加入wto對我國汽車工業(yè)既是挑戰(zhàn)(存儲版)
【正文】 部件行業(yè)的跨國企業(yè)要求： 采取一定的保護措施，在保護時，應(yīng)區(qū)別對待。但調(diào)整的指導(dǎo)思想將是在有限的保護期內(nèi)，以保護民族工業(yè)為目標(biāo)，推動國內(nèi)主要汽車集團快速成長。市場容量上不去，生產(chǎn)廠家達不到規(guī)模生產(chǎn)的水平，成本也難以下降。在零部件方面，集團之間零部件的產(chǎn)業(yè)交換是利用集團各自優(yōu)勢、擴大零部件批量的有效辦法，只有這樣，在局部范圍內(nèi)將競爭對手變成合作伙伴，一致對付進入WTO以后面臨的共同困難。要力爭在關(guān)稅稅率下調(diào)到位之前，使國內(nèi)外汽車產(chǎn)品的價格差價大幅度縮小，這樣才可能使加入WTO的沖擊降至最低，最終使得一汽大眾、上海大眾、二汽神龍、上海通用、天津夏利、廣州本田等合資公司以及中方控股的一汽、二汽、上汽等集團更加壯大，使得轎車工業(yè)在中國汽車工業(yè)的實質(zhì)地位越來越高，并使中國的某些汽車產(chǎn)品在國際上具有一定的競爭力?！ 夷壳罢诨I劃重點支持三至四家汽車集團調(diào)整政策，支持它們進一步與國外大型汽車集團全面合資生產(chǎn)產(chǎn)品。但目前我國的汽車工業(yè)仍存在著地區(qū)割據(jù)的局面，加入WTO以后，將很難在激烈的市場競爭面前同國際汽車企業(yè)相抗衡。當(dāng)私人購車迅速增加，轎車進入家庭成為國民經(jīng)濟增長重要動力以后，現(xiàn)有的消費政策就成為障礙，其調(diào)整勢在必行?！ ∷?、我國政府可能采取的對策 中國加入WTO后，關(guān)稅的下調(diào)是一個過程，如何充分利用這一段保護期，將加入WTO對我國汽車工業(yè)的不利影響在保護期內(nèi)降至最低，減少可能的沖擊，是政府和汽車生產(chǎn)企業(yè)所必須考慮的?！ ∫云囦N售、維修、保險等汽車服務(wù)領(lǐng)域為突破口，相繼進入中國汽車市場。 要求全球采購。東風(fēng)公司債轉(zhuǎn)股也在緊鑼密鼓中，其中神龍公司債轉(zhuǎn)股已與國家開發(fā)銀行簽訂了框架協(xié)議。若其他企業(yè)因降價使總資產(chǎn)貢獻率下降5%，則我國其他六大汽車集團將出現(xiàn)不同程度虧損，而目前即使沒有加入WTO，有些企業(yè)集團已經(jīng)出現(xiàn)虧損。但當(dāng)初建立起來的營銷體系，其盲目擴張、裝修豪華的車庫和落后的治理與營銷觀念，在我國進入WTO以后將受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)?！ ∑嚪?wù)貿(mào)易 我國汽車服務(wù)貿(mào)易是比汽車生產(chǎn)更加幼稚的行業(yè)，其體制仍基本上沿襲計劃經(jīng)濟下的舊體制。鑄鍛毛坯件和一般小件屬于低附加值產(chǎn)品，是發(fā)達國家向發(fā)展中國家產(chǎn)品轉(zhuǎn)移的對象，此類產(chǎn)品具有明顯的生產(chǎn)地和消費地指向，跨國零部件企業(yè)一般也要求當(dāng)?shù)鼗a(chǎn)，因而對我國汽車工業(yè)影響不大?！ ?994年頒布的《中國汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》中的一個重要方面是國產(chǎn)化政策，該政策規(guī)定凡是達到一定國產(chǎn)化標(biāo)準(zhǔn)的，可享受不同的優(yōu)惠稅率：零部件100％進口，國產(chǎn)化率為0時，關(guān)稅為50％；國產(chǎn)化率達到40％，關(guān)稅為30％；國產(chǎn)化率60%，關(guān)稅為24％；國產(chǎn)化率80％，關(guān)稅為20％。我國汽車行業(yè)的技術(shù)開發(fā)只有少數(shù)局部的開發(fā)實踐，沒有完整的現(xiàn)代化的轎車整車開發(fā)技術(shù)，許多開發(fā)實質(zhì)上還是仿制。零部件的整合對我國零部件企業(yè)，非凡是具有較高技術(shù)水平、較強經(jīng)濟實力的企業(yè)是有利的。這樣，我國汽車工業(yè)將可能成為國際跨國汽車公司的生產(chǎn)、消費地。許多工藝難點仍未突破。比較采購原則，配套價格一般僅比國際價格高3～5％，原來配套零部件企業(yè)獲得的較高額利潤將不復(fù)存在，許多企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)或即將出現(xiàn)不同程度的虧損?？梢赃@樣說，加入WTO后轎車排量越大，級別越高，價格優(yōu)勢就越不明顯。在一輛國內(nèi)實際價為42萬元的轎車中，關(guān)稅只有12萬元，約占30％。以上綜合稅率按車輛檔次的不同，％％不等?！ 》?wù)貿(mào)易方面的條款：必須提供市場準(zhǔn)入渠道，答應(yīng)跨國資本自由流動；不得采用數(shù)量配額和壟斷專營方式限制國外供給商數(shù)量；不得進行服務(wù)貿(mào)易總額或資產(chǎn)總額的限制；不得實施股比與投資總額的限制；不得對法人形態(tài)進行限制；禁止向本國服務(wù)商提供補貼；必須實行國民待遇；必須給予最惠國待遇等。關(guān)稅方面，在短期內(nèi)和局部領(lǐng)域會給我國汽車工業(yè)帶來陣痛，但加入WTO將引起我國汽車產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)則方面的調(diào)整，對我國汽車工業(yè)的影響是深刻、長期和全面的?！ 》?wù)貿(mào)易方面：外資不得進入中國汽車服務(wù)領(lǐng)域，如進出口、融資、保險、租賃等；生產(chǎn)汽車、摩托車和發(fā)動機產(chǎn)品的中外合資、合作的外方股權(quán)比例不得高于50%；規(guī)定法人形態(tài)，在整車與發(fā)動機領(lǐng)域不得以獨資形態(tài)出現(xiàn)；外商不得獨資在我國建立客運和貨運運輸公司。以15萬元乘以129%等于19．5萬元。從價格角度看，目前我國轎車的價格普遍低于同類進口車型，加入WTO后價格對國產(chǎn)轎車的沖擊是有限的。因此，一旦“入世”，中國汽車市場將會受到價格與品質(zhì)因素的雙重影響，而不單單是由價格來左右。“六五”、“七五”、“八五”期間對零部件的投資僅占汽車工業(yè)總投資的30％左右?！ ⊥顿Y與投資政策 加入WTO在投資與投資政策領(lǐng)域?qū)ξ覈嚬I(yè)的影響，主要表現(xiàn)為對現(xiàn)有投資的沖擊，投資政策變動引起的中外合資企業(yè)中控股權(quán)的爭奪，以及外國獨資企業(yè)與中資企業(yè)、合資企業(yè)的競爭。投資政策的調(diào)整將使企業(yè)之間的競爭更加充分，產(chǎn)品更新?lián)Q代更快，真正形成技術(shù)創(chuàng)新機制。 技術(shù)方面：加入WTO以后，我國的汽車技術(shù)開發(fā)面臨著艱難的抉擇。隨著整車產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度
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