【正文】 章程、各項(xiàng)管理制度（包 括財(cái)務(wù)管理制度）、以及合作社同意申報(bào)項(xiàng)目的決議附件10：與農(nóng)戶簽定的種植養(yǎng)殖訂單合同或協(xié)議附件11：種子（種畜禽）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證書(shū)（若項(xiàng)目涉及種子繁育及種畜禽經(jīng)營(yíng)）附件12：無(wú)公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)（若現(xiàn)有產(chǎn)品為相應(yīng)產(chǎn)品的項(xiàng)目）附件13：報(bào)告中項(xiàng)目單位及項(xiàng)目情況介紹所涉及的相關(guān)證明材料，包括：獲得的QS、HACCP、GMP、GAP等認(rèn)證，商標(biāo)注冊(cè)證書(shū)及獲得國(guó)家、地方著名商標(biāo)、知名品牌等，各類榮譽(yù)證書(shū)附件14：新技術(shù)、新工藝證明材料（如新技術(shù)認(rèn)定證書(shū)、技術(shù)鑒定與推廣意見(jiàn)、中試報(bào)告等）其它附件。b．帶動(dòng)農(nóng)民種菜增收效果明顯。且項(xiàng)目區(qū)與非項(xiàng)目區(qū)有個(gè)比較分析。加強(qiáng)對(duì)各專項(xiàng)資金使用后的監(jiān)督檢查，定期不定期地對(duì)各專項(xiàng)資金使用情況等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堵塞漏洞。項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后的運(yùn)行管護(hù)措施突出抓好生產(chǎn)過(guò)程中的全面質(zhì)量管理，嚴(yán)格按國(guó)家和行業(yè)有關(guān)無(wú)公害生產(chǎn)規(guī)范進(jìn)行技術(shù)管理。開(kāi)工前要落實(shí)各級(jí)人員崗位責(zé)任制，施工中要認(rèn)真檢查執(zhí)行情況，開(kāi)展全面質(zhì)量管理活動(dòng)。工程驗(yàn)收：內(nèi)容包括對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的布局、施工質(zhì)量、設(shè)備的運(yùn)行能力等進(jìn)行評(píng)估，時(shí)間計(jì)劃1個(gè)月。其他建設(shè)內(nèi)容表42　 項(xiàng)目建設(shè)方案主要技術(shù)參數(shù)栽培密度：根據(jù)不同栽培品種及生長(zhǎng)特性確定合理的栽培密度。提倡配合使用植物增效劑和多功能植物增效劑，在減少藥劑用量的同時(shí)，還能促進(jìn)植物生長(zhǎng)發(fā)育，增強(qiáng)抗逆性，增加產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)備明細(xì)如下表：表41 主要設(shè)備表序號(hào)設(shè)備名稱數(shù)量（臺(tái)套）單價(jià)(元)投資額(萬(wàn)元)備注1雙極機(jī)1LN2LCO22恒溫育苗控制系統(tǒng)3Xh6203恒溫育苗分控器3Xh7204三相電機(jī)及水泵4BSHB3132552 過(guò)濾器102506電力設(shè)備7其他設(shè)備8合計(jì)21科技措施a．技術(shù)引進(jìn)本項(xiàng)目引進(jìn)優(yōu)質(zhì)蔬菜種子，采用先進(jìn)栽培技術(shù)種植蔬菜。選用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。%，%，提倡使用蔬菜專用肥和蔬菜生物有機(jī)肥；合理灌溉。大力推廣使用營(yíng)養(yǎng)缽、營(yíng)養(yǎng)塊、穴盤育苗。如酸性土增施石灰，粘性土壤適量摻砂，砂性土摻粘土，增施有機(jī)肥、農(nóng)家肥等措施。同時(shí)，加大與集貿(mào)市場(chǎng)和龍頭企業(yè)互通利合作，從而促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。合作社全體成員對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目的支持情況2011年5月16日，某縣紅旗蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社就5萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜基地項(xiàng)目舉行了社員大會(huì)，出席會(huì)議的社員100%同意理事會(huì)提出的5萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜基地項(xiàng)目的實(shí)施。b．防范和降低風(fēng)險(xiǎn)措施針對(duì)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，主要是建立重大自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警體系，以提前做好防控預(yù)案，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，重點(diǎn)是提高科技減災(zāi)能力。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，發(fā)達(dá)國(guó)家的飲食結(jié)構(gòu)正在向保健型轉(zhuǎn)變，蔬菜無(wú)法取代的營(yíng)養(yǎng)和保健功能必然會(huì)導(dǎo)致全球?qū)κ卟速Q(mào)易需求的繼續(xù)增加。目前，我國(guó)對(duì)外出口的新鮮蔬菜品種主要有大蒜、大蔥、洋蔥、小辣椒、扁豆、土豆、豌豆、毛豆、生姜、食用菌、南瓜、山野菜等。 本合作社位于洞庭湖平原，某縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)地帶，擁有便利的立體交通條件，地域開(kāi)闊，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。