加入wto對我國汽車工業(yè)既是挑戰(zhàn)(存儲版)
【正文】 部件行業(yè)的跨國企業(yè)要求： 采取一定的保護(hù)措施，在保護(hù)時，應(yīng)區(qū)別對待。但調(diào)整的指導(dǎo)思想將是在有限的保護(hù)期內(nèi)，以保護(hù)民族工業(yè)為目標(biāo)，推動國內(nèi)主要汽車集團(tuán)快速成長。市場容量上不去，生產(chǎn)廠家達(dá)不到規(guī)模生產(chǎn)的水平，成本也難以下降。在零部件方面，集團(tuán)之間零部件的產(chǎn)業(yè)交換是利用集團(tuán)各自優(yōu)勢、擴(kuò)大零部件批量的有效辦法，只有這樣，在局部范圍內(nèi)將競爭對手變成合作伙伴，一致對付進(jìn)入WTO以后面臨的共同困難。要力爭在關(guān)稅稅率下調(diào)到位之前，使國內(nèi)外汽車產(chǎn)品的價(jià)格差價(jià)大幅度縮小，這樣才可能使加入WTO的沖擊降至最低，最終使得一汽大眾、上海大眾、二汽神龍、上海通用、天津夏利、廣州本田等合資公司以及中方控股的一汽、二汽、上汽等集團(tuán)更加壯大，使得轎車工業(yè)在中國汽車工業(yè)的實(shí)質(zhì)地位越來越高，并使中國的某些汽車產(chǎn)品在國際上具有一定的競爭力?！ 夷壳罢诨I劃重點(diǎn)支持三至四家汽車集團(tuán)調(diào)整政策，支持它們進(jìn)一步與國外大型汽車集團(tuán)全面合資生產(chǎn)產(chǎn)品。但目前我國的汽車工業(yè)仍存在著地區(qū)割據(jù)的局面，加入WTO以后，將很難在激烈的市場競爭面前同國際汽車企業(yè)相抗衡。當(dāng)私人購車迅速增加，轎車進(jìn)入家庭成為國民經(jīng)濟(jì)增長重要動力以后，現(xiàn)有的消費(fèi)政策就成為障礙，其調(diào)整勢在必行?！ ∷摹⑽覈赡懿扇〉膶Σ摺 ≈袊尤隬TO后，關(guān)稅的下調(diào)是一個過程，如何充分利用這一段保護(hù)期，將加入WTO對我國汽車工業(yè)的不利影響在保護(hù)期內(nèi)降至最低，減少可能的沖擊，是政府和汽車生產(chǎn)企業(yè)所必須考慮的?！ ∫云囦N售、維修、保險(xiǎn)等汽車服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢嗬^進(jìn)入中國汽車市場?！ ∫笕虿少?。東風(fēng)公司債轉(zhuǎn)股也在緊鑼密鼓中，其中神龍公司債轉(zhuǎn)股已與國家開發(fā)銀行簽訂了框架協(xié)議。若其他企業(yè)因降價(jià)使總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率下降5%，則我國其他六大汽車集團(tuán)將出現(xiàn)不同程度虧損，而目前即使沒有加入WTO，有些企業(yè)集團(tuán)已經(jīng)出現(xiàn)虧損。但當(dāng)初建立起來的營銷體系，其盲目擴(kuò)張、裝修豪華的車庫和落后的治理與營銷觀念，在我國進(jìn)入WTO以后將受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)?！ ∑嚪?wù)貿(mào)易 我國汽車服務(wù)貿(mào)易是比汽車生產(chǎn)更加幼稚的行業(yè)，其體制仍基本上沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的舊體制。鑄鍛毛坯件和一般小件屬于低附加值產(chǎn)品，是發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家產(chǎn)品轉(zhuǎn)移的對象，此類產(chǎn)品具有明顯的生產(chǎn)地和消費(fèi)地指向，跨國零部件企業(yè)一般也要求當(dāng)?shù)鼗a(chǎn)，因而對我國汽車工業(yè)影響不大?！ ?994年頒布的《中國汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》中的一個重要方面是國產(chǎn)化政策，該政策規(guī)定凡是達(dá)到一定國產(chǎn)化標(biāo)準(zhǔn)的，可享受不同的優(yōu)惠稅率：零部件100％進(jìn)口，國產(chǎn)化率為0時，關(guān)稅為50％；國產(chǎn)化率達(dá)到40％，關(guān)稅為30％；國產(chǎn)化率60%，關(guān)稅為24％；國產(chǎn)化率80％，關(guān)稅為20％。