【正文】 供水、供電、污水處理和運(yùn)輸設(shè)備)。地表水執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）中Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。該區(qū)域地下水滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T1484893）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。生活污水采取化糞池處理后外排。（4）噪聲治理本項(xiàng)目噪聲主要來源于各種設(shè)備在運(yùn)行過程中由振動、摩擦、碰撞而產(chǎn)生的機(jī)械噪聲和由排風(fēng)、排氣管等產(chǎn)生的氣體動力噪聲。（5）環(huán)境監(jiān)測生產(chǎn)廠房、污水處理站及鍋爐房由生產(chǎn)檢驗(yàn)人員兼管環(huán)境監(jiān)測，其任務(wù)是對生產(chǎn)廢水及廢氣進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)測和采樣分析。橘餅生產(chǎn)中采用原地清洗系統(tǒng)，清洗液大部分回收利用，既節(jié)約用水，又減少污染。圖71 組織機(jī)構(gòu)圖總經(jīng)理項(xiàng)目開發(fā)部銷售部財務(wù)部后勤部行政部生產(chǎn)部原料收購部各超市店各車間檢驗(yàn)科設(shè)備科車隊(duì)服務(wù)科基地管理辦研究所市場銷售部儲備科 勞動定員項(xiàng)目竣工后勞動定員:共需員工120人，其中管理人員12人，輔助人員16人，工人92人。欣欣榮食品有限公司是“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我制約”的獨(dú)立核算的民營企業(yè)。 勞動安全、衛(wèi)生與消防 勞動安全根據(jù)國家勞動安全的有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際制訂員工勞動安全手冊,特別對加工過程中的安全生產(chǎn)管理做出明確規(guī)定。生產(chǎn)工藝設(shè)備要符合食品工業(yè)衛(wèi)生要求，并對設(shè)備進(jìn)行定期消毒，做到既保持產(chǎn)品的天然風(fēng)味，又符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；非工作人員不得進(jìn)入車間，進(jìn)車間要經(jīng)過除塵消毒裝置，以保證每個進(jìn)入車間的人員清潔衛(wèi)生。第八章 投資估算與資金來源第八章 投資估算與資金來源 投資估算依據(jù)(1) 國家發(fā)展改革委、建設(shè)部發(fā)改投資（2006）1325號文件《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)三的通知》；(2)專門機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程建設(shè)其他費(fèi)用計算辦法和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，以及政府部門發(fā)布的物價指數(shù)；（3）項(xiàng)目建筑工程費(fèi)系按邵陽市現(xiàn)行建筑造價擴(kuò)大指標(biāo)進(jìn)行估算；（4）設(shè)備購置費(fèi)用按設(shè)備生產(chǎn)廠家報價估算； 投資估算 總投資：。見附件，企業(yè)現(xiàn)金流非常充足，項(xiàng)目單位的自籌資金有保障。第九章 財務(wù)評價 第九章 財務(wù)評價 財務(wù)評價依據(jù) 評價依據(jù)本項(xiàng)目財務(wù)評價依據(jù)為《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法化工行業(yè)實(shí)施細(xì)則》以及行業(yè)現(xiàn)行的財稅制度編制等。項(xiàng)目投產(chǎn)的第一年達(dá)產(chǎn)100%，項(xiàng)目資本金財務(wù)基準(zhǔn)收益率為8%。,。②。 項(xiàng)目總成本估算①無項(xiàng)目時原輔材料費(fèi)。項(xiàng)目年新增銷售收入為5160萬元。(6)修理費(fèi)按折舊費(fèi)50%計取。中央及地方財政資金實(shí)行專人管理、專戶儲存、專賬核算、?？