【正文】 物作業(yè)的港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將安全評價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)所在地港口行政管理部門備案。 港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)管理 核發(fā)對象： ? 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人。（要求：每個員工在工作時(shí)持有 《 上崗證 》 。作業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志，禁止無關(guān)人員進(jìn)人和無關(guān)船舶?？俊? ? 遵照以下要求執(zhí)行： ? １、石油化工碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)DB32/T21712022） ? ２、石油化工碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評細(xì)則 ? ３、關(guān)于推進(jìn)石油化工碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的通知（蘇交港【 2022】 89號） ? ４、關(guān)于開展石油化工碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評試點(diǎn)工作的通知（蘇交安 【 2022】 4號） ? ５、 2022年全省交通安全工作電視電話會議精神（所有石油化工碼頭企業(yè)必須建立標(biāo)準(zhǔn)化體系，并通過達(dá)標(biāo)考評） 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建立 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)： ? １、制定港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案，建立崗位應(yīng)急職責(zé)； ? ２、組織建立專業(yè)化應(yīng)急隊(duì)伍 ， 儲備應(yīng)急資源； ? ３、每半年至少組織一次應(yīng)急演練 ，提高 應(yīng)急能力；并根據(jù)演練結(jié)果對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，修訂后的應(yīng)急預(yù)案報(bào)港口管理部門； ? ４、港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)發(fā)生事故時(shí)，按規(guī)定向上級港口行政管理部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門報(bào)告，并及時(shí)組織救助。 監(jiān)督檢查 ? 《 規(guī)定 》 根據(jù)新 《 條例 》 大幅增加了 “ 法律責(zé)任 ”章節(jié)的內(nèi)容，條款數(shù)增加，操作性更強(qiáng)，加大了經(jīng)濟(jì)處罰的力度。 ? ４、港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，接受社會監(jiān)督，并認(rèn)真落實(shí)各類投訴和舉報(bào)。 重大危險(xiǎn)源登記備案和監(jiān)管 對 港口 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查： 監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容： ? （一）港口重大危險(xiǎn)源的運(yùn)行情況、安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程制定和落實(shí)情況； ? （二）港口重大危險(xiǎn)源的辨識、安全評估、登記建檔、備案情況； ? （三）監(jiān)測監(jiān)控情況； ? （四）安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的檢測、檢驗(yàn)以及維護(hù)保養(yǎng)情況； ? （五）應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案、修訂和演練情況； ? （六）有關(guān)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況； ? （七）安全標(biāo)志設(shè)置情況； ? （八）應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備情況； ? （九）預(yù)防和控制事故措施的落實(shí)情況。 危險(xiǎn)貨物作業(yè)申報(bào)審批 ? 根據(jù)作業(yè)的危險(xiǎn)貨物特性，在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置 相應(yīng) 的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、防雷、防靜電、防腐、防泄漏等安全設(shè)施、設(shè)備； ? 按照規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性 維修、保養(yǎng) ，保證安全設(shè)施、設(shè)備能夠 正常使用 ； ? 應(yīng)當(dāng)在作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的 安全警示標(biāo)志 ，同時(shí)在作業(yè)場所設(shè)置 能夠使用的通信、報(bào)警裝置 ； ? 不得作業(yè)和儲存 沒有安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽 的危險(xiǎn)貨物； ? 對鋪設(shè)的危險(xiǎn)貨物輸送管道要進(jìn)行定期檢查和檢測，并標(biāo)明 檢查、檢測日期； ? 在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)貨物輸送管道安全的施工作業(yè)，要制定應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的安全措施，并有 專人 在現(xiàn)場進(jìn)行 安全保護(hù)指導(dǎo) ； ? 港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度，并在 裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)督下進(jìn)行。 危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)管理 ? 從事港口危險(xiǎn)貨物的 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、危險(xiǎn)貨物裝卸管理人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員 ，應(yīng)經(jīng) 港口行政管理部門培訓(xùn)考核，取得上崗資格證書 ，才能從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)活動。 港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)管理 辦理 條件： 除應(yīng)當(dāng)符合 《 港口經(jīng)營管理規(guī)定 》 規(guī)定的港口經(jīng)營許可條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件： ? （一）設(shè)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員； ? （二）具有健全的安全管理制度和操作規(guī)程； ? （三）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，危險(xiǎn)貨物裝卸管理人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員以及其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書； ? （四）有符合國家規(guī)定的港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)設(shè)施設(shè)備； ? （五）有符合國家規(guī)定的事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急設(shè)施設(shè)備。 ? 除此以外可由 甲級或乙級 評價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān) 安全評價(jià) ? 從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)的港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在取得經(jīng)營資質(zhì)后，委托具有 相應(yīng)資質(zhì)條件 的評價(jià)機(jī)構(gòu)，對本單位的 安全生產(chǎn)條件每 3年 進(jìn)行一次安全評價(jià)，提出安全評價(jià)報(bào)告。 ? 市級港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對屬于本級管理權(quán)限的申請材料進(jìn)行審查；對屬于上級管理權(quán)限的申請材料進(jìn)行形式審查并逐級上報(bào)。 ? （五）對安全設(shè)施設(shè)計(jì)提出的對策與建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的； ? （六）未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)的； ? （七）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。論證報(bào)告可以自行編制或委托相關(guān)單位編制。 《 規(guī)定 》 的具體執(zhí)行范圍 安全審查包括： ? 安全條件審查（目的： 判定 港口建設(shè)項(xiàng)目 立項(xiàng)的安全可行性，提出安全設(shè)施設(shè)計(jì)的建議） ? 安全設(shè)計(jì)專篇審查（目的：判斷 安全設(shè)施設(shè)計(jì) 的合理 性）。根據(jù)新 《 條例 》 ，新 9號令明確了 涉嫌夾帶或謊報(bào) 等的， 港口行政管理部門或者海事管理機(jī)構(gòu)可以依法開拆查驗(yàn) 。 ? 三是 強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任 。 ? 隨著 港口危險(xiǎn)貨物 碼頭、儲存規(guī)模 的不斷擴(kuò)大，安全風(fēng)險(xiǎn)日益增加 ， 近幾年 各地在港口 危險(xiǎn)貨物安全管理中發(fā)現(xiàn)了一些新的問題，也取得了不少新的管理經(jīng)驗(yàn) 。 ? （二） 設(shè)置 《 港口危險(xiǎn)貨物作業(yè) 附 證 》 ? 新 9號令取消了港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)認(rèn)可證這一許可，但為了便于港政部