我國汽車行業(yè)的技術(shù)開發(fā)只有少數(shù)局部的開發(fā)實(shí)踐，沒有完整的現(xiàn)代化的轎車整車開發(fā)技術(shù)，許多開發(fā)實(shí)質(zhì)上還是仿制。零部件的整合對我國零部件企業(yè)，非凡是具有較高技術(shù)水平、較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)是有利的。這樣，我國汽車工業(yè)將可能成為國際跨國汽車公司的生產(chǎn)、消費(fèi)地。許多工藝難點(diǎn)仍未突破。比較采購原則，配套價(jià)格一般僅比國際價(jià)格高3～5％，原來配套零部件企業(yè)獲得的較高額利潤將不復(fù)存在，許多企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)或即將出現(xiàn)不同程度的虧損?？梢赃@樣說，加入WTO后轎車排量越大，級別越高，價(jià)格優(yōu)勢就越不明顯。在一輛國內(nèi)實(shí)際價(jià)為42萬元的轎車中，關(guān)稅只有12萬元，約占30％。以上綜合稅率按車輛檔次的不同，％％不等。 服務(wù)貿(mào)易方面的條款：必須提供市場準(zhǔn)入渠道，答應(yīng)跨國資本自由流動；不得采用數(shù)量配額和壟斷專營方式限制國外供給商數(shù)量；不得進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易總額或資產(chǎn)總額的限制；不得實(shí)施股比與投資總額的限制；不得對法人形態(tài)進(jìn)行限制；禁止向本國服務(wù)商提供補(bǔ)貼；必須實(shí)行國民待遇；必須給予最惠國待遇等。關(guān)稅方面，在短期內(nèi)和局部領(lǐng)域會給我國汽車工業(yè)帶來陣痛，但加入WTO將引起我國汽車產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)則方面的調(diào)整，對我國汽車工業(yè)的影響是深刻、長期和全面的?！ 》?wù)貿(mào)易方面：外資不得進(jìn)入中國汽車服務(wù)領(lǐng)域，如進(jìn)出口、融資、保險(xiǎn)、租賃等；生產(chǎn)汽車、摩托車和發(fā)動機(jī)產(chǎn)品的中外合資、合作的外方股權(quán)比例不得高于50%；規(guī)定法人形態(tài)，在整車與發(fā)動機(jī)領(lǐng)域不得以獨(dú)資形態(tài)出現(xiàn)；外商不得獨(dú)資在我國建立客運(yùn)和貨運(yùn)運(yùn)輸公司。以15萬元乘以129%等于19．5萬元。從價(jià)格角度看，目前我國轎車的價(jià)格普遍低于同類進(jìn)口車型，加入WTO后價(jià)格對國產(chǎn)轎車的沖擊是有限的。因此，一旦“入世”，中國汽車市場將會受到價(jià)格與品質(zhì)因素的雙重影響，而不單單是由價(jià)格來左右。“六五”、“七五”、“八五”期間對零部件的投資僅占汽車工業(yè)總投資的30％左右?！ ⊥顿Y與投資政策 加入WTO在投資與投資政策領(lǐng)域?qū)ξ覈嚬I(yè)的影響，主要表現(xiàn)為對現(xiàn)有投資的沖擊，投資政策變動引起的中外合資企業(yè)中控股權(quán)的爭奪，以及外國獨(dú)資企業(yè)與中資企業(yè)、合資企業(yè)的競爭。投資政策的調(diào)整將使企業(yè)之間的競爭更加充分，產(chǎn)品更新?lián)Q代更快，真正形成技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制?！ 〖夹g(shù)方面：加入WTO以后，我國的汽車技術(shù)開發(fā)面臨著艱難的抉擇。隨著整車產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度
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