顚Ｓ茫瑖?yán)格財政紀(jì)律，省、市財政局和農(nóng)發(fā)辦負(fù)責(zé)對項(xiàng)目資金使用進(jìn)行監(jiān)管，確保資金的?？顚Ｓ谩?自籌資金及來源。同時，要制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、各個崗位安全操作規(guī)程，制定全廠的事故應(yīng)急救援預(yù)案。設(shè)施衛(wèi)生本項(xiàng)目對機(jī)械設(shè)備要定期清洗。二是生產(chǎn)基地的農(nóng)戶培訓(xùn)：公司的生產(chǎn)基地涉及到全市2000多個專業(yè)戶，其品種更新、相應(yīng)的栽培技術(shù)、病蟲防治技術(shù)、適時采摘技術(shù)將由公司的技術(shù)人員，按照不同的農(nóng)時季節(jié)，印發(fā)技術(shù)資料到戶，關(guān)鍵技術(shù)根據(jù)農(nóng)時季節(jié)分村和農(nóng)民進(jìn)行面對面培訓(xùn)，一般每年重點(diǎn)培訓(xùn)2次左右。 管理措施 項(xiàng)目建設(shè)階段經(jīng)營管理建設(shè)階段由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組全面協(xié)調(diào)，在工程施工過程中主要加強(qiáng)對施工質(zhì)量和進(jìn)度的管理；生產(chǎn)基地通過領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)，全面推廣新品種和標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行專戶儲存、?？顚Ｓ?、財政資金實(shí)行縣級報賬制。 項(xiàng)目竣工后組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目竣工后交由欣欣榮食品有限公司管理,在政府相關(guān)部門的支持監(jiān)督下組織運(yùn)行,公司按現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理模式對項(xiàng)目進(jìn)行管理,根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和工藝流程，實(shí)行以崗定員。生產(chǎn)廠房充分利用自然采光，在許可條件下盡量滿足工藝操作、窗地比要求；采用保溫隔熱效果良好的建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)，減少熱量、冷量損失，節(jié)約能源。尤其在臨廠界一面，建立有效的隔聲屏障。（3）廢棄物處理爛果、病桔全部收集送垃圾場處置；鍋爐灰渣外運(yùn)用作農(nóng)用肥料；渣土污泥全部外運(yùn)處置；生活垃圾集中收集送垃圾場處置。經(jīng)分析論證，只要該企業(yè)能夠認(rèn)真、規(guī)范的落實(shí)好生化處理措施，外排生產(chǎn)廢水經(jīng)生化處理后，可以達(dá)到GB89781996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的一級標(biāo)準(zhǔn)值。 環(huán)境空氣質(zhì)量:項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)主要大氣質(zhì)量除可吸入顆粒物外，其他均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30951996)的二級標(biāo)準(zhǔn)。招投標(biāo)；2012年5～6月 土建及配套設(shè)施工程施工，2012年7～8月 設(shè)備購進(jìn)、安裝調(diào)試、試生產(chǎn)；2012年9月項(xiàng)目 竣工驗(yàn)收、正式投產(chǎn)。 設(shè)備來源本項(xiàng)目所需設(shè)備全為新購置。表51 橘餅理化指標(biāo)表項(xiàng) 目指標(biāo)水分， %，≤ 20總搪(以葡萄糖計)，% ， ≤85鉛（Pb），mg/kg，≤1銅（Cu），mg/kg，≤10總砷（以As計），mg/kg，≤二氧化硫殘留量（以游離SO2計），g/kg≤ 物料平衡分析加工廠達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力，其原料消耗主要是鮮柑橘等外果，每年需要鮮原料6000噸左右，柑橘等外果全部是生產(chǎn)基地提供的。工廠技術(shù)人員通過試驗(yàn)摸索，找出了冷藏條件下利用高濃度食糖保鮮，效果很好。:產(chǎn)品經(jīng)抽檢合格后，進(jìn)行裝箱、打包，辦理入庫。