近年來(lái)，為了把蔬菜產(chǎn)業(yè)培育成該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，某縣縣政府領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和某縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，結(jié)合該鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，就加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出：要把蔬菜產(chǎn)業(yè)培育成增加農(nóng)民收入的重要途徑；充分利用已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，整合全鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)基地、生產(chǎn)大戶、專業(yè)合作組織、市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、加工銷售龍頭企業(yè)，建立健全蔬菜生產(chǎn)流通經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)全鎮(zhèn)蔬菜無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施“品牌”戰(zhàn)略，建設(shè)無(wú)公害蔬菜基地，打造“蔬菜之鄉(xiāng)”；并通過(guò)出臺(tái)相關(guān)政策、減免各項(xiàng)稅費(fèi)、搭建信息平臺(tái)，增加蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條各個(gè)環(huán)節(jié)的資金、技術(shù)和信息投入，提高農(nóng)戶種植積極性。因此，如何增加農(nóng)民收入，提高他們的種植積極性，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑之一。而且目前農(nóng)村還面臨著這樣一種矛盾。改良土壤，積極利用測(cè)土配肥技術(shù)，因菜施肥，對(duì)土壤重金屬含量超標(biāo)和其它嚴(yán)重污染不能種菜的堅(jiān)決不要種菜。其他成員出資構(gòu)成（萬(wàn)元）合計(jì)52　農(nóng)民出資6　管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況理事會(huì)，監(jiān)事會(huì)，辦公室，財(cái)務(wù)室，生產(chǎn)部，銷售部供銷合作社出資11　其他出資35　出資結(jié)構(gòu)(萬(wàn)元)貨幣出資金額 52　工作人員情況理事1人，監(jiān)事1人，辦公室1人，財(cái)務(wù)室2人，生產(chǎn)部3人，銷售部2人非貨幣出資金額表2 項(xiàng)目立項(xiàng)背景必要性分析1．項(xiàng)目建設(shè)是進(jìn)一步壯大當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》（湘政辦函[2007]34號(hào)）指出：大力推廣無(wú)害化、標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)技術(shù)，杜絕使用高毒高殘留農(nóng)藥和不合格蔬菜生產(chǎn)投入品，普及使用高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥及殺蟲(chóng)燈、防蟲(chóng)網(wǎng)等物理防治方法。某縣是湖南的蔬菜生產(chǎn)大縣，但目前農(nóng)戶大都是小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，每戶都是東一塊、西一塊，又沒(méi)有協(xié)調(diào)，勞動(dòng)生產(chǎn)率大大降低。由于涉農(nóng)物資價(jià)格上漲過(guò)快，導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)成本增加，而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度卻難以趕上生產(chǎn)成本的上漲幅度，從而導(dǎo)致了農(nóng)民收入增加緩慢甚至下降，大大降低了農(nóng)民種植積極性。優(yōu)勢(shì)分析1. 政策優(yōu)勢(shì)某市委、市政府采取了一系列鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，積極改革行政審批制度，大力減少行政性收費(fèi)，全市上下形成了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全方位、多層次、寬松的社會(huì)服務(wù)的格局。所有這些為項(xiàng)目實(shí)施提供了技術(shù)保障。目前，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的蔬菜自給率持續(xù)下降，如英國(guó)為76%，日本為50%，％，國(guó)際市場(chǎng)蔬菜貿(mào)易額目前已達(dá)到100億美元，其中又以青刀豆、番茄、食用菌、洋蔥、大蒜等的增幅最為顯著。國(guó)際市場(chǎng)方面，由于我國(guó)蔬菜生產(chǎn)成本的比較優(yōu)勢(shì)在一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)還將繼續(xù)存在，使我國(guó)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，有利于國(guó)際市場(chǎng)的拓展。這是任何產(chǎn)品共同存在的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)品由于受自然條件等多方面的影響，市場(chǎng)供應(yīng)波動(dòng)較工業(yè)產(chǎn)品更不穩(wěn)定，因而價(jià)格波動(dòng)的可能性更大，給農(nóng)民受益帶來(lái)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，主要是要不斷加強(qiáng)與蔬菜加工、銷售企業(yè)的溝通，通過(guò)“訂單”生產(chǎn)，并維護(hù)“訂單”的嚴(yán)肅性，確保農(nóng)戶的利益不受損。切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)和關(guān)鍵作用，積極配合領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)扶植