發(fā)展商首期投入大工業(yè)區(qū)物流的創(chuàng)建和首期營(yíng)運(yùn)資金由發(fā)展商（深圳市龍崗大工業(yè)區(qū)） 、投資者和未來(lái)骨干員工按參股形式獲得。 　　選擇一家專業(yè)物流管理公司對(duì)物流業(yè)務(wù)進(jìn)行管理。按凈利潤(rùn)的 15%計(jì)提公積；按凈利潤(rùn)的 5%計(jì)提公益金；剩余利潤(rùn)用于還貸，投資回收期約 3 年時(shí)間。物流成本構(gòu)成主要包括以下各項(xiàng)：? 從事物流工作人員的工資、獎(jiǎng)金及各種補(bǔ)貼；? 物流過(guò)程中的物質(zhì)消耗，如包裝材料、電力、燃料的消耗，固定資產(chǎn)的磨損等；? 物資在運(yùn)輸、保管等物流過(guò)程中的合理消耗；? 再分配項(xiàng)目支出，如支付銀行貸款的利息等；? 物流管理過(guò)程中發(fā)生的其他費(fèi)用，如辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等。項(xiàng)目建設(shè)工期排序? 物場(chǎng)地建設(shè)（三通一平、辦公、生活設(shè)施）? 物流信息系統(tǒng)建設(shè)? 物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施購(gòu)置與建設(shè)? 物流車隊(duì)購(gòu)置與建設(shè)? 物流包裝、裝卸設(shè)施購(gòu)置與建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)作管理公共型物流聯(lián)盟園區(qū)可以按照如下模式建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理：即由一家公司（項(xiàng)目發(fā)展商）對(duì)物流中心項(xiàng)目進(jìn)行總體策劃，由該公司聘請(qǐng)專家進(jìn)行可行性論證和功能、作業(yè)流程、管理制度設(shè)計(jì)，請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)公司進(jìn)行工程設(shè)計(jì)并編制項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)方案，發(fā)展商按專業(yè)設(shè)計(jì)公司提交的總體設(shè)計(jì)方案組織項(xiàng)目建設(shè)的招標(biāo)?！　」ど虄?yōu)惠政策 　　對(duì)物流市場(chǎng)開(kāi)發(fā)企業(yè)和個(gè)體工商戶，五年內(nèi)減半收取工商和城管各種規(guī)費(fèi)。稅收優(yōu)惠政策　　 企業(yè)所得稅： 根據(jù)深圳市特區(qū)企業(yè)（內(nèi)資和外資企業(yè)）和深圳出口加工區(qū)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)區(qū)內(nèi)物流企業(yè)的所得稅實(shí)行以下優(yōu)惠： 　　● 經(jīng)營(yíng)期十年以上的交通運(yùn)輸（不包括客運(yùn)） 、集裝箱加工修理、加工包裝、建材（含混凝土攪拌）等生產(chǎn)性行業(yè)，第一年和第二年免繳企業(yè)所得稅。（七） 、大工業(yè)區(qū)物流建設(shè)的產(chǎn)業(yè)政策為加快大工業(yè)區(qū)物流的建設(shè)，建議重視對(duì)物流產(chǎn)業(yè)的政策扶持，鼓勵(lì)境內(nèi)外物流企業(yè)進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)從事高新技術(shù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)。另一方面，適應(yīng) 21 世紀(jì)個(gè)性化消費(fèi)和個(gè)性化服務(wù)的需要，改變傳統(tǒng)企業(yè)的單一成本競(jìng)爭(zhēng)策略為差異型、個(gè)性化的物流特色服務(wù)原則。另加管理、日岸、服務(wù)、外來(lái)聯(lián)系業(yè)務(wù)、運(yùn)輸裝卸貨物的停車位 3000 平方米。 這類倉(cāng)庫(kù)的單體不必太大，主要供出租給中小型物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)。 （7）大型停車場(chǎng)和停車庫(kù)。主要供海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)駐物流園區(qū)進(jìn)行集中辦公使用。 在區(qū)內(nèi)外緊鄰處設(shè)置公路貨運(yùn)站，同時(shí)該貨運(yùn)站在區(qū)內(nèi)的業(yè)務(wù)大樓設(shè)立辦理窗口，其優(yōu)點(diǎn)是，不占用區(qū)內(nèi)土地，可提高區(qū)內(nèi)的開(kāi)發(fā)價(jià)值。主干道是區(qū)內(nèi)連接主要出入口的道路；次干道是商用建筑物、倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地之間的道路；支道是車輛、行人均較少的道路。 園區(qū)平面布置可采用中心對(duì)稱（或圓形式）分布、中間兩翼形式分布還是直線形式分布，主要取決于區(qū)內(nèi)車流和物流的流動(dòng)暢通，并要與道路、大門協(xié)調(diào)布置。擬計(jì)劃大工業(yè)區(qū)物流園區(qū)總體規(guī)劃布