:用低溫真空濃縮鍋對產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)制真空濃縮，將產(chǎn)品中的水分蒸發(fā)掉，從而在不改變產(chǎn)品口感特性和各種營養(yǎng)成分比例的條件下達(dá)到濃縮的效果。 污水處理工程污水處理站設(shè)計范圍：（1）污水處理站總體布局，綜合車間，沉淀池、水解酸化池、生物接觸氧化池、調(diào)節(jié)池、污泥干化廠等土建設(shè)計；（2）生產(chǎn)工藝設(shè)計；（3）設(shè)備工藝、管道設(shè)計；（4）電氣及自動控制設(shè)計。按國際標(biāo)準(zhǔn)化廠房設(shè)計，敞開式設(shè)計，使用面積較大。項(xiàng)目車間、倉庫等建筑物設(shè)計遵循適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的方針，在滿足工藝、電氣及給排水等專業(yè)需要的前提下，合理布置、綜合考慮，盡量做到美觀與環(huán)境相協(xié)調(diào)。本項(xiàng)目道路分主干道、次干道二種，連接廠區(qū)主要出入口的道路主干道寬10m，生產(chǎn)廠房之間次干道寬46m。本項(xiàng)目主要規(guī)劃了生產(chǎn)車間（制餅、包裝）、原料倉庫、成品庫、辦公樓、職工宿舍樓、配電房、鍋爐房、污水處理站等工程。由于屬食品加工項(xiàng)目，主體建筑類型為鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)。同時，柑橘也有當(dāng)年背年之分，當(dāng)年豐產(chǎn)，收購價格就下降，背年減產(chǎn)，收購價格就上升，生產(chǎn)成本就不穩(wěn)定，原材料供應(yīng)也隨之波動。加強(qiáng)營銷窗口建設(shè)，企業(yè)確定9大營銷窗口，分別是廣州、長沙、武漢、南寧、長春、南昌、成都、西安、廈門。其次采用綠色環(huán)保策略：隨著人們生活水平和健康意識的提高，越來越鐘情于綠色環(huán)保材料，企業(yè)必須瞄準(zhǔn)和把握綠色環(huán)保產(chǎn)品這一切入點(diǎn)，研究消費(fèi)者心理，不斷根據(jù)市場需求，調(diào)整品種、質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量結(jié)構(gòu)，開發(fā)出符合時代潮流、滿足人們需要的綠色環(huán)保產(chǎn)品，把綠色環(huán)保作為搶占市場的王牌，以促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)長期、穩(wěn)定的回報。從國際市場來看，國際出口空間尚處于十分充裕時期。歐盟中的荷蘭、意大利等果蔬生產(chǎn)國由于病害流行，產(chǎn)量也有所下降。項(xiàng)目建成后年產(chǎn)橘餅6000噸，還不能滿足湖南市場。按規(guī)劃企業(yè)內(nèi)綠化率達(dá)35%，是某縣綠化最好的企業(yè)之一。 技術(shù)優(yōu)勢強(qiáng)：企業(yè)現(xiàn)有各類管理人員7人，專業(yè)技術(shù)人員10人，其中大學(xué)本科以上學(xué)歷的6人，大專學(xué)歷11人。近幾年來,黨和國家對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，每年出臺一個一號文件，把特色產(chǎn)業(yè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)提到了議事日程，并有相關(guān)的扶持措施。某縣城兩市鎮(zhèn)近幾年發(fā)展較快，城區(qū)面積達(dá)25平方公里，城區(qū)人口25萬（含流動人口）。每年可直接帶動1600農(nóng)戶、8萬畝柑橘基地增收600萬元，間接帶動2000農(nóng)戶、10萬畝柑橘基地增收750萬元。隨著柑橘種植的不斷發(fā)展，當(dāng)?shù)馗涕倬罴庸きh(huán)節(jié)薄弱的矛盾突出表現(xiàn)出來，近年來，特別是2009年，邵陽市范圍內(nèi)的新邵、新寧等主產(chǎn)縣，柑橘積壓現(xiàn)象嚴(yán)重，此事引起了中央和省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并指示當(dāng)?shù)攸h委、政府一定要千方百計解決柑橘的銷路問題，對柑橘進(jìn)行精深加工、解決柑橘“賣難”問題。食品工業(yè)布局與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局銜接不夠緊密，食品生產(chǎn)、加工和銷售脫節(jié)，造成原料供應(yīng)與食品工業(yè)發(fā)展的要求不相適應(yīng)，增加了農(nóng)產(chǎn)品長途運(yùn)輸?shù)某杀竞臀锪鬟^程的損失，導(dǎo)致資源浪費(fèi)。隨著生活水平提高和水果的多樣化，進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)后，人們鮮食柑橘明顯減少，對柑橘保鮮沒有積極性，特別是對保鮮劑的使用也產(chǎn)生懷疑。農(nóng)、林、牧、,%,是一個典型的以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)縣。鼓勵企業(yè)增強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)能力，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，加快產(chǎn)品升級換代。同時提出：要通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化增收，繼續(xù)搞好農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃和建設(shè)，支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。2007年底，我市獨(dú)以柑橘入選國家農(nóng)業(yè)部、國家財政部啟動的十大農(nóng)作物國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。有資料介紹橘餅有食療作用，橘餅味甘，性溫，有健脾和胃，止咳化痰，理氣寬中的功效，可用于治療消化不良，咳嗽多痰，胸腹脹悶等癥。某是一個以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)縣，拳頭農(nóng)產(chǎn)品主要有糧食、中藥材、黃花菜和柑橘。通過論證，本項(xiàng)目符合國家政策和地方政府發(fā)展規(guī)劃，屬社會公益性質(zhì)，主要突出體現(xiàn)社會效益，兼具一定經(jīng)濟(jì)效益。欣欣榮食品有限公司通過十幾年加工實(shí)踐，通過副產(chǎn)物綜合利用把這些橘皮加工成橘丁(月餅餡)、優(yōu)價收購橘農(nóng)的等外果，利用等外果加工成橘餅，技術(shù)完全成熟，產(chǎn)品符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。邵陽地處贛南—湘南—桂北柑橘帶和鄂西—湘西柑橘帶；據(jù)統(tǒng)計，邵陽常年柑橘種植面積80多萬畝、產(chǎn)量50多萬噸, 種植面積和產(chǎn)量占全省的五分之一強(qiáng)，柑橘產(chǎn)業(yè)是全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；某是柑橘生產(chǎn)大縣，常年種植面積在10萬畝左右、產(chǎn)量6萬多噸,是全縣水果的拳頭產(chǎn)品。按每個專業(yè)戶分管柑橘園50畝計算，戶平增收3750元，項(xiàng)目將新增“訂單”農(nóng)戶1600戶，直接帶動1600農(nóng)戶、8萬畝柑橘基地增收600萬元，間接帶動2000農(nóng)戶、10萬畝柑橘基地增收750萬元。表13 土建工程明細(xì)表序號項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)（新建/改擴(kuò)建）建設(shè)面積（平方米）單位造價（元/平方米）投資額（萬元）其中財政資金（萬元）備注1主體工程300025034標(biāo)準(zhǔn)化廠房改建10009009014框架結(jié)構(gòu)原材料倉庫改建10008008020框架結(jié)構(gòu)成品倉庫改建100080080框架結(jié)構(gòu)2變配電間新建606003場區(qū)給排水管網(wǎng)改造改建204污水處理工程30污水處理池新建600500305廠區(qū)圍墻、道路、綠化78廠區(qū)圍墻新建50030015不銹鋼圍墻綠化新建300010030道路新建220015033砼硬化合計34 建設(shè)期限2011年12月前 完成可研及評估論證；2012年1～2月份 編制規(guī)劃設(shè)計文件及審批；2012年3～4月份 制定實(shí)施方案及招投標(biāo)；2012年5～6月 土建及配套附屬工程施工，2012年7～8月 設(shè)備購置、安裝調(diào)試、試生產(chǎn)；2012年9月 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、全面投產(chǎn)。產(chǎn)品產(chǎn)量:項(xiàng)目投產(chǎn)后，年新增產(chǎn)橘餅6000噸。，實(shí)收資本288萬元，%，%。擁有廠房建筑面積8185平方米；目前生產(chǎn)能力4000噸（其中橘餅加工能力1500噸、橘丁加工能力2500噸）。人員結(jié)構(gòu): 企業(yè)員工80人，其中管理人員7人、技術(shù)人員10名、生產(chǎn)工人63人。 項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目名稱:邵陽市某縣年產(chǎn)6000噸橘餅加工改擴(kuò)建項(xiàng)目。橘餅生產(chǎn)新技術(shù)已完成工業(yè)化試生產(chǎn)，技術(shù)成熟，既保持產(chǎn)品營養(yǎng)和獨(dú)特風(fēng)味，又保證產(chǎn)品質(zhì)量與安全。 項(xiàng)目效益經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力時；；企業(yè)新增年稅金：；增量財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）:%。生態(tài)效益：項(xiàng)目建設(shè)將改善環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量水平，改善全縣范圍內(nèi)的水體、土壤和大氣的質(zhì)量，增強(qiáng)生態(tài)功能，避免和減輕污染物的排放對當(dāng)?shù)丨h(huán)境及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所造成的經(jīng)濟(jì)損失等而產(chǎn)生的間接經(jīng)濟(jì)效益是巨大的。本項(xiàng)目通過技術(shù)改造、副產(chǎn)物綜合利用產(chǎn)業(yè)化，每年可消耗柑橘等外果6000噸,直接帶動1600農(nóng)戶、8萬畝柑橘基地增收600萬元，間接帶動2000農(nóng)戶、10萬畝柑橘基地增收750萬元。 項(xiàng)目建設(shè)帶動作用項(xiàng)目是一種低檔農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工下腳料的綜合利用與精深加工，通過收取柑橘等外果，可以提高橘農(nóng)收入，增加柑橘種植效益，提高橘農(nóng)的生產(chǎn)積極性。建議上級將本項(xiàng)目列入2012年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項(xiàng)目，在支持資金上給予重點(diǎn)傾斜，使項(xiàng)目順利實(shí)施。某縣種植業(yè)的大頭是糧食作物，播種面積122萬畝左右，但由于某屬衡邵干旱丘陵地帶，糧食生產(chǎn)季節(jié)晝夜溫差小，不利于營養(yǎng)物積累，以水稻為主的糧食主要以自給為主，商品糧較少，缺泛市場競爭能力；同時由于十年九旱，水稻產(chǎn)量受自然災(zāi)害影響很大，挫傷農(nóng)民種糧積極性。欣欣榮食品有限公司利用雪峰蜜橘（溫洲蜜橘的一種）加工橘餅，在我國柑橘加工領(lǐng)域?qū)偈讋?chuàng)。同時沒有柑橘等外果收購機(jī)構(gòu)，豐產(chǎn)年這些資源浪費(fèi)掉，特別是干旱年和病蟲害高發(fā)年份，柑橘等外果率高時，浪費(fèi)更大，使橘農(nóng)生產(chǎn)效益下降?！薄吨泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入苦干政策的意見》中指出：“要加快實(shí)施優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。建設(shè)長沙糧油乳茶、岳陽糧油茶調(diào)味品、株洲肉乳、常德糧油水產(chǎn)、邵陽酒果蔬、懷化糧油果蔬、永州酒油果蔬、湘潭肉蓮檳榔、益陽糧茶水產(chǎn)、張家界旅游食品、湘西州特色果蔬等產(chǎn)業(yè)集群。為了提升柑橘生產(chǎn)效益，發(fā)展柑橘生產(chǎn)，縣委縣政府提出了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（一鄉(xiāng)一品）、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工（扶持龍頭企業(yè)）、延長產(chǎn)業(yè)鏈